美国的全球战略综述

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1、 西方对霸权的理解：领导或优 势地位，特指在联盟中一个国家对其 他国家所行使的领导或统治。 中国对霸权的理解：在国际关系 中以实力操纵或控制别国的行为。 1、拥有绝对的实力 2、具有统治他国的意愿 霸权国必备的2个基本条件： （一）凭借强大的经济实力 主导世界经济秩序 美国是世界最大的经济体 美国是世界最大的经济体 9.89889.8988万亿万亿 15.094015.0940万亿万亿 20002000年年20102010年年 美国美国GDPGDP总量总量 美元美元 时间2000年2010年 人均 GDP 3504647484 美国人均美国人均GDP GDP 美元美元 美国是世界大型跨国公司最

2、多、竞争力最强的国家 美国是世界上最大的金融体 2006年，美国拥有金融 资产56.1万亿美元，占世界金融 资产总和(包括所有银行存款、政 府债券、公司债券和股票等证券 共计167万亿美元)的33.6%，远远 大于世界其他主要金融体。 （二）通过绝对优势的军事实力 支配世界战略格局 1、引领潮流的军事战略思想 80年代的军事信息革命 90年代的军事事务革命 21世纪以来的军事转型 2、绝对优势的武器技术 要求美军武器装备领先于发展中国家12 代，领先于盟国0.51代。 3、庞大的军费开支 年 度美国军费总额全球军费总额 占全球军费 开支比重 20040.45501.03547% 20050.4

3、9531.11848% 20060.52871.246% 20070.54681.33945% 20080.60701.46441% 美国军费占全球军费的比重（单位：万亿美元） 美国军费占全球军费的比重（单位：万亿美元） 年 度美国军费总额全球军费总额 占全球军费 开支比重 20040.45501.03547% 20050.49531.11848% 20060.52871.246% 20070.54681.33945% 20080.60701.46441% 20090.66101.53143% 20100.69801.643% 4、面向全球作战的军事部署 （三）运用先进的科技实力 引领世界科技

4、潮流 研发投入 申请国际专利 45 33 美国是科技实力和科技创新能力最强的国家 （四）依靠文化软实力在全世界 进行政治渗透 美国文化扩张的方式 一是以国际文化交流方式进行文化渗透 二是通过各种媒体进行文化宣传 三是大规模输出文化产品 正确认识美国的实力和影响 美国虽拥有超强的实力地位，但从 总体上已出现相对下降趋势。 美国虽在各个重要领域拥有主导发言 权，却不能任意地发号施令，在许多重大国 际事务上，越来越多地受到其他大国、主要 盟国和多边主义的制约。 国际战略国际战略 全球战略全球战略 对外战略对外战略 大国调动和运用 政治、经济、军事 、外交等多种手段 ，参与国际斗争， 维护和增强本国利

5、 益，实现国家根本 政治目的的涉及全 球范围的方略。 （一）二战前美国的对外战略 大陆扩张大陆扩张 海外扩张海外扩张 美西战争美西战争 门户开放门户开放 全球扩张全球扩张 威尔逊总统威尔逊总统 （1913-19211913-1921） “ “十四条原则十四条原则” ” （二）冷战时期美国的全球战略 冷战时期美国全球战略的核心 遏制战略 以军事包围 、政治颠覆、外交孤立、经济封锁，特 别是持续的冷战和局部的军事行动，遏 制以苏联为首的社会主义阵营，同时加 紧对西欧和其他重点国家和地区的控制 ，争夺广大发展中国家所在的中间地带 ，实现其称霸全球的战略目标。 1 1、全球扩张时期的、全球扩张时期的“

6、 “遏制遏制” ”与与“ “和平和平” ”战略战略 杜鲁门总统杜鲁门总统 艾森豪威尔总统艾森豪威尔总统 肯尼迪总统肯尼迪总统 杜鲁门总统杜鲁门总统 第一，建立北大西洋公约组织，第一，建立北大西洋公约组织， 通过马歇尔计划控制欧洲，遏制苏联的战通过马歇尔计划控制欧洲，遏制苏联的战 略部署初步形成；略部署初步形成； 第二，实施第四点计划，控制亚第二，实施第四点计划，控制亚 、非、拉落后国家；、非、拉落后国家； 第三，与日本、菲律宾、澳大利第三，与日本、菲律宾、澳大利 亚、新西兰等国家建立安全防务条约等；亚、新西兰等国家建立安全防务条约等； 第四，对中国等社会主义国家实行第四，对中国等社会主义国家实

