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1、关于印发陕西省电力公司电网建设概（预）算编制办法的通知各有关单位：根据国家发展和改革委员会发改办能源20071808号批准的电网工程建设预算编制与计算标准和中国电力企业联合会发布的配套概（预）算定额，为进一步加强电力工程建设管理，合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方合法权益，结合陕西电网工程具体情况，制定了陕西省电力公司电网建设概（预）算编制办法，现印发给你们，请遵照执行。陕西省电力公司电网建设概(预)算编制办法第一章 总 则第一条 为加快新版计价依据的推广实施，统一电网建设工程概(预)算编制和计算规则,合理确定工程造价，提高投资效益，特制定本办法。第二条 本办法根据国家发展和改革
2、委员会发改办能源20071808号批准的电网工程建设预算编制与计算标准等有关文件精神制定。第三条 本“办法”适用于陕西省境内的电网建设和改造工程。第二章 概（预）算编制依据第四条 项目划分执行电网工程建设预算编制与计算标准（2006年版）。以下简称新标准。第五条 工程量按所编制工程设计图纸、说明书、设备清册及各专业提供资料及工程现场实际情况计算。个别工程项目设计深度达不到编制要求时，可参考近期类似工程。第六条 定 额 一、概算定额 电力建设工程概算定额 第一册 建筑工程（2006年版）电力建设工程概算定额 第一册 电气设备安装工程（2006年版） 电力建设工程预算定额 第四册 送电线路工程（2
3、006年版） 电力建设工程预算定额 第六册 调试工程(2006年版) 二、预算编制： 电力建设工程预算定额第一册 建筑工程（2006年版）电力建设工程预算定额第三册 电气设备安装工程（2006年版） 电力建设工程预算定额第四册 送电线路工程（2006年版） 电力建设工程调试定额第六册 调试工程（2006年版） 三、10千伏及以下配网工程执行2004年陕西省建筑、装饰工程消耗量定额、陕西省安装工程消耗量定额及其配套的价目表、参考费率和相关调整文件。第七条 装置性材料预算价格 暂按变电工程装置性材料综合预算价格（2006年版）和电力建设工程装置性材料预算价格（2006年版）执行，按工程近期信息价取
4、价差。第八条 设备价格按陕西省电力公司发布的信息价或近期同类工程设备订货价格。第三章 本标准与2002年版预规对比第九条 费用构成的对比建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用，各项目名称与2002版预规一致，但在内容构成上进行了适当修改。具体变化如下：1、建筑安装工程费构成对比表编号本标准项目对应02版预规项目名称说 明一、直接费一、直接工程费1、直接工程费1、基本直接费(1)人工费人工费(2)材料费材料费(3)施工机械使用费。施工机械使用费2、措施费2、其他直接费3、现场经费按206号文执行(1)冬雨季施工增加费原其他直接费项目(2)夜间施工增加费原其他直接费项目(3)施工工
5、具用具使用费原其他直接费项目(4)特殊地区施工增加费原其他直接费项目(5)临时设施费原现场经费项目(6)施工机构转移费原间接费项目(7)安全文明施工措施补助费安全施工措施补助费位置变化二、间接费二、间接费1、规费1、企业管理费社会保障费包含原养老保险、失业保险，增加医疗保险内容206号文规定项目住房公积金原工会经费、教育经费划入企业管理费按206号文单列危险作业意外伤害保险费206号文新增项目2企业管理费合并原现场管理费和企业基本管理费按206号文单列取消财务费用项目，内容并入企业管理费。三、利润利润四、税金税金2、其他费用对比表编 号本标准项目对应02版预规项目名称说 明一、建设场地征用及清
6、理费建设场地征用及清理费1土地征用费建设场地征用费2施工场地租用费新增加项目3迁移补偿费旧有设施迁移补偿费4余物清理费余物拆除清理费5送电线路走廊施工赔偿费新增项目6通信设施防输电线路干扰措施费通信设施防输电线路干扰措施费位置变化二、项目建设管理费项目建设管理费1项目法人管理费建设项目法人基本管理费2.招标费合并标书编制费及成套费中设备招标内容3.工程监理费工程监理费位置变化4.设备监造费设备监造费位置变化5.工程保险费工程保险费三、项目建设技术服务费项目建设技术服务费1项目前期工作费前期工程费位置变化2知识产权转让与研究试验费研究试验费3设备成套技术服务费保留设备成套服务费中技术服务的内容位
7、置变化4勘察设计费勘察设计费5设计文件评审费设计文件评审费6项目后评价费项目后评价费7工程建设监督检测费包括原工程质量监督检测费扩大范围项目8电力建设标准编制管理费原前期工程费中单列项目位置变化9电力工程定额编制管理费位置变化四、分系统及整套启动试运费分系统及整套启动试运费1分系统调试费分系统调试费2整套启动试运费整套启动试运费3施工单位配合费施工单位配合费五、生产准备费生产准备费1管理车辆购置费管理车辆购置费2工器具及办公家具购置费工器具及办公家具购置费3生产职工培训及提前进场费生产职工培训及提前进场费六、大件运输措施费新增项目七、基本预备费第十条 费用项目内容的调整：1、施工企业管理费：增
