《滨城区政府工作报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《滨城区政府工作报告（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、滨城区政府工作报告各位代表：现在，我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请连同“十二五”规划纲要（草案）一并审议，并请各位政协委员和其他列席的同志提出意见。一、“大干2010”结硕果，“魅力滨城”建设取得新成效2010年是全面完成“十一五”任务、对接“十二五”工作的关键一年。一年来，在区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，坚持以科学发展观统领全局，抢抓“黄三角”开发建设的历史机遇，按照“建设魅力滨城”总体要求，求真务实，积极作为，圆满完成了各项任务目标。实现地区生产总值252亿元，增长15.37%；完成地方财政收入22.84亿元，增长24.26%；实现规模以上
2、工业增加值86.01亿元，增长12.4%；完成全社会固定资产投资142亿元，增长22.6%；社会消费品零售总额实现92.3亿元，增长19.2%；三产结构调整为4.2153.742.09；城镇居民人均可支配收入达到19500元，农民人均纯收入达到7327元。（一）工业经济进一步优化。深入实施“工业强区”战略，狠抓项目建设、结构调整、品牌创建、高新技术和节能减排等重点，工业经济运行质量不断提升。规模以上工业企业实现主营业务收入386亿元、利税25.86亿元，分别增长26.69%、7.88%。重点项目拉动作用明显，实施过千万元项目63个，累计完成投资30亿元。中海沥青变配电改造、东瑞化工10万吨片碱
3、等30个项目投产，大唐热电项目区迁占完成。科技创新步伐加快，新增高新技术企业3家、市级技术中心4家，实现高新技术产业产值60.5亿元，占规模以上工业总产值比重达到15.36%。亚光毛巾、九环机械等企业的31个项目列入省技术创新计划。名牌战略深入实施，侨昌化学乙草胺、泰裕麦业小麦粉等4个产品荣获“中国名牌”，中海沥青、亚光家纺等4家企业的14个产品成为“山东名牌”。多年未决的企业改制难题实现突破，三棉破产改制结束，春晓集团、万隆化轻职工权益兑付完成，黄河造纸、鲁滨制粉土地资产变现。节能减排卓有成效，汇能节能、山水水泥等6家企业的7项成果被评为“全市优秀节能成果奖”；11个海河迎查项目建设完成，北
4、城污水处理厂实现达标排放，节能减排任务全部完成。园区承载能力增强，滨州工业园区荣膺“山东最佳投资园区”，建立了“区办合一”的管理体制；东城高新化工园区功能日趋完善；杨柳雪工业项目区集聚效应显现，工业布局更加合理。（二）现代服务业蓬勃发展。围绕打造“黄三角中心商务区”目标，以服务业城区、园区、企业、项目“四大载体”建设为平台，实现服务业增加值106.07亿元，占GDP比重达到42.09%，服务业工作列全市第一。特色街区不断扩规提档，渤海七路商贸园区集聚发展，新悦国际、王府井商业街投入运营，大润发近期开业，银茂酒店等3家企业获“省级服务名牌”称号。黄河四路建材家居园区规模膨胀，环亚家居开业运营，洋
5、货大市场竣工招商，海虹商贸城主体完工。渤海十路餐饮园区呈“丰”字型发展，东方文化商业街招商入住。银座商城、潍坊中百等11家服务业重点企业实现营业收入20.48亿元、利税8321万元。实施服务业重点项目120项，完成投资65.1亿元，银座家居当年开工、当年营业，滨州中关村、佳泰家居启用，豪德贸易广场一期、义乌国际商贸城主体完工，金博商厦开工建设。45个房地产项目完成投资27.2亿元，建成面积140万平方米；万鑫时代新城、金座豪庭入住，创业花园、祥泰新河湾一期主体竣工。新型服务业快速发展，东营商业银行、恒丰银行开业，天成小额贷款公司揭牌。杜受田故居通过国家4A级旅游景区认证，填补了全市空白；三河湖
