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1、 一 带 一 路 “ 的 五 大 挑 战 修庙，建庙，不拆庙。无论是亚投行，还是上合银行，我们做的是 增量改革。 G文l 张蕴岭 “ 一 带一路”是时代的要求，在 中国经济总量以 G D P计算总量到 2 0 1 0年达到世界第二的时候，对于 中国未来的走势和举动，国际上存有诸多疑 问。我 们说 中国不走传统大国崛起的道路 ，即争霸的道路， 别人不相信，美国提 出的亚太再平衡 战略实质上就 是为了抑制我们的崛起。在这种情况下，我们推出 了一套组合拳，“ 一带一路”便是其中的一个重要部 分 。 作为一个大国，中国梦还是一个发展 问题，“ 一 带一路”体现的便是发展的东西。我们常说要找到 发展的一
2、些优势，制定新规则。西方非常害怕我们 改变规则，或者抛弃现有的国际体系，这个基本上 形成了共识，我们不会抛弃，还得靠它。我称之为 修庙， 建庙， 不拆庙。无论是亚投行， 还是上合银行， 我们做的是增量改革。 有时候庙都不让你修，比如 国际货币基金组织 I MF增加中国份额这件事，大家都同意了，但是美 国国会不批，不让你改，这很困难。但是我们不能 光等着，那我们就建新的，你愿意来也可以来，他 们说排斥，我们不排斥。加入亚投行，美国说规则， 我说你进来不就共同制定规则吗?你进来了不就规 范了吗?也有人说 中国搞亚投行，以后就是中国主 导 5 0 份额 ，你进 来 中国的份额 不就 少 了吗? 日本
3、 不进来， 美国不进来， 你也不进来 ， 中国再不拿一半， 亚投行就没了。我们要发挥大国的建设性作用。 此外，“ 一带一路”面临很多挑战，这是大家关 注的焦点。第一个最大的挑战就是疑虑，对中国的 战略的疑虑，对 中国的倡议战略意图有怀疑，担心 中国主导 ，不合作。东盟国家最担心 ，一担心就不 愿意参与，或者半信半疑，你在的时候表态，你走 了又不跟你合作了。这些东西要允许人家看。 张蕴岭 全 国政协 委员中国社 会科 学 院学部 委员 第二个挑战就是争端，要建立海上新秩序，第一站 就是南海，能否有效地掌控局势，使得争端不升温、不 扩大，避免战争，要想一些新的办法，超越争端，这样 才能发展建设。有
4、没有可能超越呢?我认为，要从传统 的狭隘的思路里中跳出来，并不是要你放弃，因为哪个 国家都不会放弃，哪个领导人也不会放弃，但是总是有 一 些办法。争端不是思路。 第三个挑战是风险。中国投资很大，这些基础设施， 投进 去 ，资 金都担 心能 不能 回来。这 个要宽 泛地理 解 ， 有些援助性的，发展性的不能直接回来 ，可以间接回来， 促进了贸易，促进了投资，你受益了，这个钱也就拿回 来了。所以这些东西要算大账，当然也有政治风险，我 们涉及的这些国家，大部分政治都在转型期，不是太稳 定。 现在中国因素已经成为很多国家国内政治的一个变 动原因。反对党总是要找反对的理 由，可能就抓住中国， 所 以在这
5、一点上 ，我认为，要加强对相关国家的政局变 动的研究，一些大的公司到海外投资，不研究经济，研 究政治，因为经济他们知道怎么干，但是唯独政治不了 解 ，政治判断和政治预测 ，这方面我们要进一步加强。 第四个挑战就是我们 自己急于求成。我们领导人提 出要见成效，但是也不能太急，至少打算十年，按照国 际的预测，到了2 0 2 5年中国可能会成为第一大经济体。 那时候应该说最大步我们就跨过去 了，要有长的打算， 不能急于求成，过快了不行。 第五个挑战就是开放性，中国的倡议不能把它变成 中国的，要变成大家的，要强调共建 ，强调开放，强调 对所有国家开放，欢迎所有的国家参与，包括国际现有 的组织。O ( 注 ： 本文 由本刊记者刘彦 华在对作者采访基础 上 二 整理而成 ，仅代 表 作者 个人观点 ) 1 9