8、加了劳动安全卫生检测的内容。2、土地征用费：较原来更加明确了安置补助、勘测定界、征地管理手续、各种基金及税金等。3、施工场地租用费：明确了土地复垦内容。4、建设项目法人管理费：增加了建设项目劳动安全验收评价费的内容。5、在招标费中明确了编制、审查标书、标底，组织编制设备技术规范书的内容。6、项目前期工作费：增加了环境影响评价、劳动安全卫生预评价、地质灾害评价、地震灾害评价、编制水土保持大纲、矿产压覆评估、文物普探、林业勘测等内容。7、工程建设监督检测费：其内容包括了原工程质量监督检测费，另增加了特种设备安全监测费、环境监测验收费、水土保持项目验收及补偿费、桩基监测费等内容。第十一条 费用计算方
9、式及费率的调整：1、架空送电线路工程采用了统一费率。2、系统通信工程给出了单独费率。3、增加了电缆线路工程的取费费率。4、部分取费项目的取费基数作了调整，主要针对系统通信工程、电缆线路工程和其他费用中的部分项目。5、调整了整套启动试运费的部分费率。6、设备运杂费计算方式中增加了直接到场设备运杂费的取费费率。第四章 概（预）算内容组成第十二条 变电工程建设预算按费用性质划分为建筑工程费、设备购置费、安装工程费和其它费用四个部分；送电线路工程建设预算按费用性质划分为线路本体工程、辅助设施工程和其它工程费三个部分。第十三条 建设预算由编制说明、工程概况及总预算表（表一）、专业汇总预算表（表二）、单位
10、工程预算表(表三)、其它费用预算表（表四）、主要技术经济指标表（表五）以及相应附表、附件等组成。并附有相应的投资分析及造价分析对比。第十四条 建设预算的编制说明要有针对性，要具体、确切、简练、规范。一般应包括以下内容1、工程概况：变电工程包括：设计依据，本期及规划建设规模，主要设备选型；工程地点、所址特点及交通运输状况；自然地理条件和对投资有较大影响的情况；静、动态投资及单位投资。送电工程包括：线路走径、长度、跨越地区的地形、地貌、地质、地下水位、气象条件、导地线型号、杆塔类型等。静、动态投资及单位投资。2、改扩建工程的扩建范围、主要工程量、过渡措施方案及其费用，主变压器运输方案、措施及费用，
11、可利用或需拆除的设备、材料、建（构）筑物等工程情况。3、编制原则和依据：包括工程量计算依据，建筑安装工程费编制依据，地区人工工资调整依据，材料、机械计价依据，设备及装置性材料价格的计算依据。 4、建设预算造价水平分析：施工图预算总投资应严格控制在批准概算总投资范围内，批准概算总投资应严格控制在可行性研究估算总投资范围内。如因特殊原因超出总投资，应作具体分析，报公司审核。5、其他有关重大问题的说明。 第五章 概（预）算编制程序 第十五条 概（预）算编制程序 1、接受任务。 2、了解工程情况：有关批复文件、投融资情况、工程地点、建设性质、电压等级，主要设计原则。 3、收集资料：工程所在地地形、 地
12、质、地貌、水文、交通运输条件、 地面附着物等以及设备材料价格和地方材料价格。 4、熟悉设计图纸和资料。 5、计算、核实工程量。 6、编制（预）算 7、校审、修改、签署 8、送交初审 9、按初审意见修改 10、成品打印、装订 11、送审 12、按审查意见修改 13、经收口最终确定批准概算 14、按批复文件编制批准概算、正式出版第六章 取费标准 第十六条 35kV及以上工程以国家发展和改革委员会发改办能源20071808号公布的电网工程建设预算编制与计算标准（2006年版）为依据，按以下规定计取： 一、概（预算）定额基价调整办法1、人工费调整 根据电定总造200712号文关于公布各地区工资性补贴的
13、通知，陕西电力建设工程工资性补贴为3.9元/工日,电力工程定额中已包含2.4元/工日,差额部分调整如下： 送电线路工程人工费单价：34.6元/工日、调整系数：4.53% 变电安装工程人工费单价：33.5元/工日、调整系数：8.06 % 变电建筑工程人工费单价：27.5元/工日、调整系数：5.77 % 人工费调整金额计入调整基数。2、送变电安装工程中定额材料及机械费按国家电网电定（2008）8号文关于发布国家电网公司系统电力建设工程概预算定额价格水平调整系数的通知执行，调整值作价差处理，只计取税金，汇总计入概预算总表的编制年价差栏中。材机调整系数如下：送变电安装工程材机调整系数 单位：%序号名称110kV及以下330kV750kV一变电工程10.519.9911.03二送电线路工程23.4117.0214.87 3、建筑工程定额中可调整材料品种以附表1为准，材料实际单价按工程近期信息价计列，施工机械价差按附表2调整。材机调整值作价差处理，只计
