工程建设监理_03概要

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1、第三章 工程建设监理单位 v监理单位的概念及地位 v监理单位的设立 v监理单位的资质和管理 v监理单位的服务内容和道德准则 v监理单位的选择 v建设工程监理委托合同 监理单位的概念 v指取得监理资质证书、具有法人资格的监 理公司、监理事务所和兼承监理业务的工 程设计、科学研究及工程建设咨询的单位 v建筑市场的三大主体之一 v三大主体之间的关系 第三章 工程建设监理单位 v监理单位的概念 v监理单位的设立 v监理单位的资质和管理 v监理单位的服务内容和道德准则 v监理单位的选择 v建设工程监理委托合同 监理单位的设立 v设立建设监理单位的条件 v设立监理单位的程序 设立建设监理有限责任公司的条件

2、 v 有自己的名称和固定的办公场所 v 有自己的组织机构。如领导机构、财务机构、技术机构等， 有一定数量的专门从事监理工作的工程经济、技术人员，而 且专业基本配套、技术人员数量和职称符合要求 v 有符合国家规定的注册资金 v 拟订有监理单位的章程 v 有主管单位的，要有主管单位同意设立监理单位的批准文件 v 拟从事监理工作的人员中，有一定数量的人已取得国家建设 行政主管部门颁发的监理工程师资格证书，并有一定数 量的人取得了监理工程师培训结业合格证书 v 股东数量符合法定人数 v 有限责任公司名称中必须标有有限责任公司字样 v 有限责任公司的内部组织机构必须符合有限责任公司的要求 设立监理单位的

3、程序 v到工商行政管理部门登记注册并取得企业 法人营业执照 v向建设监理行政主管部门申请资质 v审查、核发暂定资质证书 第三章 工程建设监理单位 v监理单位的概念 v监理单位的设立 v监理的资质和管理 v监理单位的服务内容和道德准则 v监理单位的选择 v建设工程监理委托合同 监理单位的资质和管理 v工程建设监理单位的资质和构成要素 v监理单位的资质等级条件和监理范围 v监理单位的资质等级的动态管理 工程建设监理单位的资质和构成要素 v 资质：监理能力、监理效果 v 构成要素 监理人员要具备较高的工程技术或经济专业知识 专业配套能力 技术装备 管理水平 监理经历和业绩 监理单位的资质等级条件和监

4、理范围 v 资质等级 甲级 乙级 丙级 v 监理范围 甲级监理单位可以监理经核定的工程类别中一、二 、三等工程 乙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中二 、三等工程 丙级工程监理企业可以监理经核定的工程类别中三 等工程 工程类别及等级 v 一般工业和民用建筑工程、公路建筑工程 甲级监理单位资质 v企业负责人和技术负责人应当具有15年以 上从事工程建设工作的经历,企业技术负责 人应当取得监理工程师注册证书； v取得监理工程师注册证书的人员不少于25 人； v注册资本不少于100万元； v近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工 程项目或者三个以上二等专业工程项目。 乙级监理单位资质 v企业负责人

5、和技术负责人应当具有10年以上 从事工程建设工作的经历,企业技术负责人应 当取得监理工程师注册证书； v取得监理工程师注册证书的人员不少于15人 ； v注册资本不少于50万元； v近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程 项目或者三个以上三等专业工程项目。 丙级监理单位资质 v企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从 事工程建设工作的经历,企业技术负责人应当 取得监理工程师注册证书； v取得监理工程师注册证书的人员不少于5人； v注册资本不少于10万元； v近三年内监理过二个以上房屋建筑工程项目 或者一个以上专业工程项目。 监理单位的资质等级的动态管理 v年检 v定级和升级 v降级 v变更 v违

6、规处罚 v资质证书管理 第三章 工程建设监理单位 v监理单位的概念 v监理单位的设立 v监理单位的资质和管理 v监理单位的服务内容和道德准则 v监理单位的选择 v建设工程监理委托合同 监理单位的服务内容和道德准则 v服务内容 决策阶段 勘测阶段 设计阶段 施工招标阶段 施工阶段 v道德准则 守法 诚信 公正 科学 施工阶段监理单位的服务内容 v 协助建设单位与承包单位编写开工申请报告； v 察看工程项目建设现场，向承包单位办理移交手续； v 审查、确认承包单位选择的分包单位； v 审查承包单位的施工组织设计或施工技术方案，下达单位工程施工开 工令； v 审查承包单位提出的建筑材料、建筑物配件和

7、设备的采购清单； v 检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量； v 检查施工技术措施和安全防护设施； v 主持协商建设单位或设计单位，或施工单位，或监理单位本身提出的设计变更； v 监督管理工程施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议， 处理索赔事项； v 核查完成的工程量，验收分项分部工程，签署工程付款凭证； v 督促施工单位整理施工文件的归档准备工作； v 参与工程竣工预验收，并签署监理意见； v 审查工程结算； v 编写竣工验收申请报告、参加竣工验收、协助办理工程移交。 v 在规定的工程质量保修期限内，负责检查工程质量状况，组织鉴定质量问题责任， 督促责任单位维修。