7、行 政治孤立、军事包围、经济封锁的政策。政治孤立、军事包围、经济封锁的政策。 杜鲁门的“遏制战略” 艾森豪威尔总统艾森豪威尔总统 第一，对社会主义国家推行第一，对社会主义国家推行“ “解放解放 战略战略” ”，力图用战争以外的一切手段把社会，力图用战争以外的一切手段把社会 主义国家主义国家“ “从共产党的统治下解放出来从共产党的统治下解放出来” ”，纳，纳 入到西方入到西方“ “自由世界自由世界” ”中。在军事上提出了中。在军事上提出了“ “ 大规模报复战略大规模报复战略” ”和和“ “战争边缘政策战争边缘政策” ”，对社，对社 会主义国家进行核讹诈和战争威胁。会主义国家进行核讹诈和战争威胁。

8、 第二，在亚非拉地区，美国加紧了第二，在亚非拉地区，美国加紧了 全面扩张，针对东南亚和中东局势，先后全面扩张，针对东南亚和中东局势，先后 提出了提出了“ “多米诺骨牌理论多米诺骨牌理论” ”和和“ “艾森豪威尔主艾森豪威尔主 义义” ”，大肆镇压民族解放运动，加紧向印度，大肆镇压民族解放运动，加紧向印度 支那、中东和拉美地区渗透。支那、中东和拉美地区渗透。 艾森豪威尔的“解放战略” 肯尼迪总统肯尼迪总统 美国的对外政 策应该像美国国徽 上的鹰，一只爪子 拿着箭，另一只爪 子拿着橄榄枝。 肯尼迪总统肯尼迪总统 对苏联进行和平演变 对亚非拉推行新殖民 主义政策 实行“灵活反应战略” 肯尼迪的“和平

9、战略” 2 2、全球调整时期的、全球调整时期的“ “尼克松主义尼克松主义” ” 尼克松总统尼克松总统 第一，把建立同盟国的第一，把建立同盟国的“伙伴关系伙伴关系 ”作为美国对外政策的基石；第二，作为美国对外政策的基石；第二， 以实力为后盾，以谈判为手段，通过以实力为后盾，以谈判为手段，通过 谈判制约苏联，维护美苏之间的均势谈判制约苏联，维护美苏之间的均势 ；第三，利用中国制约苏联，积极打；第三，利用中国制约苏联，积极打 开了对华关系的大门；第四，在第三开了对华关系的大门；第四，在第三 世界缩短战线，加强重点：在亚洲实世界缩短战线，加强重点：在亚洲实 行有限收缩，实行行有限收缩，实行“亚洲人打亚

10、洲人亚洲人打亚洲人 ”的新亚洲政策；在中东和波斯湾地的新亚洲政策；在中东和波斯湾地 区增强军事存在，阻止苏联渗透和扩区增强军事存在，阻止苏联渗透和扩 张。张。 吉米 卡特 1、重视国家安全 2、维持世界和平 3、加强美国意识形态 对世界的影响 4、恢复美国在第三世界 的政治存在 卡特的“世界秩序战略” 3 3、对苏、对苏“ “转守为攻转守为攻” ”时期的时期的“ “以实力求和平以实力求和平” ” 和和“ “超级遏制超级遏制” ”战略战略 里根的“新遏制战略” 大规模扩军备战 对苏放弃缓和保持强硬政策 与苏联加紧在第三世界争夺 加强与盟国的政治协商 布什的“超越遏制战略” 美国要在保持军事实 力

