《集团公司安全管理理念与体系建设--交通安全培训班课件(邹敏).》由会员分享，可在线阅读，更多相关《集团公司安全管理理念与体系建设--交通安全培训班课件(邹敏).（103页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、集团公司安全管理理念与 体系建设 安全环保与节能部 1 安全经验分享 2 生命=安全带 3 孩子从行驶汽车上掉下 开车爸爸跳车救女 中国石油工程建设公司 4 5 1. 全国道路交通安全形势 2. 集团公司交通安全管理现状 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 4. 集团公司HSE管理文化、理念与方法 内 容 5 1. 全国道路交通安全形势 据安监总局调度统计：2011年全国发生各类事故347728起， 死亡75572人，同比分别下降减少15655起、3980人，4.3%和5% 。工矿商贸领域事故死亡人数首次降到1万人以下，其中煤矿事故 死亡人数首次降到2000人以下。 全国一次死亡3-9人的较
2、大事故同比减少98起、403人，分别下 降5.7%和5.9%。一次死亡10人以上的重特大事故同比减少13起、 325人，分别下降15.3%和22.6%；其中一次死亡30人以上的特别 重大事故同比减少7起、251人，分别下降63.6%和61.2%。通过有 效防范和全力救援，全国没有发生一次死亡50人以上的事故。 全国安全生产形势依然严峻 6 1. 全国道路交通安全形势 7 全国机动车保有量(万台) 7 1. 全国道路交通安全形势 8 全国机动车驾驶人数量(万人) 8 1. 全国道路交通安全形势 9 全国驾驶人驾龄分布情况 9 1. 全国道路交通安全形势 11年全国发生各类事故347728起，交通
3、事故起数占全国事故总量的60%以上。 10 全国近五年交通事故起数 10 1. 全国道路交通安全形势 11 11年全国事故死亡人数75572人，交通事故占82.6% 。 11 1. 全国道路交通安全形势 12 全国近五年交通事故日平均亡人数 12 1. 全国道路交通安全形势 近年来，全国道路交通安全形势仍不容乐观，道路 交通事故死亡人数绝对数字仍然较大，群死群伤事故仍 时有发生。 仅2011年，全国就发生一次死亡10人以上 （含10人）的特大交通事故25起，共造成410人死亡， 平均每起事故死亡16人. 全国道路交通安全形势依然严峻 13 1. 全国道路交通安全形势 1.城市化的快速发展与道路
4、交通规划建设、监管部门职 责履行能力之间存在矛盾。 2.驾驶人安全素质急待提高，超速、疲劳驾驶等违法行 为较为普遍。在一次死亡10人以上的重特大道路交通事故 中，80%由营运车辆及其驾驶人交通违法行为导致。 3.机动车快速增长与道路基础设施建设水平之间存在矛 盾，车辆技术状况不良，道路通行条件差、安全设施不健 全等也是造成事故多发的主要原因。 道路交通安全形势严峻的主要原因 14 15 1. 全国道路交通安全形势 2. 集团公司交通安全管理现状 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 4. 集团公司HSE管理文化、理念与方法 内 容 15 2.集团公司交通安全管理现状 国家法律：中华人民共和国道
5、路交通安全法 行政法规：中华人民共和国道路交通安全法实施条例 危险化学品安全管理条例 行政规章：道路交通安全违法行为处理程序规定 机动车登记规定 技术标准：道路交通标志和标线(GB5768-2009) 机动车运行安全技术条件(GB7258-2004) 道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求 （JT/T 794-2011） 16 国家道路交通安全相关法律法规及规章标准 16 2.集团公司交通安全管理现状 第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对中华人民共和国道 路交通安全法作如下修改： 一、将第九十一条修改为：“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并 处一千元以上二千元以
6、下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的 ，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。 “醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依 法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。 “饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证， 五年内不得重新取得机动车驾驶证。 “醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证 ，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后， 不得驾驶营运机动车。 “饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追
7、究刑事责任， 并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。” 17 2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 17 2.集团公司交通安全管理现状 二、将第九十六条第一款修改为：“伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车 登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴， 扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。 “伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的，由公安机 关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十日以下拘留，并处一千元以 上三千元以下罚款；构成犯罪