6、景区被评为3A级旅游景区。物流行业协会成立，亚光物流、宇航物流等企业运行良好。“万村千乡市场工程”、“家电下乡”深入开展，城乡消费市场持续活跃。（三）“三农”工作水平得到新提升。按照“一产三产化”的发展思路，“粮丰林茂北国江南”建设步伐不断加快。抗灾夺丰收全面胜利，粮食总产18.96万吨，棉花总产9858吨。林水会战成果丰硕，创新投入机制，落实林地政策，实施组团造林1.38万亩，建设绿色通道107.4公里，完成节水衬砌5000亩，建设“四位一体”水利方田1.6万亩，改造国家级中低产田1.7万亩，清淤治理朝阳河、二干排等骨干渠道；220国道东出口、205国道衬砌成为城市绿化精品工程，在上半年全市
7、科学发展评比中荣获第一。新建黄河人家等高效生态示范园3家，总数达到12家，沿黄近郊生态绿色长廊逐步成型；在全市58个现代农业示范园评比中，杨柳雪生态园、三河湖百果园分获六、七名。参加“首届黄三角农洽会”，签约资金4.4亿元。新增省级农业产业化龙头企业1家、市级2家，创办农民专业合作社24家。认证绿色、有机、无公害农产品5个，荣获“中国果菜无公害十强区”称号。强农惠农政策得到落实，6004万元的小麦直补、良种补贴和农机购置等惠农资金足额、按时发放。投资5530万元，改造农村公路88.5公里、危桥20座。（四）城市基础设施更趋完善。坚持“突破东区”与改造提升老城区并举，不断完善城市功能。中心城区东
8、城功能区、主要道路两侧建设、东区合村并居等规划编制完成。总投资166亿元的132个重点项目全面启动，完成投资50亿元。市立医院老年护理院主体竣工，区社会福利中心基础完成，创业园商务中心项目开工，白鹭湖片区跨湖大桥等景观工程顺利推进。投资1.1亿元，完成东区骨干道路、沿街建筑的绿化、亮化工程，新建管网15.7公里，铺设人行道8.5万平方米，新增绿地面积35万平方米。投资7300万元，配套完善滨州工业园区道路17条。东、西外环路北延工程启动，永莘路付家河至惠民段全线通车。启动五四一等城中村改造项目37个，实施官庄、宋庙等54个村居合村并居工程。山柳刘、山柳杜整村拆迁告捷，创造了“24天的东关速度”
9、，树立了北杨和谐拆迁的典型。新建农村住房6664户，改造危房686户，建成经济适用房13.9万平方米、廉租住房1.38万平方米。配合做好老城区渤海十二路、长江二路升级改造，新立河西路、长江三路等道路基础配套。服务市重点工程文化中心、奥林匹克公园建设和蒲湖公园、中海风景区改造；德龙烟铁路土地清表和征地拆迁工作在全市率先完成。着眼大局，帮助市直部门做好集中供热工作。（五）招商引资和外经外贸工作成效明显。完善招商引资考核办法，严格考核奖惩，扎实开展“与央企对接工程”和“六个一行动”，引进项目102个，到位市外资金38亿元。深入实施“走出去”战略，先后赴京津唐、长三角、港澳台等地招商，引进黄三角创业城
10、等投资过10亿元的项目6个，洛矶山高档润滑油等投资过亿元的项目16个。争取源头资金项目26个，到位资金1.3亿元。首届“黄三角经洽会”签约资金80亿元，第九届银企洽谈会签约资金120亿元。企业上市首获成功，滨化集团成为三年来山东首家在沪上市的企业，募集资金20亿元。国有资产经营有限公司组建成立，融资渠道进一步拓宽。外经外贸势头良好，实现进出口总值4.1亿美元，合同利用外资4110万美元，到位资金882万美元。（六）和谐滨城建设迈出新步伐。新增城镇就业8120人，转移农村劳动力4.8万人，城镇登记失业率3.16%。发放农村养老金2666万元，新农保信息化建设经验在全国推广；城乡低保标准每人每年分
11、别提高720元、300元。“双拥模范区”创建顺利通过省级验收，征兵任务按时完成。杨柳雪新敬老院投入使用，滨北敬老院获“全国模范敬老院”称号；受灾倒房重建完成，确保了群众安全过冬。建成10万吨滨城地方粮食储备库。择优考录教师100名，农村学校“211”工程和校舍安全改造工程扎实推进，新二小按期竣工。基本药物制度改革正式启动。新农合参合率达到100%，报销医疗费用3510万元。新建标准农家书屋37个，文化大院达到599家，群众性文体活动红火开展。第六次人口普查完成阶段性任务，第一次水利普查启动。禹里敬老院援建工程荣获“四川省绵州杯工程质量奖”。社会治安和安全生产形势持续稳定。各项人口控制目标圆满完