11、以防止苏联扩张的前提 下，抓住苏东国家改革的 时机，更多地运用经济、 政治、文化意识形态等手 段，以和平方式将苏东国 家“融合”到西方政治经济 体系当中来。 “超越遏制战略”的特点 联邦制 （1）目标更高。企图把苏联和东欧纳入 西方的社会体系之中，在战胜共产主义的 前提下，实现资本主义的一统天下。 （2）空间更广。活动空间深入推进到苏 联、东欧社会主义国家内部。 （3）手段更多。军事、政治、经济、意 识形态等多种手段并用。 （三）冷战后美国全球战略的调整 克林顿的“参与与扩展战略” “一个目标”：在全世界巩固和扩 大美国的“领导地位”，即美国的 世界霸权，实现美国治下的和平。 “三个支柱”：经

12、济安全；军 事优势；民主扩展。 推行北约东扩，加强美日同盟，对 中国实施“接触加遏制”政策。 小布什的“布什主义” 三目题目 首先，把国际恐怖主义定为美国所面临的头首先，把国际恐怖主义定为美国所面临的头 号威胁，把反恐作为美国国家安全战略的中号威胁，把反恐作为美国国家安全战略的中 心目标和当务之急。心目标和当务之急。 其次，对于所面临的威胁采取先发制人打击其次，对于所面临的威胁采取先发制人打击 战略。战略。 第三，在追求美国国家利益的过程中，一味第三，在追求美国国家利益的过程中，一味 强调军事手段和军事实力，谋求美国的绝对强调军事手段和军事实力，谋求美国的绝对 军事优势、绝对安全和绝对霸权。军

13、事优势、绝对安全和绝对霸权。 第四，强调美国在处理世界事务中的单边主第四，强调美国在处理世界事务中的单边主 义的义的“ “行动自由行动自由” ”，轻视各种国际机制和组织的，轻视各种国际机制和组织的 作用。作用。 以反恐为核心 “邪恶轴心” “先发制人” 单边主义 “布什主义”战略的基本架构 联邦制 “参与和扩展战略”的三大支柱 反恐谋霸 扩展民主 反恐防扩散 防大国崛起 “参与和扩展战略”的三大支柱 “布什主义”战略目标的调整 （四）正确认识美国全球战略的历史演变 1、美国霸权主义具有深刻的历史根源； 2、美国霸权主义随着实力的增强而不断 扩展其内涵和外延； 3、美国霸权主义的手法不断变换，但

14、追 求的独霸世界的目标不变； 4、美国的霸权主义还会继续存在下去。 （一）奥巴马政府面临的 国际局势 1、金融危机暴露美式资本主 义发展模式重大缺陷 2、伊拉克、阿富汗两场战争因 摊子过大、师出无名而失道寡助 3、低落的国际形象使美国日 益失去全球号召力 4、快速崛起的新兴大国和松动 的盟友体系正推动着国际体系 朝不利于美国的方向发展 （二）奥巴马政府的全球战略 面对严峻的国 际挑战，奥巴马必 须尽快调整对外战 略与政策， “重振 美国的领导地位” 。 1、战略理念的变化 A、“巧实力”外交 联邦制 “巧实力”的最早提出者是国际关系 理论新自由主义学派代表人物约瑟夫奈。他 认为，一个国家的综合

15、国力分为“硬实力”和“ 软实力”。而知道如何将“软实力”与“硬 实力”手段结合，便是“巧实力”。 联邦制 一目题目 2007年，“巧实力委员会”发表题为 一个更加聪明和更加牢固的美国的研究报 告，建议新一届美国政府在对外政策方面通 过“巧实力”的正确运用，构建一个能够应对 全球挑战的框架，以期“延长和保持美国的优 势”，使美国成为一个“更加聪明的大国”。 2009年1月13日，希拉里正式提出了美国 外交的新理念：巧实力。美国将不再单独依靠 武力，而是综合运用外交、经济、军事、政治 、法律和文化等策略，谋求建立以经济、文化 等软实力共同作用的“灵巧实力”外交。团结一 切可以团结的力量，巩固原有联盟，形成新的 联盟，以便打开美国外交新局面。 B、“多伙伴世界”构想 为适应世界权力分布分散化、多极化 趋势，奥巴马提出“多伙伴世界”构想。淡 化意识形态色彩与敌我划线的简单做法， 强调美国愿与不同类型国家一道应对共同 挑战，建立一个美国主导、大国合作的国 际政治经济新秩序。 C、“无核世界”理念 2010年4月，美国公布核态势评 估报告，首次将“寻求无核世界”作为 核战略终极目