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1、 人民法院司法自查报告各位代表：根据区人人大常委会关于开展“两项评评议”工作的通知精神，我们们对区十四届人大一次会议以以来司法工作开展情况进行了了认真的回顾总结，并深入开开展了自查自纠。现将主要情情况汇报如下，请予评议。一、 区十四届人大大一次会议以来区法院司法工工作回顾区十四届人大一次次会议以来，我院在区委的领领导、区人大及其常委会的监监督以及上级法院的指导下，坚持以邓小平理论和“三个个代表”重要思想为指导，认认真贯彻区人大关于法院工作作报告的决议，紧紧围绕全区区工作大局，忠实履行宪法和和法律赋予的职责，以“公正正与效率”为主题，以司法为为民为宗旨，重点抓好审判、改革、队伍建设三件大事。通过
2、努力，各项工作有了较较为明显的改观，审判质量和和效率有了新的提高，法院改改革稳妥推进，队伍形象逐步步改善，较好地完成了维护稳稳定、保障改革、促进发展的的司法工作任务。（一）审审判工作基本情况20033年以来(至今年6月底)，全院共新收各类诉讼案件33354件，办结3126件件（包括上一年的未结案），正在办理301件。其中审审结各类刑事案件415件，一审判处犯罪分子590人人，共有457人被判处了有有期徒刑；一审审结民商事案案件2667件，行政案件119件；办结各类申诉和申请请再审案件25件。1、狠狠抓案件质量，力求公正司法法。案件质量是审判工作的生生命，是人民法院能否在人民民群众心目中树立司法
3、权威的的关键所在，因此，提高办案案质量，确保审判公正，始终终是我院孜孜以求的一项重要要工作目标。随着社会进入转转型期，日益复杂的社会关系系导致社会纠纷也呈现多样化化、复杂化趋势，尽管我国新新的法律法规不断出台，法律律体系进一步完善，但在许多多情况下法律滞后的现象依然然存在，新类型案件、无明确确具体的法律依据可适用的案案件呈上升势头，这些都给法法官办案增加了新的困难和压压力。面对这些新情况，为保保证审判工作质量，我们在充充分发扬过去一些好的经验的的基础上，就如何提高案件质质量进行了不断的探索，并采采取了一系列有效措施，使我我院的办案质量有了新的提高高。严格执行法律规定定，确保依法审判。正确执行行
4、法律、法规、司法解释，严严把案件事实关、证据关、程程序关和适用法律关。严格执执行最高法院关于民事诉讼讼证据的若干规定，进一步步规范当事人举证、法庭质证证、认证以及法院调查取证等等证据制度，不断完善庭前证证据交换、举证期限、证据失失权的认定和处理等制度，促促进了案件质量的提高。刑事事审判既依法从重从快惩处罪罪犯，又确保无罪公民不受法法律追究，强化人权保障力度度。去年为贯彻最高法院肖扬扬院长提出的“依法惩罚犯罪罪，依法保障人权”的要求，对新刑诉法实施七年来审结结的2000余件刑事案件进进行了自查，未发现超期羁押押现象。通过自查，进一步增增强了质量意识和审限意识，杜绝超期羁押现象的发生。高度重视案件
5、审理的的社会效果。及时总结前阶段段“严打”整治斗争工作经验验，认真研究并建立了贯彻“严打”方针的经常性工作机机制，除继续保持对各类犯罪罪的打击力度外，通过集中公公开宣判等形式，扩大办案的的社会效果，增强公民的法制制观念，震慑潜在的犯罪倾向向。民商事审判强调调解工作作，积极运用调解方式止纷息息讼，在审结的2667件民民商事案件中调解及经调解撤撤诉的1736件，调解撤诉诉率为65%。对群体性纠纷纷和矛盾易激化案件，坚持从从大局出发，精心组织审理，强调耐心细致地做好说服疏疏导工作，争取法律效果和社社会效果的有机统一。行政审审判坚持规范行政行为、保护护行政相对人合法权益以及支支持依法行政、推进依法治区
