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1、两学一做讲话稿县委决定召开这次会议,主要任务是:深入贯彻中央和省、市委有关会议和习总书记重要指示精神,对全县“两学一做”学习教育工作进行安排部署,动员全县各级党组织和广大党员进一步深化认识、创新举措、狠抓落实,确保学习教育取得实实在在的成效。下面,我讲三个方面的意见。一、深化认识,高度重视“两学一做”学习教育中央和省、市委一致强调,开展“两学一做”学习教育,是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的延续和深化,是进一步加强党的思想政治建设的重大部署,是把全面从严治党要求落实到基层的有力抓手,是解决党员队伍思想、组织、作风、纪律等方面突出问题的重要举措,是我党始终立于不败之地、永葆先进性
2、和纯洁性的必然选择。从县上工作实际看,开展“两学一做”学习教育,是加强基层组织建设的一次重大机遇。近年来,虽然我们在加强基层组织建设上,建立了一系列制度机制、采取了一系列过硬措施、创新了一系列活动载体,也取得了显著成效,但基层组织和党员队伍中仍然存在一些突出问题,例如:部分基层组织带头人能力不足,难以适应新形势需要,群众很不满意;部分村干部思想动机不纯,违法违纪问题时有发生,群众深恶痛绝;农村党员管理普遍松懈,先锋模范作用发挥不好,群众多有诟病,等等。这些问题如果不能得到及时有效解决,将严重损害党的形象,影响党群干群关系,动摇党的执政基础。开展“两学一做”学习教育,就是从每一个基层组织和党员抓
3、起,有针对性地解决这些问题,并形成自我净化和自我提高的长效机制,使党的每一个“细胞”更加健康、更有活力,进而提升基层组织的凝聚力和战斗力。所以,我们要抓住“两学一做”学习教育这个重大机遇,全面提升基层组织建设水平。二、明确思路,扎实推进“两学一做”学习教育根据中央和省、市委精神,结合县域实际,县委常委会提出我县“两学一做”学习教育的总体思路是“12321”。1.抓好一个载体。把以“比学习,看谁素质过硬修养好 ;比工作,看谁求真务实干得好;比担当,看谁工作负责尽职好;比廉洁,看谁遵纪守法自律好;比服务,看谁深得民心口碑好”为主要内容的“五比五看五好”竞赛活动,作为“两学一做”学习教育的重要载体,
4、作为全县各级党组织抓班子、带队伍、促工作、树形象的有效抓手。2.抓好 “两学”。即:学习党章党规和习总书记系列讲话。习总书记强调,“两学一做,基础在学,关键在做。”如果我们没有开展扎实深入的学习,解决问题将会失去靶心,学习教育也将流于形式。因此,我们既要体现从严要求,又要紧密结合石泉实际,充分考虑不同层次、不同领域党组织和党员的实际情况,坚持分类指导,灵活学习方法,注重学习实效,通过组织理论教育培训,弘扬学习身边先进典型和革命先烈先进事迹,开展反面警示教育等方式,引导广大党员牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,自觉尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚;引导广大党员深入领会习总
5、书记系列讲话的丰富内涵和核心要义,自觉运用于实践,进一步增强党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。3.抓好 “三项整治”。这是今年全县开展 “两学一做”学习教育、推进党的建设的关键举措。一要整治软弱涣散的基层党组织。要按照市委不低于 10%的要求,把软弱涣散的基层党组织排出来,逐一把脉问诊,找准症结,对症下药。比如,属于基层组织带头人薄弱的,要按照年轻化、知识化、专业化、职业化的要求选优配强带头人;属于党员大量流动在外造成组织“瘫痪”的,必需解决好流动党员教育管理问题;属于村级领导班子优亲厚友、吃拿卡要、胡作非为的,必须坚决调查处理到位。通过采取这些措施,切实解决基层党组织软弱涣散
6、的问题。二要整治干部作风问题。干部作风直接关系到党风。因为“群众看党员,党员看干部。”近两年,经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,干部作风虽然有了明显好转,但问题依然突出。比如,“四风”和“五股歪风”仍然存在,门难进、脸难看、事难办、话难听的问题时有发生,不作为、乱作为、慢作为的问题依然突出,一些离退休党员干部目无组织、目无法纪的问题愈演愈烈。这次学习教育,就是要下硬茬、出重拳解决这些干部作风问题。三要整治群众身边的“小官”贪腐问题。习总书记多次讲过,“蝇贪成群,其害如虎。”因为群众与“小官”的接触最多,群众身边的“小官”贪腐,严重损害党的形象。在本次学习教育中,要以强化巡查制
7、度为切入点,着力发现问题,加强案件查办,严肃查处一批群众反映强烈的“小官”贪腐问题,不断纯洁党的肌体。尤其要严厉打击与人民争利、优亲厚友、虚报冒领、侵吞资产、截留挪用等行为,始终保持从严惩处的高压态势,确保“小官”贪腐问题得到有效解决。4.抓好 “两个建立”。一要建立不同层次不同领域合格党员的标准体系。“四讲四有”和“五好”是对广大党员、干部最基本的共性要求,但由于基层党员所处的领域、身份和层次不同,所以评判其“合格不合格”的标准也应该有所不同。比如,作为镇党委书记,合格的标准就是能有效推动镇域发展、维护本镇安全稳定、抓好班子带好队伍、守住法律、纪律、政策和道德“四个底线”;对于普通党员干部,