8、的，依法追究刑事责任。 “使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标 志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处二千元以上五 千元以下罚款。” 18 2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 18 19 2.集团公司交通安全管理现状 单位类别车辆总 台数 油气田企业69333 炼化企业8633 销售企业7130 管道运输3663 工程技术17010 工程建设4337 装备制造624 科研事业102 运输公司18410 合计129242 集团公司车辆总数及分布情况 19 20 2.集团公司交通安全管理现状 车辆按车型分布情况 车型台
9、数 危险品车辆14544 货车36509 客车54845 专用车辆23344 合计129242 20 21 2.集团公司交通安全管理现状 2008-2011年一般A级以上事故起数 21 22 2.集团公司交通安全管理现状 2008-2011年一般A级以上事故伤亡情况(人) 22 23 2.集团公司交通安全管理现状 1.组织开展了交通安全专项整治活动 集团公司自2008年起在全系统广泛开展了交通安全 专项整治活动，各单位认真落实交通安全责任制，排查 影响交通安全的不安全驾驶行为。 交通安全管理开展的主要工作 23 2.集团公司交通安全管理现状 2.认真开展了交通安全教育培训 集团公司组织编制了平
10、安伴你行系列交通安全 培训教材，各单位利用典型事故案例分析会、交通安全 法规集中学习、驾驶技能比武等方式，积极组织开展交 通安全教育培训。 24 交通安全管理开展的主要工作 24 2.集团公司交通安全管理现状 3.加强了车辆及道路环境隐患治理 各单位组织开展了车辆状况安全检查、矿区交通安 全环境评估和交通秩序整顿等工作，保持了良好的车辆 状况及交通安全环境。 25 交通安全管理开展的主要工作 25 2.集团公司交通安全管理现状 4.加强监督检查 各单位利用交通违章查询网络、卫星动态监控、派 出路检路查小组等方式，在关键路段、特殊时段开展路 查路检工作，加大检查和处罚力度，定期公布违章人员 “黑
11、名单”，不安全驾车行为得到了有效约束。 26 交通安全管理开展的主要工作 26 2.集团公司交通安全管理现状 1.部分单位交通安全责任制尚未完全落实，领导干部对 交通安全工作的重视程度不足，对交通安全管理的要求和认 识仅停留在文件层面。 2.驾驶员综合素质有待提高，驾驶员违章行为尚未得到 彻底根治，多数单位对驾驶员的教育培训仍停留在法规宣传 及事故案例传达上，没有从交通事故成因和不安全行为对事 故产生的危害等深层次原因进行分析。 27 交通安全管理存在的主要问题 27 2.集团公司交通安全管理现状 3. 部分单位内部准驾证管理、驾驶员技能评定、驾驶员 长周期管理、车辆动态监控管理等交通安全长效
12、管理机制尚 不健全。 4. 部分单位在交通事故管理方面仍存在问题，交通事故 上报统计、事故原因内部调查分析、事故资源综合利用、事 故责任处理等方面的管理有待提高。 5 .私家车的管理还没有列入交通安全管理的议程。 28 交通安全管理存在的主要问题 28 29 1. 全国道路交通安全形势 2. 集团公司交通安全管理现状 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 4. 集团公司HSE管理文化、理念与方法 内 容 29 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 19972000200120052006 HSE管理体系建设历程 u颁布SY6276-1997 u发布手册A版 u体系建立试点 u建立HSE培训中心
13、 u开展HSE认证 “九五”期间 u颁布Q/CNPC104.1-2004 u换版管理手册B版 u安全管理、监督两条线 u推行基层“两书一表” u管理方案、创优升级 u全面推行HSE认证 “十五”期间u颁布Q/SY1002.1-2007 u换版管理手册C版 u统一、规范、可操作 u制度、标准体系 u培训、咨询体系 u考核、认证体系 u全面推行HSE体系建设 “十一五”期间 30 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 自然本能 II 严格监督 III 自主管理 IV 团队管理阶 段 事故率 “1-基础” “2-知晓” “3-熟练” “4-优秀” “5-世界级” “0-本能 ” 5家公司 10家公司
14、 中国石油的安全文化状况 31 32 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 HSE体系建设工作模式 三大目标 转变观 念 养成习惯 提高能力 三项任务 健全制度 改进培训 提升绩效 三个层次 领导干部 职能部门 基层员工 三个重点 行为安全 工艺安全 承包商安全 三种方式 试点引路 重点指导 全面推广 32 33 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 三大目标 转变观念 统一理念 让安全成为 企业的 核心价值 养成习惯 培育文化 让安全成为 全员的 行为习惯 提高能力 强化培训 让安全成为全 员的 基本能力 33 34 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 三项任务 健全制度标准 干什么？ 怎
15、么干？ 完善培训系统 学什么？ 怎么学？ 改进绩效管理 管什么？ 怎么管？ 34 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 35 重视重视参与参与操作者操作者 重实负责属地管理者 三个层面 领导干 部 职能部 门 操作员 工 35 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 36 三个重点 行为安全 安全观察沟通 反违章禁令 管理原则 工艺安全 PSM PHA HAZOP PSI 承包商安全 承包商HSE 管理规定 36 37 1. 全国道路交通安全形势 2. 集团公司交通安全管理现状 3. 集团公司HSE管理体系推进要求 4. 集团公司HSE管理文化、理念与方法 内 容 37 4.集团公司HSE管理文化、理念与方 法 “对人员伤害、财产损失或对环境破坏的风险处于可 接受水平的状态”。 国际公认的对安全的定义 能够生存下来的物种，并 不是那些最强壮的，也不是那 些最聪明的，而是那些对变化 做出快速反应的物种。 达尔文进化论 不换脑子换
