水闸工程管理课件(2012新).

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1、水闸工程管理课件 水闸工程管理 水闸工程概述 我区水闸基本情况 水闸工程管理 水闸工程概述 水闸是我国水利工程体系的重要组成部分，具有防洪、 发电、灌溉、供水、航运、排涝等多种功能，是水资源 配置最重要的工程措施之一，是拦、排、滞、分相结合 的江河防洪工程体系中不可替代的重要组成，是国民经 济的重要基础设施。水闸既是挡水建筑物，又是泄水建 筑物，并通过闸门控制泄流和调节水位。 水闸的工作特点 水闸一般修建在土基和基岩上，但大多数修建在软基。水闸 既要挡水又要泄水，地基条件差、水头低变幅大，所以水闸的 运行条件比较复杂。它具有其他挡水建筑物不同的工作特点。 稳定问题：水闸必须具有足够的重量，以维

2、持自身的稳定。 渗流问题：水闸挡水时在上、下游水位差的作用下，会产生通 过闸基及水闸与两岸连接处的渗流。 冲刷问题：水闸开闸泄水时，闸下游无水或水深很浅，在上、下游 水位差的作用下，过闸水流往往有很大的流速，其具有的能量将引起 闸下游的严重冲刷。 沉陷问题：水闸建在软土地基上时，由于软土的压缩性很大，在闸 身自重及外部荷载的作用下，往往会产生较大的沉陷。 水闸的类型 水闸的种类很多，其分类方法也不相同，通常可按水闸所担负的任务 和水闸的结构型式来进行分类。 按水闸所担负的任务：进水闸、节制闸、排水闸、档潮闸、分洪闸 水闸的类型 根据闸室结构型式不同可分为：开敞式、胸墙式及涵洞式。 水闸的组成部

3、分 水闸一般由闸室、上游连接段和下游连接段组成。 闸室包括闸门、闸墩、边敦、底板、胸墙、工作桥、交通桥、启闭机等。 上游连接段包括两岸的翼墙和护坡以及河床部分的铺盖，有时为保护河床免 受冲刷加做防冲槽和护底。 下游连接段包括护坦、海漫、防冲槽以及两岸的翼墙和护坡等 我区水闸基本情况 根据普查统计，截止2008年底，xx已建成大中型水闸391座 。其中，大型水闸(过闸流量1000m3/s)25座、中型水闸(100 m3/s过闸流量1000 m3/s)366座。 截止2008年，我区水利系统管理的大中型水闸中被认定为三类 、四类的病险水闸有334座。其中大型水闸24座、中型310座。 我区水闸存在

4、的主要问题 根据水闸安全状况普查及安全鉴定结论，xx大中型水闸的病险 问题综合来看，主要表现为以下几个方面： 1、水闸总体布置不合理 大多数水闸建闸时欠总体规划，各建筑物布置不合理，导致水闸闸前淤积闸后 冲刷。还有相当一部分水闸采用闸堰结合的建议布置形式，枯水期人工堵坝引 水，汛期拆坝泄水，加重了管理成本。 2、防洪标准偏低 大多数水闸防洪标准偏低。主要原因有三个方面：首先由于当时水文系列较 短；加之建闸后自然环境改变，气候变化，洪峰流量加大；另外部分水闸受当 时技术经济和历史条件的限制，采用设计洪水标准偏低。 我区水闸存在的主要问题 3、不均匀沉降引起的损坏普遍 大部分平原区水闸因兴建在巨厚

5、砂土覆盖层上，地基承载力低， 限于当时条件基础处理不彻底，导致闸基不均匀沉降过大，闸室 倾斜变形，闸室缝墩张开，闸上下游护坦接缝错动，闸墩的不均 匀沉降，胸墙、底板、桥梁等裂缝，上下游护坦开裂等。 4、渗漏导致的破坏严重 土基上的大部分水闸对闸基清基、防渗不够重视，由于对基础 的渗流控制不当，运行后，闸基防渗长度和两岸边墙齿墙深度不 够，反滤层、排水孔堵塞失效，或地下轮廓线范围内伸缩缝止水 不严或开裂失效，引起地基及两岸土的渗透变形(管涌及流土)， 直接影响闸室的稳定。 我区水闸存在的主要问题 5、闸室结构混凝土老化导致的破损严重 由于水闸建设期对建闸材料性能限制、运行后维修养护不到位 ，随着