12、成。民兵预备役、广播电视、外事侨务、爱国卫生、民族宗教、油区管理、残疾人、红十字等工作取得了新成绩，统计、审计、物价、地震、档案、老龄、史志、慈善等事业都有了新进展。（七）政府自身建设不断加强。深入开展“发展环境优化年”、“干部思想纪律作风建设年”和“企业发展服务年”等活动，全面整改制约科学发展的突出问题，政府自身建设取得良好成效。推进决策目标、执行责任和考核监督“三个体系”建设，实行领导包重点工作和重点项目责任制，有力地促进了工作落实。坚持领导定期接访制度，畅通群众利益诉求渠道。27件人大代表建议和135件政协委员提案全部办复；办理群众来信180件，承办市长公开电话610件。政务双网搭建完成
13、，政务协同办公工程试运行。加强政府投资项目监管，完善工程招投标制度，推进部门行风评议和政务公开，积极打造“阳光政府”。“五五”普法全面完成，依法行政水平进一步提高。强化监察和审计监督，廉政建设得到加强。二、创新实干求突破，“十一五”规划全面完成“十一五”期间，是经济社会跨越发展，城乡面貌显著变化，人民生活水平不断提高的五年。五年来，区政府始终坚持科学发展第一要务，突出结构调整主线，攻坚克难，锐意进取，战胜了国际金融危机等一系列严峻挑战，经济社会保持了持续、快速、健康发展的良好态势。这五年，是区域经济显著增强的五年。全区地区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增
14、长17.08%、41.78%、11.20%、19.23%。规模以上工业企业由120家增加到181家，高新技术产业产值占工业总产值的比重由0.99%增长到15.36%，成为“全国科技进步先进区”。这五年，是产业结构快速调整的五年。三产结构比例由9.254.136.7调整为4.2153.742.09。第三产业增加值由36.49亿元增长到106.07亿元。新增国内外知名连锁企业32家，星级酒店8家，商业银行10家，投资担保公司35家，被确定为“全省服务业发展重点城区”。农业龙头企业达到47家，绿色、有机、无公害“三品”认证33个，农业产业化工作跨入全省“30强”。这五年，是城市化进程全面加快的五年。
15、城市化率由61%增长到68.2%；城区建成面积由58平方公里增加到86平方公里，绿化覆盖率由19.1%增长到38.9%；城市公交车由215辆增加到638辆。新建道路261公里，形成“五横七纵”的城市骨干道路网。滨港铁路、公铁两用大桥建成通车，德龙烟铁路开工建设。这五年，是改革开放不断深化的五年。政府机构改革、事业单位改革顺利实施；农村税费改革实现历史性突破，全部取消农业税；企业改革改制基本完成，现代企业制度初步建立。招商引资成效显著，引进工业企业260个、服务业企业290个，利用区外资金393亿元，境外资金6510万美元；争取源头资金项目82个，无偿资金5.64亿元，被评为“省最佳投资城市”。
16、对外开放水平不断提高，外经外贸快速发展，实现进出口总值19.68亿美元。这五年，是社会事业协调发展的五年。义务教育“两免一补”政策深入落实。新建一中、六中等学校10所，拥有滨州学院、滨州医学院等本专科院校4所。城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗受益群众342万人次，报销金额1.19亿元。自来水、农村公路、有线电视、通讯网络全部实现“村村通”。先后荣获“全国计生优质服务先进区”、“全国社区红十字服务示范区”、“省级文明区”等称号，实现省级“双拥模范区”五连冠、“平安山东建设工作先进区”六连冠。这五年，是人民生活水平显著提升的五年。城镇居民人均可支配收入由10286元增长到19500元，农民人均纯收入由3826元增长到7327元。城市低保标准由每月150元增长到320元，农村低保标准由每年700元增长到1300元。城镇居民人均住房面积由20平方米增长到30平方米，农民人均居住面积由16.4平方米增长到40平方米；私家轿车拥有量由2149辆增长到25498辆；人均消费水平
