刑事诉讼法(第五版)03刑事诉讼中的专门机关讲解

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1、第三章 刑事诉讼中的专门机关 本章主要内容: n人民法院 n人民检察院 n公安机关 n其他专门机关 程序法名言录 程序是法治和恣意而治的 分水岭。 西方法谚 第一节 概述 刑事诉讼中的专门机关包括: n人民法院 n人民检察院 n公安机关 n国家安全机关 n监狱 n军队内部的保卫部门 n海关(缉私局) 第二节 人民法院 n性质:国家的审判机关 n任务:负责对刑事案件的审判 n组织体系:最高法院、地方各级法院(包括高级法 院、中级法院和基层法院)、专门法院(包括军事法院 、铁路法院和海事法院) n领导体制:上下级人民法院之间是监督关系 n职权:审判权、对自诉案件的立案权、强制措施 决定权、调查取证

2、权、部分的判决直接执行权、 对赃款赃物的处理权、再审决定权等 n审判组织:独任庭、合议庭、审判委员会 关于独任庭的适用范围 n基层人民法院适用简易程序的案件 n对可能判处3年有期徒刑以下刑罚的案件 可以适用 n独任庭向合议制的转化 关于合议庭的组成 n一审案件,基层法院、中级法院在审判时,由审判员3人 或者由审判员和人民陪审员3人组成合议庭 n一审案件,高级法院、最高法院在审判时,由审判员3-7 人或者由审判员和人民陪审员3-7人组成合议庭 n上诉案件,一律由审判员3-5人组成合议庭 n复核死刑案件,由审判员3人组成合议庭 关于审判委员会 n审委会是一个审判组织 n审委会讨论的案件范围:下列重

3、大、疑难、复杂 的案件拟判处死刑的; 检察院抗诉的; 合议庭成员意见有重大分歧的;新类型案件、 社会影响重大的;其他需要由审委会讨论的 n程序:合议庭(或独任庭)提请院长,院长提交 审委会 n审委会的决定,合议庭(或独任庭)应当执行 关于人民陪审员制度 n我国实行的是参审制 n担任陪审员应当年满23周岁,大专以上文化 n基层组织推荐或者本人提出申请 基层法院会 同同级人民政府司法行政机关审查 基层法院 院长提出人选 同级人大常委会任命,任期5 年 n除不得担任审判长外,同法官有同等权利 n适用陪审的案件范围:社会影响较大的;被 告人提出要求的 第三节 人民检察院 n性质:国家的法律监督机关,代

4、表国家行使检察权 n地位:是侦查机关之一、是惟一的公诉机关、是专门的诉 讼 监督机关 n任务:在刑事诉讼中主要负责起诉和法律监督 n组织体系:最高人民检察院、地方各级人民检察院、专门 检 察院 n领导体制:上下级人民检察院之间是领导关系(见下一幻灯 片) n职权:立案侦查权(对部分刑事案件)、侦查活动监督权 、批准逮捕和决定逮捕权、审查起诉权、不起诉决定权、 提起公诉权、出庭支持公诉权、审判监督权、执行监督权 等 上下级检察院之间领导与被领导的体现: n上级检察院包括最高检察院可以直接参加并领导下级检察院对自侦案件 的侦查工作; n上级检察院可以对下级检察院的审查批捕和审查起诉活动进行指导和作

5、 出指示; n对上级检察院的指令和决定,下级检察院应当执行; n上级检察院可以撤销下级检察院不正确的不起诉决定; n可以向同级法院撤回下级检察院对同级法院提起的不正确的抗诉; 第四节 公安机关 n性质:国家行政机关,是各级人民政府的组成部分。 n地位:是主要的侦查机关、强制措施的主要执行机关 、是刑罚执行机关之一 n任务:在刑事诉讼中负责刑事案件的侦查 n组织体系:公安部、公安厅、公安局、公安分局 n领导体制:实行双重领导体制,在接受本级人民政府 领导的同时,下级公安机关还应接受上级公安机关的 领导 n职权:立案权、侦查权、执行权 第五节 其他专门机关 一、国家安全机关 n国家安全机关是我国国

