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1、水利工程监理安全的生产管理意义论文 摘要：随着我国社会经济的飞速发展水利工程也随之进步并蓬勃的向前发展水利工程为我国的经济发展做出了巨大的贡献没有水利的完整体系我们的经济体系就会瓦解尤其是南方的水资源对于电力和电气设备的资源供给都是极其重要的本文介绍了在水利工程建设的监理过程中有关安全的工作经验讲解了安全生产及其管理在水利工程施工的重要性论述对安全监控的现状和解决的办法 关键词：水利工程；监督管理；问题；措施；安全监控 1水利工程安全控制的初步工作 水利工程具有防洪、除涝、灌溉、发电的作用因此它对于改善人民生活促进经济发展具有巨大的作用如果不注重安全管理将会对社会资源造成极大浪费对人民生活造成
2、影响在开工之前应认真的勘察施工现场了解工程所在地的各种环境条件最后做出初步的施工总体规划为了工程能够顺利开展根据工程特点成立各种专业施工班组诸如土石方、爆破、架子工、钢筋制安、模板制安、混凝土浇筑、金属结构、机电设备安装等专业施工班组根据各专业班组进场的先后做好安全交底、安全培训教育以及工程质量控制要求等的工作规划在工程施工中使用到的特殊建设材料均需要做好存贮的规划提防存贮不当造成报废、损坏或污染环境、影响安全等的情况发生这些问题一定要特别注意作为工程施工及管理的基本工作却又对工程后续施工有着极其重大的意义监理工程师有义务督促施工单位重视并完善安全控制的基本工作 2水利工程的施工特点 水利工程
3、的特点主要体现在对地基、地质条件要求严格危险一旦发生则难以补救受气候条件影响较大专业技术要求高对协作性有较高的要求与施工环境联系密切等等水利工程的施工条件、施工环境越复杂施工难度就越大对施工安全、施工工序衔接、施工进度计划安排、施工工艺、施工方法等要求就越高因此水利工程的水下工程施工要充分利用枯水期采用经论证切实可行的专项施工方案、施工措施和施工方法等实施工程作业这样才能保证工程施工安全、质量和进度达到预期监理工程师要根据水下工程的施工特点做好安全、质量和进度等的总体控制工作工作中要按既定的监理规划和监理细则做好旁站、巡视、检查、检测、验收等工作各种监理记录资料要详细、具有可追溯性并留存各种重
4、要隐蔽工程、关键部位等的工程声像资料 3强化工程安全教育培训 安全教育和安全培训的贯彻实施是各项工作的首要任务同时也保障了各项管理制度和工作措施能够贯彻落实现在水利工程的工作现状是一线工人主要是由安全意识薄弱、文化程度低的农民工构成所以要专门对农民工开展安全教育活动根据水利项目的实际情况突出针对性和实效性通过培训教育普及让农民工能充分提高安全意识清楚的理解安全生产的规章制度以规范包括农民工在内的所有在职员工最大限度地避免安全事故的发生要长期系统的把安全生产教育培训工作纳入在职员工的统一教育培训方案中采取各种方法方式因材施教严肃地普及教育落实教育方针正常性的进行教育培训安全教育培训工作重在落实重
5、在执行监理工程师应注意检查施工单位安全教育和安全培训的实施情况并对其提交的安全教育培训资料进行审核并签署审核意见 4安全与工期的关系 水利工程安全措施是否到位将会大幅度影响现场的施工工作进度浅层次来说施工前对安全设施的布置和施工结束后对安全设施的撤出对施工进程不会影响太多但从深层次的角度看严谨的安全措施对施工人员的心理有很大影响他们可以集中精力进行施工而不必担心设施是否安全的问题从而可以大大地提高工作效率缩短水利工程施工工期尤其是对那些工期较长的工程项目工作效率的提高与工期的缩短有十分密切的联系 5重视施工环境安全管理 一个良好的施工环境的创建合理的施工现场的设置不同的项目工程有不同的特点只有
6、重视施工环境和施工现场的安全管理才能达到工程总体施工计划的预期工程现场的布局要合理、规范工程运输要便利紧急救援设施要齐全总体上要起到防火、作业安全、应急响应及时等要对施工现场进行严谨的布局安全通道要留足位置确保安全对办公和生活区进行划分处理材料堆放要有专人看管减少明火对易燃材料的影响工程周边建立防护栏和警告牌避免群众进入工程区域发生危险监理工程师在对施工单位的施工组织设计、专项施工方案的审核时要重点审核其是否符合工程强制性条文和安全规程规范的相关要求 6加强企业安全管理 国家不断降低了建筑单位的准入门槛使得建筑单位整体素质降低建筑单位不断增加恶性竞争增大工程安全和质量难以保证随着企业单位的增加