6、时间的增长闸室混凝土结构的性能下降，最终导致混凝 土的碳化、开裂、钢筋锈蚀、混凝土冻融磨蚀等。 6、闸下游消能防冲设施损坏严重 大部分水闸下游消能防冲设施由于设计缺陷、养护维修不到 位等原因，在闸后水流流速较高时消能不充分，使高流速的水 流对闸室及下游护坦产生气蚀、磨损等破坏，特别是当水流中 挟带大量悬移质及推移质泥沙时磨损、气蚀尤为严重。 我区水闸存在的主要问题 7、泥沙淤积问题突出 水闸建成后，由于上游径流量、流速等运行条件的变化、使得 水闸闸前和闸下河道淤积十分严重。 8、闸门及启闭设备老损严重 大多数水闸闸门及启闭设备在各种环境因素影响下出现闸门门 体老损、变形、锈蚀，闸门止水老化失效

7、、漏水严重，启闭机 锈蚀、卡死，螺杆弯曲，闸墩、排架柱断裂，工作桥损坏等问 题。另外由于人为破坏，闸门橡胶止水被割，启闭机或其零件 被盗等问题也十分严重。 其它还有观测设施缺少或损坏失效，无管理房屋，防汛道路损 坏，缺少备用电源、交通车辆和通信设施等。在上述病险类型 中，大部分水闸一种以上的病害同时存在。 xx水闸大部分建成于上世纪50-70年代，经过几十年运行，大 部分建筑物、金属结构已接近折旧年限，同时由于历史原因， 我区大部分水闸工程建设标准偏低、建设质量较差、工程管理 落后、配套设施不全、缺乏良性的管理体制与机制等一系列问 题，导致病险水闸的主要成因，归纳为： 成因分析 成因分析 建设

8、先天不足，工程质量差 xx现有的水闸，绝大多数修建于“大跃进”、“文革和“农业学大 寨”期间，据统计，大型水闸的84、中型水闸的82.6，是在 1990年以前建成的。限于当时的经济条件、技术水平，水闸工 程设计标准普遍偏低，有不少水闸是“边勘测、边设计、边施工” 的“三边”工程，施工质量较差。有些水闸的建设甚至没有设计。 加之，当时的施工设备简陋，水泥、钢材等建筑材料短缺、大 量使用替代材料等，致使许多水闸建设质量先天不足，隐患较 多。 成因分析 欠缺总体规划，建设标准偏低 我区部分水闸修建时没有总体规划，水闸建筑物布局不合理， 受设计、施工和资金等条件限制，在结构形式上采用闸堰结合 式、底栏

9、栅引水式等简易布置形式。另外由于当时实测水文系 列较短所采用的设计洪水标准偏低，随着水文系列的延长，以 及极端天气现象的频繁发生，按照现行规范重新进行设计洪水 复核，很多水闸的洪水标准不满足要求。同时，随着我区国民 经济和科学技术的发展，与水闸建设有关的技术标准不断得到 修订、完善，很多水闸的安全标准偏低。 成因分析 管理后天失调，老化失修严重 受水闸管理体制不顺、机制不活、管理人员素质低等因素的制 约，我区水闸管理投入长期不足，管理水平低。由于缺乏维修 加固资金，管理单位难以完成必要的维修加固工作，或搞限额 设计，应急处理，致使水闸的维修加固不及时或不彻底，久而 久之，工程“积病成险”。除工

10、程本身存在病险问题外，水闸的管 理设施非常简陋。在我区现有的水闸中，绝大多数水闸金属结 构等构建由于得不到维修养护等，很多设施设备已老化失修， 严重影响水闸安全。 随着国民经济的发展，xx水利事业取得突飞猛进的发展。水 利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可 替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，加快 水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发 展全局。病险水闸除险加固在减少自然灾害造成的损失、保障 国民经济平稳较快发展、保护人民群众生命财产安全、改善人 民生产生活条件等方面发挥了巨大的作用。 目前xx病险水闸数量多，水闸病险的问题种类多，除险加固 形式

11、严峻。对病险水闸进行除险加固时，首先要结合水闸自身 特点，综合考虑，充分论证病险水闸除险加固设计方案、在新 材料应用、施工技术和工艺以及建后运行管理等方面进行深入 研究，根本上解决水闸的病险问题。 病险水闸除险加固情况 关于对全国水闸安全状况进行普查的通知(办建管【2008 】152号)要求，按照水闸安全鉴定办法已完成安全鉴定 ，具备安全鉴定报告书和安全评价报告；鉴定结论为三类、 四类的大中型水闸，原则上纳入我区病险水闸除险加固规划 。 按照规划指导思想、编制原则和项目选择标准，确定本次规 划今后五年待实施的病险水闸除险加固项目共306座，其中大 型24座、中型282座。 病险水闸除险加固情况