6、家安全工作的主管机关,是各级人民政府 的组成部分。 n职能是办理间谍、特务案件以及其他危害国家安全的刑事案件。 n根据刑诉法第4条和国家安全法第6条的规定,国家安全机关在办 理上述案件中,享有与公安机关相同的侦查、拘留、预审和执行 逮捕以及法律规定的其他职权。 n国家安全机关与公安机关的领导体制、诉讼地位基本相同。 二、监狱 1、监狱的性质、任务和组织体系 n监狱是国家的刑罚执行机关,是国家司法行政机关的组 成部分。 n司法部下设监狱管理局主管全国的监狱工作,各省、自 治区、直辖市的监狱工作,由司法厅(局)下设的监狱 管理局负责。监狱设监狱长一人、副监狱长若干人,并 根据实际需要设置必要的工作

7、机构和配备其他监狱管理 人员。监狱的管理人员是人民警察。 2、监狱在刑事诉讼中的职能 n刑罚执行权。即对判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、 有期徒刑的罪犯,负责执行。 n侦查职能。即根据刑事诉讼法第225条和监狱法第60条的 规定,对罪犯在监狱内犯罪的案件进行侦查。 n执行变更中的职能。对符合监外执行条件在监内服刑的 罪犯应予监外执行的,有权提出书面意见,报省、自治 区、直辖市监狱管理机关批准;对被判处死刑缓期两年 执行的罪犯,在执行期间,如果没有故意犯罪,两年期 满后有权提出减刑建议,报省、自治区、直辖市监狱管 理机关审核后,报请高级人民法院裁定;对被判处无期 徒刑、有期徒刑的罪犯,在执行期间

8、具备法定的减刑、 假释条件的,有权提出减刑或假释的建议,报人民法院 审核裁定。 三、军队内部的保卫部门 n军队保卫部门是刑事诉讼法第225条规定的对军队内部发 生的刑事案件行使侦查权的机关,其办理刑事案件适用 刑事诉讼法的有关规定。 n根据八届全国人大常委会1993.12.29日关于中国人民 解放军保卫部门对军队内部发生的刑事案件行使公安机 关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定规定 。 五、海关(缉私局): n法律依据: n1998年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司 法部、海关总署关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案 件适用刑事诉讼程序若干问题的通知 n职能:依法查缉涉税走私犯罪案

9、件和发生在海关监管区 内的走私犯罪案件,接受海关调查部门、地方公安机关 (包括公安边防部门)和工商行政等执法部门查获移送 的走私犯罪案件。 课后作业 1、刑事诉讼中的专门机关有哪些? 2、在我国,上下级人民法院之间是( ) 关系,上下级检察院之间是( )关系, 公安机关上下级之间是( )。 3、我国法院的审判组织形式有( )、( )和( )三种。 4、基层法院、中级法院审判第一审刑事案 件,由审判员( )人或者由审判员和人 民陪审员( )人组成合议庭。 5、高级法院、最高法院审判第一审刑事案 件,由审判员( )人或者由审判员和人 民陪审员( )人组成合议庭。 6、审理上诉案件,由审判员( )人

10、组成 合议庭。 7、最高法院或高级法院复核死刑案件,由 审判员( )人组成合议庭。 8、担任人民陪审员应当年满( )周岁, 具有( )以上文化程度,经( )任命 ,任期( )年。 2013年司考第26题 n.关于我国人民陪审员制度与一些国家的陪审团制度存在 的差异,下列哪一选项是正确的?( ) A.人民陪审员制度目的在于协助法院完成审判任务,陪审 团制度目的在于制约法官 B.人民陪审员与法官行使相同职权,陪审团与法官存在职 权分工 C.人民陪审员在成年公民中随机选任,陪审团从有选民资 格的人员中聘任 D.是否适用人民陪审员制度取决于当事人的意愿,陪审 团适用于所有案件 正确答案: B 2009年司考第31题 在单位犯罪案件的审理程序中,如被告单 位的诉讼代表人与被指控为单位犯罪直接负责 的主管人员是同一人,应当由下列哪一主体另 行确定被告单位诉讼代表人?( ) nA. 被告单位 nB. 被告单位的直接主管机关 nC. 检察院 nD. 法院 正确答案: C 案例: 某市政府机关职员张某,因涉嫌犯间谍罪被有 关部门立案侦查,后被依法采取强制措施。下列 哪一说法是正确的? A本案应由公安机关立案侦查 B本案应由人民检察院立案侦查 C对王某的取保候审应由国家安全机关执行 D对王某的取保候审应由公安机关执行

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