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1、第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称珲春俄罗斯工业园区基础设施建设项目1.1.2项目承办单位及项目区域概况1、项目承办单位概况承办单位：珲春边境经济合作区基础设施投资有限公司法人代表：公司注册地址：珲春边境经济合作区2号小区注册资本：陆仟万元整企业类型：有限责任公司成立日期：2005年4月20日公司注册号：2224041001558经营范围：城市基础设施投资与建设、项目融资、能源供应等登记机关：珲春市工商行政管理局公司现有职工26人，其中工程技术人员21人，占80%，具有高级职称的人员4人，其余全部为中级职称人员。涉及工业与民用建筑、道路与桥梁、给排水、暖通、地质勘察、计算机等十几个专业
2、。这些人员中有注册监理工程师4人，注册造价工程师3人，注册咨询工程师1人。公司下设办公室、工程部、计划营销部与财务部等四个职能部。公司办公地址设在管委会办公楼，拥有各种现代化办公和通讯设施及大小汽车等交通运输工具，固定资产总额1.5亿元。公司以经营基础设施建设和项目融资为主，成立2年多来，其基础设施建设投资额达到1.5亿元，共铺设混凝土路面24万平方米，敷设排水管网10.3公里，敷设给水管网5.5公里，铺设人行道方砖3.0万平方米。2、项目区域概况本项目拟建的“珲春俄罗斯工业园区”（一、二期工程）位于珲春边境经济合作区西南部，即合作区内规划的5#、6#、13#、14#、17#五个区内建设，总规
3、划占地面积约2.0平方公里。其中，5#、6#、13#、14#规划区位于现有的珲春出口加工区，占地1.84平方公里。珲春出口加工区总占地面积2.44平方公里，分设在合作区内4#、5#、6#、13#、14#五个区。其中，起步区位于4#区内，占地面积为0.6平方公里；发展区位于5#、6#、13#、14#区内（即本项目拟建的区域范围），总占地1.84平方公里。起步区（4#区）内基础设施已于2001年建成，并于2001年5月31日正式封闭运行，区内分设4个功能区，分别为：高新技术园区、医药保健品工业区、综合工业区、纺织工业区。按照国务院要求主要具有以下职能：起步区于2001年5月31日正式封闭运行，按照
4、国务院要求主要具有以下职能：根据海关总署关于对出口加区管理委员会权力、义务和责任的规定（讨论稿）制定管理措施。根据中华人民共和国海关对出口加工区的暂行管理办法负责筹备和维护符合海关监管条件的基础设施和设备。根据国家有关的政策对出口加工区实行行政管理。配合、支持海关监管和检验检疫工作，协调区内多方关系。向投资者提供包括海关、税务和外汇管理等对加工区有关管理规定、政策以及投资优惠、投资手续、收费标准等内容齐全的投资指南。截至2005年10月，出口加工区共批建项目16个，13户企业入住，实际到位资金8000万元。其中：韩资企业6户，日资企业3户，美资企业1户，内资民营企业3户。主要产业有水产品加工企
5、业4户，农产品加工企业1户，新型建材企业1户，文化用品企业1户，木材加工企业1户，林副产品加工企业1户，纺织印染企业1户（尚未投产），厂房建设租赁企业3户。累计完成进出口额2295万美元（其中：进口1357万美元，出口935万美元）。发展区及17#区即本项目拟建的俄罗斯工业园区，本次将建设该区域内的基础设施，主要包括道路、给排水管网、供热管网、通讯管网、供电线路等，实现区域内“七通一平”的基础设施目标。七通：电、给水、污水、雨水、热、通讯、道路通，一平：土地平整。1.1.3可行性研究报告编制依据1、珲春市人民政府编制的关于建立中国珲春俄罗斯工业园区的报告（2007年6月15日）；2、珲春边境经
6、济合作区管理委员会与俄罗斯新东方公司共同签订的关于合作开发建设中国珲春俄罗斯工业园区的协议（2007年6月15日）；3、“吉林省代表在中俄边境地区经贸合作发展研讨会上的发言（吉林省商务厅助理巡视员徐玉清在中俄边境地区经贸合作发展圆桌会议上的发言）”（2006年10月）；4、珲春市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（草案）；5、吉林省人民政府关于加快推进大图们江区域国际合作开发开放的意见（征求稿）（2005年12月）；6、吉林省图们江地区开发领导小组制定的“加快推进大图们江区域国际合作开发建设工程实施方案（草案）”（2005年12月）；7、中国市政工程东北设计研究院编制的珲春边境经济合作区基础
7、设施项目可行性研究报告（2005年4月）；8、投资项目可行性研究指南（试用版）（电力出版社出版）；9、建设单位提供的有关基础资料；10、建设单位委托吉林省工程咨询科技公司编制可行性研究报告的咨询合同。1.2项目概况1.2.1拟建地点本项目拟建的“珲春俄罗斯工业园区”基础设施位于珲春边境经济合作区西南部，即合作区内规划的5#、6#、13#、14#、17#区，中俄珲春国际铁路换装站东侧，总规划占地面积约2.0平方公里。其中，5#、6#、13#、14#规划区位于现有的珲春出口加工区，占地1.84平方公里。一期工程建设5#、6#、13#区，全部位于出口加工区，占地面积约1.0平方公里；二期工程建设14