12、 本次xx大中型病险水闸除险加固专项规划内的306座病 险水闸除险加固总投资为70.82亿元。 根据中央相关文件精神，申请中央对xx大中型病险水 闸除险加固项目按80比例进行补助，地方自筹20；南 疆三地州病险水闸除险加固项目中央全额补助。 水闸工程管理 综述 水闸的控制运用 水闸的观测 水闸的检查 水闸的养护修理 水闸管理实行从中央到地方分级负责的管理体制。管理职 责大致可分为行政管理、资产管理和运行管理三部分。 水利部会同有关主管部门，行使全国水闸的行政管理职能，对水闸 安全实施监督。负责拟定有关水闸管理的法律、法规、规章及技术标准 并监督实施；负责监督检查全国水闸的管理、养护和安全运行。

13、 县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关主管部门，行使本 行政区域内水闸安全管理的行政管理职能，对水闸安全实施监督。 综 述 XX水利厅对辖区内大型及XX水利厅直属单位管 理的水闸安全实施监督。 州、地（市）人民政府水行政主管部门对辖区 内的中型及直属单位管理的水闸安全实施监督。 县级人民政府水行政主管部门对辖区内的小型水 闸安全实施监督。 综 述 大、中型水闸均应按照水利工程管理单位定岗标准 建立或健全管理机构。管理机构按照有关水闸管理的法规与 技术标准，具体负责水闸工程的运行管理、维修养护以及调 度指令的执行等。 水闸管理单位要完善管理机构和管理人员，明确安全责任主体，健全规 章制度，

14、坚持水闸安全鉴定和注册登记制度，积极开展工程检查观测、养护 修理和防汛抢险工作，做好科学调度运用和经营管理等工作。 综 述 水闸管理单位具有如下职责： （1）制定和完善工程运行管理、养护修理的各种规章制度； （2）制定年度水闸控制运用计划或分阶段运用计划； （3）组织实施水闸经常检查、定期检查工作，参与水闸的特别检 查、安全鉴定及设备等级评定工作； （4）负责水闸的控制运用、检查观测、养护修理，配合做好防汛 抗洪工作； （5）收集整理控制运用、检查观测、养护修理、水情、雨情等各 种技术资料并进行分析，编制总结报告及成果分析； （6）完成年度水利工程养护修理计划，组织编制单项工程加固方 案，做好

15、工程进度月报表工作，年终完成水利工程运行维护工作总 结。 （7）维护各类观测设施、设备完整，保证正常运行； （8）做好水闸安全管理的各项工作； （9）对职工进行专业技术培训，提高工程管理人员的专业素质； （10）做好水闸的目标管理及升级达标工作。 综 述 水闸工程管理应根据工程管理的需要规划确定工程管理范围和保 护范围。 水闸工程的管理范围是水闸管理单位直接管理和使用的范围， 应包括： 1、水闸工程各组成部分的覆盖范围；包括上游引水渠，闸室下 游消能防冲工程和两岸联接建筑物。 2、为保证工程安全加固维修美化环境等需要在水闸工程建筑物 覆盖范围以外划出的一定范围。 3、管理和运行所必需的其他设施

16、占地；包括管理单位的生产生 活区，多种经营生产区，以及职工文化福利设施等建设占地。 水闸管理范围和保护范围 水闸工程的保护范围是为保证工程安全在工程管 理范围以外划定一定的宽度，在此范围内禁止挖洞、建 窑、打井、爆破等危害工程安全的活动。 水闸工程的保护范围可根据工程的具体情况确定。 管理范围和保护范围 若1、2、3级水闸，其规模为中型则管理范围标准相应降低一级若为小 型则相应降低两级。堤防上的水闸管理范围应与堤防管理范围统筹确 定。特别重要的水闸工程经过论证可适当扩大管理范围。 管理范围和保护范围 水闸控制运用是通过有目的的启闭闸门，从而控 制流量，调节水位，发挥水闸作用的重要工作。 水闸控制运用必修有计划，按步骤进行。 水闸的控制运用 控制运用依据 一、水闸管理单位根据规划设计的