8、最基本的合格标准就是拥护党的路线方针政策、做好本职工作、发挥模范带头作用、守住“四条底线”;对于年老病残的特殊党员,基本的合格标准就是思想上跟党走、不做违法乱纪之事、不违背道德伦理,等等。会后,组织部要尽快出台不同领域党员的标准体系,使党员成为合格党员有标准、改进自身问题有标准。二要建立基层组织建设长效机制。重点是实施基层组织建设“三个六”工程,即落实“六有”的规范化建设要求(有活动阵地、有好的带头人、有必需经费保障、有活动载体、有促进党员发挥作用的有效措施、有做合格党员的评判标准);推行直接联系和服务群众“六项”制度( 干部包联、代办服务、问政于民、实事暖民、民意调查、信访包案制度);建立基
9、层组织建设“六大”保障机制(党委书记责任制、支部书记责任制、党建工作考核奖惩机制、党委书记党建述职评议机制、党风廉政巡查机制、明察暗访机制)。只要把这“三个六”工程抓实抓好了,基层组织建设也就能得到全面加强,党员形象也会更好。5.实现一个目标。学习教育的成效最终要以改革发展的成效来检验。要按照习总书记提出的“五个扎实”要求,聚焦“三宜石泉”奋斗目标,引导全县各级党员和干部凝心聚力,克难攻坚,确保石泉经济社会发展始终走在全市前列,脱贫攻坚任务圆满完成,力争提前一年到 2019 年实现全面小康目标。当前,要重点抓好以下七个方面的工作:一要抓项目强化投资拉动。紧紧围绕年度重点骨干建设项目,全面排查问
10、题原因,采取过硬有效措施,加快项目建设进度,力促投资持续较快增长。二要抓招商强化发展后劲。坚持着眼长远发展,立足优势资源,提高招商引资的针对性和实效性,千方百计引进一批有实力、真投资、能见效、有前途的市场主体来我县投资兴业。三要抓产业强化“四上”企业支撑。把“四上”企业培育放在突出位置,进一步分解任务,强化问责,不断加大“四上企业”培育力度,带动一二三产协调快速发展。四要抓消费强化旅游龙头。以创建国家全域旅游示范县为抓手,加快推进景区景点建设,不断完善配套设施,强化市场营销,充分发挥旅游的龙头带动作用。五要抓脱贫强化民生改善。积极推进“666”脱贫攻坚战略,确保年度脱贫任务全面完成。六要抓底线
11、强化环境保障。切实抓好安全生产、社会稳定、环境保护、计划生育、防汛救灾等保底工作,为改革发展创造良好环境。七要抓落实强化领导带头。坚持领导带头抓落实做示范,努力在全县形成勇于负责、敢于担当、推进落实的良好氛围。总之,要通过以上“七抓”措施,确保今年的目标任务全面完成,“十三五”顺利实现良好开局。三、夯实责任,确保“两学一做”学习教育取得实效一要夯实各级书记责任。各党委、党组和党支部书记是本次“两学一做”学习教育的第一责任人。要按照“书记抓、抓书记”的思路,进一步夯实各级书记责任,加大考核问责力度,把压力传导到位,力促各级党组织书记主动履职,积极尽责,全力以赴把“两学一做”学习教育抓实抓好抓出成
12、效。二要建立层层包抓机制。严格实行县级领导包抓镇和部门党委(党组 )、镇和部门领导包抓下属党支部(党总支)制度。包抓领导要对该党组织“两学一做”开展情况负重要责任,坚持标准、严格把关,从实指导、从严督查,确保不走过场、取得实效。会后,县委组织部要抓紧发文明确包抓责任,以便于包抓领导履行包抓职责。三要分解任务强化督查。本次“两学一做”学习教育的主要思路和任务已经明晰,县委组织部要抓紧细化分解,逐项明确责任单位、责任领导和完成时限,形成责任清单。同时,尽快发文成立由联镇或分管县级领导任组长的督查组,切实加大对工作任务落实情况的督查督办力度,确保本次“两学一做”学习教育有力有序推进。四要广泛宣传营造
13、氛围。县委组织部和宣传部要系统组织策划,通过开办媒体专栏、悬挂宣传标语、组织巡回宣讲、编排节目下乡等方式,为“两学一做”学习教育开展营造浓厚氛围和强大声势。尤其要注重挖掘基层优秀党员和优秀党务工作者,通过培树身边典型,引导带动其他党员和干部见贤思齐、争先创优。要注重总结推广基层组织建设中的先进经验,用以指导和提升全县基层组织建设整体水平。要注重归纳提炼我们的创新思路、务实做法和工作成效,使我县的“两学一做”学习教育有声有色、亮点纷呈。五要防止搞形式走过场。要把学得全不全、理解得透不透、领会得深不深作为检验“学”的标准,把问题改好没改好、评议合格不合格、工作促进没促进作为检验“做”的标准。各督查
14、组和包抓领导在督导考核的过程中,多问问参学对象学了哪些篇目、主要有哪些内容、自己有哪些体会,要多看看软弱涣散组织加强了没有、不合格党员教育处理了没有、不称职的带头人换了没有。不能只看文件资料、学习笔记和心得体会,坚决防止搞形势、走过场等现象发生,确保学习教育取得实实在在的成效。六要认真组织层层培训。会后,县委组织部要对各党委(党组) 书记、各镇各部门党委(党组) 要对各党支部 (党总支)书记进行层层培训。培训的主要任务是传精神、交任务、授方法,让各级党组织书记把中央和省、市、县委的精神领会到位,把本级党组织和个人承担的工作任务承接到位,掌握相应的知识、方法和技巧,为更好的履行职责、推进工作奠定坚实基础。同志们,开展“两学一做”学习教育,既是党中央的重大决策和重要部署,也是加强基层组织建设的迫切需要和重要抓手。让我们以更加务实的态度,更加过硬的作风,更加扎实的举措,认真抓好学习教育,确保“两学一做”取得实效、干部作风加快转变、基层组织得到加强,为实现全面小康目标和建设“三宜”石泉提供坚强组织保障。