6、区进程的原则，积极受理，慎慎重审判，注重协调，确保稳稳定。强化审判监督力力度。去年成立了审判监督庭庭，实现立审、审执、审监相相分离，在此基础上，根据案案件在审判流程中的不同环节节，运用排期、审限监控、质质量检查等方式进行监督，促促使审判公开、公正、高效、文明、廉洁地进行。依法接接受检察机关的法律监督，共共审结检察机关抗诉案件5件件，纠正错案2件。树树立精品意识，提高裁判文书书的质量。修订和完善了民民事裁判文书制作样式改革若若干意见，结合最高法院关于民事诉讼证据的若干规规定，对现有的诉讼文书样样式重新作了调整，统一了99种既符合证据规定，又方便便当事人诉讼的诉讼文书制作作样式。同时，组织开展优秀
7、秀裁判文书评选活动，肯定和和推广优秀裁判文书制作经验验，发现和解决当前法官在制制作裁判文书过程中的问题和和缺陷，以评优活动的开展，促精品意识的树立。通过过上述措施的落实，全院的审审判质量有了较大程度的提升升，案件上诉率、上诉案件发发回改判率均有不同程度的降降低，涉法上访案件明显减少少。2、狠抓办案效率，保保障司法公正。迟来的公正不不是公正，如果没有效率，公公正将失去其应有的价值，这这是现代司法理念提出的新要要求。针对过去对审判效率不不重视，审判管理运行机制落落后，造成部分案件审理期限限过长，效率低下的问题，我我们除加强对法官的效率意识识教育外，着重通过推进法院院改革，建立科学规范的审判判管理运
8、行机制，来提高审判判效率。完善和落实简简繁分流制度，扩大简易案件件审理范围，规定除了必须由由审委会研究的案件外，能适适用简易程序的，尽量适用。充分发挥简易程序快速、简简便的优点，及时处理简易民民事纠纷，提高诉讼效率。一一年半来适用简易程序审结的的案件2241件，占民商事事总结案数的84%，当庭宣宣判率保持在40%以上。进一步完善刑事案件普通通程序简易审理制度，对事实实清楚、被告人无异议的普通通程序刑事案件，在保持审判判组织与程序完整的基础上，简化和调整庭审环节，提高高庭审效率。审结的415件件刑事案件中适用普通程序简简易审的有255件，占刑事事总结案数的61.4%，二二十天内审结的案件占38.
9、5%。重视诉前调解解、庭前调解经验的积累和推推广。对于双方争议不大的纠纠纷，规定在立案的同时必须须当场进行调解。一年半来，立案庭诉前调解案件12件件(另有20余件未进行登记记)， 及时维护了当事人的的合法权益，避免了讼累。同同时，庭前调解已成了我院审审理民商事案件的必经程序，只要法律没有规定不宜调解解结案的，在庭审之前一律先先行进行调解。一年半来，通通过庭前调解结案的案件占调调解结案总数的近三分之一。减少裁判文书制作时时间，加快送达进度。尝试调调解文书格式化制作，对民间间借贷等带有普遍性、共通性性的案件，制订格式化调解书书，做到当庭调解、当庭制作作调解书、当庭送达，大大缩缩短了办案时间。3、强
10、化化服务意识，贯彻司法为民宗宗旨。推出了一系列具具体的便民措施和做法，努力力为群众诉讼提供便利。加强强诉讼指导和法官释明权的行行使，向当事人送发诉讼风风险提醒书、当事人须知知、举证通知书，指导导当事人完成各项诉讼活动。注重对合法权益受到侵害但但经济确有困难的当事人实行行司法救助，确保经济有困难难的群众打得起官司。发挥“维护国防利益巡回法庭”、“维护妇女儿童合法权益合合议庭”的作用，依法最大程程度地维护特殊群体合法权益益。强化保护弱势群体的合法法权益，对涉及抚养费、赡养养费、退休金、劳动报酬等案案件，优先予以执行，保证申申请执行人基本生活不受影响响。对一些行动不便的老年人人和病残人员，采取到当事
11、人人住地开庭、送执行款上门的的办法，减轻这些群众的诉讼讼负担。制定并落实人民法法庭司法为民18条措施，发挥基层法庭扎根渔农村、接近群众、了解民情的优势势，为渔农村群众提供司法服服务，丰富司法为民方式和途途径，切实将司法为民思想落落到实处。立足审判职职能，为打造“平安*”贡贡献力量。建立“社区巡回法法官”和“法院工作联络员”制度，实现法院和社区工作作互动，在强化审判工作的同同时，为创建平安社区作贡献献，一年半来，社区巡回法官官到社区走访90余人次，为为社区提供咨询150余人次次，今年上半年还专门组织对对全区人民陪审员、法院工作作联络员进行法律知识集中培培训，为社区干部更好地解决决群众纠纷起到了一