8、#、17#区，占地面积为1.0平方公里。建设区域内现有住宅25户，总建筑面积约为2472.7平方米，建筑结构形式均为砖混结构单层，本项目建设前将予以拆迁。其余均为闲置空地，区域内场地比较平整。场区北侧为合作区的中俄互市贸易区、合作区管委会及其它功能区，东侧为农宅及农田，西侧紧邻长岭公路。合作区的北部即为珲春市的老市区，与之一河之隔。1.2.2建设规模根据珲春边境经济合作区基础设施总体规划、关于建立中国珲春俄罗斯工业园区的报告，以及珲春边境经济合作区管理委员会与俄罗斯新东方公司共同签订的关于合作开发建设中国珲春俄罗斯工业园区的协议精神，结合“珲春俄罗斯工业园区”发展规划、道路网规划、以及周边路网
9、规划及现状情况，确定本项目在“珲春俄罗斯工业园区”2.0平方公里内建设5条道路及附属的供排水、供电、供热、通讯等管网，实现区域内“七通一平”基础设施目标，为即将入驻园区的中外企业创造良好的外部环境条件。一期工程主要建设WE6（次干路）、NS2（次干路）道路，同时建设道路附属的供排水、供电、供热、通讯等管线。二期工程主要建设WE7（次干路）、WE8（次干路）、NS3（主干路）道路，同时建设道路附属的供排水、供电、供热、通讯等管线。详见表11。表11项目建设内容一览表序号项目名称单位数量长（m）宽（m）结构形式路段备注一1道路工程2862001.1道路铺设2862007155水泥混凝土结构1.1.
10、1WE6（次干路）54000135040水泥混凝土结构长岭公路至NS3路段，双向4车道一期工程建设1.1.2NS2（次干路）74400186040水泥混凝土结构WE5以南245m处至WE8路段，双向4车道一期工程建设1.1.3WE7（次干路）51320128340水泥混凝土结构长岭公路至NS3路段，双向4车道二期工程建设1.1.4WE8（次干路）3200080040水泥混凝土结构NS3路以西路段，双向4车道二期工程建设1.1.5NS3（主干路）74480186240水泥混凝土结构WE5以南245m处至WE8路段，双向6车道二期工程建设1.2道路交通设施套6每个路口1套1.3道路电气照明工程1.
11、3.1路灯盏539路灯间距3045m采用截光型灯具1.3.2电气工程套2200kVA的1套（一期），250kVA1套（二期）箱式变电站2给水工程（配水管线）m136382.1UPVC管DN200m136383排水工程m245063.1污水管网m123003.1.1双壁波纹（HDPE）管d300m28003.1.2双壁波纹（HDPE）管d400m69003.1.3钢筋混凝土管d600m26003.2雨水管网m122063.2.1钢筋混凝土管d1200m122064电力工程km15.7410kV电力线路沿道路两侧架空敷设水泥杆(15m高)，杆距为50m/杆5电信工程km15.74水泥排管48孔沿道
12、路两侧直埋敷设6供热管网km11.45双面螺旋焊缝钢管DN500600沿道路两侧直埋敷设，开沟长度1.2.3项目建设投资及资金筹措1、项目总投资本项目总投资为19825.69万元，其中，一期工程总投资8894.58万元，二期工程总投资10931.11万元。总投资中建设投资为18784.21万元，其中，一期工程建设投资8427.30万元，二期工程建设投资10356.91万元；总投资中建设期利息1041.48万元，其中，一期工程建设期利息467.28万元，二期工程建设期利息574.20万元。详见表12。表12项目总投资分期汇总表序号费用名称投资额占项目总投资比例%1建设投资一期工程二期工程合计94
13、.758427.3010356.9118784.212建设期利息467.28574.201041.485.253流动资金0.000.000.000.004合计8894.5810931.1119825.69100.002、资金筹措本项目建设投资为18784.21万元，其中，拟申请银行贷款13150.00万元（一期贷款5900.00万元，二期贷款7250.00万元），其余5634.21万元由建设单位自筹解决（一期自筹2527.30万元，二期自筹3106.91万元）。建设期利息1041.48万元由建设单位自筹解决（一期筹集467.28万元，二期筹集574.20万元）。1.2.4建设期及分年投资计划每期工程建设期均为2年，其中第1年投入建设资金的60，第二年投入建设资金40。1.2.5主要技术经济指标详见表13“主要技术经济指标表”表13主要技术经济指标表序号指标单位数量备注1规划占地面积h37.21指本项目道路及附属工程占地面积2主要建设内容及规模2.1道路工程（7155m）128400主干道（1862m）74480水泥混凝土结构，道路红线宽度40m次干道（5293m）53920水泥混凝土结构，道路红线宽度40m2.2给水工程（配水管线）m13638UPVC管DN200m136382.3