8、 第三章 工程建设监理单位 v监理单位的概念 v监理单位的设立 v监理单位的资质和管理 v监理单位的服务内容和道德准则 vv监理单位的选择监理单位的选择 v建设工程监理委托合同 监理单位的选择 v适当选择监理工程师的重要性 v选择方式应是努力增强双方的相互信任 v选择时考虑的要点 很难公正地运用竞争性招标的原则 成功的咨询服务要靠完全合格的人员花费足 够的时间来完成 价格是选择的一个因素，但不是主要因素 vFIDIC：根据质量选择咨询服务 FIDIC： Selection based on quality vprofessional competence（业务能力） vmanagerial a

9、bility（管理能力） vavailability of resources（可用的资源） vimpartiality（公正性） vfairness of fee structure（取费的合理性） vprofessional integrity（职业诚意） vquality assurance system（质量保证体系 ） 业务能力 v主要人员的详细简历和从事类似工程的有 关经验 v由公司和现有人员完成的类似工程项目表 v对建议委托任务采用的方法 管理能力 v过去完成项目的记录 v指导咨询人员履行服务的文件和项目控制 程序 v推荐的项目经理在以往的成功记录 v为新项目建议的项目管理和质量

10、控制方法 v为新项目建议的进度报告和与客户通讯交 流的技术 v咨询人员在以往项目中技术转让的成功率 可用人力、财力资源 v指派到项目工作组的合格专业和管理人员 的数量 v项目人员的配备和如何按照工作职责组成 工作组 v项目实施期间，工作人员承担的其他工作 v新委托任务与咨询工程师承担过的项目规 模相似情况 v咨询公司的信誉状况 v随时可用的后备资源 v公司办公地与建议项目的接近程度 公正性 v咨询人员遵循FIDIC道德行为准则，是有能 力的，并能提供公正的咨询意见 费用结构合理性 v让咨询人员详细说明费用结构，并和咨 询服务范围联系起来 v根据双方同意的服务范围商谈费用 v聘请独立的咨询人员，

11、帮助评估咨询费 用结构是否适当（大项目） v将项目创造的价值同建议的咨询费用联 系起来 v采用FIDIC会员协会公布的费用标准 职业诚意 vMutual trust and integrity represent the oil in the machinery of the relationship between client and consultant. Without it the machine becomes inefficient, hot through fraction and finally can come to a standstill. If absolute tr

12、ust exists between the client and the consultant and both parties have integrity, then the project will run more smoothly, the results will be better and both parties will be happier. These very factors of mutual trust and integrity are the reasons why consultants are commissioned by the same client

13、 again and again. 质量保证体系 v从客户的观点出发，得到的服务质量是最 重要的。质量就是要符合客户的要求，双 方都应清楚了解质量的要求。鼓励客户了 解咨询人员在履行业务中的质量管理体系 ，以及会给项目带来的效益。 监理单位的选择 v适当选择监理工程师的重要性 v选择方式应是努力增强双方的相互信任 v选择时考虑的要点 很难公正地运用竞争性招标的原则 成功的咨询服务要靠完全合格的人员花费足 够的时间来完成 价格是选择的一个因素，但不是主要因素 vFIDIC：根据质量选择咨询服务 第三章 工程建设监理单位 v监理单位的概念 v监理单位的设立 v监理单位的资质和管理 v监理单位的服务

14、内容和道德准则 v监理单位的选择 vv建设工程监理委托合同建设工程监理委托合同 建设工程监理委托合同 v示范文本-GB-2000-0202 监理合同文件的组成 词语定义 合同双方当事人的义务 合同双方当事人的权利 合同双方当事人的责任 合同生效、变更和终止 监理报酬 监理合同文件的组成 v合同 v监理投标书或中标通知书； v合同标准条件； v合同专用条件； v补充与修正文件 词语定义 工程：指委托人委托实施监理的工程。 委托人：指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。 监理人：指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。 监理机构：指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织

15、。 总监理工程师：指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全 权负责人。 承包人：指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。 工程监理的正常工作；指双方在特殊条件中约定，委托人委托的监理工作范 围和内容。 工程监理的附加工作： 委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容； 由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量 或持续时间而增加的工作 工程监理的额外工作：指正常工作和附加工作以外，根据规定监理人必须完 成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢 复监理业务的工作。 日：指任何一天零时至第二天零时的时间段。

16、 月：指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的 时间段。 合同双方当事人的义务 v委托人的义务 v监理人的义务 委托人的义务 v支付预付款 v负责外部关系协调 v提供监理所需工程资料 v及时做出决定 v指派常驻代表 v通知承包人监理的权限、人员及分工，并在承包合 同中明确 v提供材料、构配件、机械设备厂家名录，提供协作 单位、配合单位名录 v提供监理设施，补偿监理人自备设施 v向监理人提供其他人员 监理人的义务 v派驻监理机构与人员，报送人员名单、 监理规划，完成监理任务，报告监理工 作 v认真、勤奋的工作，提供咨询意见，维 护各方利益 v移交监理设施 v为工程保密 合同双方当事人的权利 v委托人的权利 v监理人的权利 委托人的权利