12、定的帮助助作用。研究并制订了关于于为*海洋经济发展提供司司法保障的若干意见，努力力促进我区经济建设和社会发发展的新跨越。各基层法庭加加强与当地基层组织的联系，除履行好审判职责外，积极极参与当地社会治安综合治理理，及时指导、配合当地有关关部门调解民间纠纷，协助村村镇处理了一批突发性事件，把矛盾消除在萌芽状态。同同时，各法庭还注重配合当地地普法工作的开展，通过以案案讲法、巡回开庭、邀请有关关人员旁听庭审等形式，提高高基层群众和干部的法制意识识，营造良好的法制环境。继继续发挥少年刑事案件合议庭庭的作用，抓好青少年犯罪案案件的审理和判后跟踪回访、帮教工作，挽救失足青少年年，同时，通过为在校学生上上法制
13、课等形式，提高青少年年学生的法制意识和法律知识识水平，预防青少年犯罪。（二）、执行工作基本情况。为认真贯彻落实十六大提提出的“切实解决执行难问题题”的要求，进一步加大执行行力度，逐步改变“执行难”局面，最大限度实现当事人人的合法权益。我们在强化执执行工作职能方面也进行了积积极探索和研究，并推出了一一些新的做法和措施，使我院院的执行工作局面有了较大程程度的改观。2002年被省省高院评为“执行工作良性循循环法院”，去年顺利通过省省高院的复核，继续保持“执执行工作良性循环法院”称号号。目前，全院正在着手建立立执行工作良性循环长效机制制。1、加大执行力度，提提高执行效率。用足用活法律律规定的各项强制手
14、段，对那那些有履行能力但故意逃避债债务的被执行人坚决予以强制制执行。通过集中执行、突击击执行、执行会战等方式，缓缓解执行压力。壮大执行队伍伍，充实执行力量，在全院人人少案多矛盾较为突出的情况况下，依然把一批执行经验丰丰富、事业心较强的干警充实实到执行局，同时加强了司法法警察和执行人员相互间的工工作配合，实行警力互补，要要求从司法警察在做好本职工工作的同时，协助开展执行工工作。注意借助外部力量缓解解“执行难”，改进执行方式式。除积极争取党委、人大与与政府支持外，认真推行执行行联络员制度、债务人登记名名录、限制被执行人高消费等等举措，拓宽了执行工作的方方法和途径，取得了较好的社社会效果。2、规范执
15、行工工作，确保执行公正。完善和和落实执行权“三权分立”、执行工作管理规则实施细细则、执行款、物、扣押押物管理的规定、关于委委托拍卖、变卖的规定以及及执行过程公开、执行款物分分配公开、执行听证等制度和和规定，增强执行工作的透明明度，确保规范执行。严格拘拘传、拘留、罚款等强制执行行措施的逐级审批制度，慎重重使用强制措施，防止错拘、错罚、以罚代执等事件的发发生。加强“三类”案件（中中止、债权凭证、申请执行权权登记）的管理和恢复执行工工作，制订了关于加强“三三类”执行案件管理工作的通通知，建立“三类”案件登登记和恢复执行制度，做到登登记明确、管理规范、恢复及及时。一年半来,对上述“三三类”案件恢复执行
16、并执行完完毕的共有348件。3、依法文明执行，提高执行队队伍形象。坚持教育疏导为先先、强制执行为后的原则，强强调在采取强制措施前，做好好耐心细致的教育疏导工作，敦促被执行人自动履行法律律义务。注意对案外人合法权权益的保护，对于被执行人确确因生活困难、无力履行债务务的，尽可能组织双方协商，在兼顾双方利益的基础上，以一种比较缓和的方式使债债务逐步得以清偿，并积极争争取有关社会保障部门的支持持，确保被执行人履行执行义义务后基本生活能得到保障。4、加大执行工作宣传力力度，营造良好的执行环境。通过报刊、电视等新闻媒体体，多方位、多层次地报道执执行工作，尤其是对执行会战战、集中执行等活动邀请新闻闻部门进行集中报道，让更多多的群众理解和支持法院执行行工作；对部分拒不履行法院院生效裁判的当事人予以公开开曝光；对一些典型