7、对一线职工数量需求增加人员准入标准降低职工整体素质差盲目的扩充安全保障设施难以齐全水利工程建筑单位将某些工程外包给了一些没有资格或者整体管理制度混乱、无法承担工程施工的企业单位导致安全问题受到挑战勘察、设计企业的不专业使勘察设计成果存在风险不能保证工程和工作人员的安全综上所述为了监理企业管理的安全建立安全监理组织是势在必行的 7提高对安全的认识 各级领导应该紧紧抓住安全这个大问题以安全为前提展开工作安全应是各项工作的重中之重和首要任务但是现在工程中仍然存在各种安全隐患并且时常有事故的发生究其根本就是对安全问题认识不足尤其是企业的领导人往往只注重经济利益而对安全问题不管不顾将安全置于脑后认为不会
8、出什么问题当安全工作与工程进度发生冲突时应该把安全工作置于各项工作的首位真正做到“以人为本安全第一”前文也提到当安全问题得到保障进度也会随之提高这两者之间有着密切的联系 8质量与安全监督机构要增加人才培养加强质量安全监督行为 质量与安全监督要有大量的高素质的专业人才需要的业务知识包括：工程建设的法律法规、施工规范监督管理涉及的理论知识丰富的施工安全质量管理经验等因此质量安全监督机构必须高度重视培养水利工程质量安全监督管理人员同时要让他们有足够的时间来定期或不定期的进行专业知识的再培训从而不断提高技术人才的管理能力此外要制定合理的人才引进机制建设良好的质量安全监督和管理体系质量安全监督机构要加强
9、对水利工程施工的安全监督管理监督工程的安全措施费是否落实到位监督工程施工是否符合规范、安全标准和专项施工方案的要求监督工程的安全管理措施是否到位等 9水利工程施工安全问题对策 现阶段水利工程施工的监理权责并不分明监理队伍素质不达标安全问题始终得不到监理工程师的重视监理工程师要加强思想道德素质的培养完善现场监理机构的管理制度把安全与质量放在首位这是职责和义务所在水利工程是一项对技术要求较高的工程对监理人员的专业素养要求极高所以监理工程师要不断的学习和培训掌握法律、法规和规范的有关规定提高危险源的辨识能力增强安全防范意识提高专业水平等只有这样才能有深厚的理论基础和丰富的经验才能胜任现场安全和质量管
10、理工作水利工程的建设环境与其他工程有很大的区别从而决定了水利工程安全管理的特殊性水利工程施工中容易发生重大安全隐患的部位或项目主要包括围堰工程、高大支撑脚手架工程、隧洞开挖工程、深基坑工程、高边坡工程等监理工程师在审核承包人提交的专项施工方案时必须认真审核其方案是否符合强制性条文和安全施工的各项要求特别是围堰工程和高大支撑脚手架工程一旦发生事故后果就会非常严重监理工程师在审核围堰工程的安全性时应根据水文计算成果确定其堰顶高程是否合理根据水力学原理计算堰体的稳定性是否符合要求根据地基的地质情况审核防渗处理方案是否可行等围堰对工程建设的安全、进度、质量和投资等影响重大因此围堰方案必须满足安全和使用
11、要求在水利工程施工中常常会遇到高大支撑脚手架工程监理工程师在审核其施工方案时应注意分析其荷载的计算取值是否正确支撑底部基础面的承载力取值是否合理支撑在最不利荷载组合下承载力是否满足要求侧向稳定是否满足安全系数的要求等隧洞、深基坑、高边坡等在方案的安全审核方面除常规的安全施工审核外应重点审核地质的安全性因此地质专业的监理工程师应认真对待提防由于山体滑坡、土石方坍塌等重大灾难性事故的发生 10安全管理信息化资源共享 监理单位的工作贯穿于工程施工的始终掌握的工程施工过程中的所有信息资源最全面但由于各监理单位之间相互竞争的原因各自对工程的信息资源均秘而不宣信息资源无法得到共享不利于工程施工安全管理的政
12、府监督和社会监督现在已是互联网时代、信息化时代安全管理必须不断与时俱进安全管理必须信息化、数字化安全管理信息化工作的实施必须由政府安全监督管理部门牵头并提出工程信息化处理的相关法规和规定促使信息资源共享使政府监督和社会监督变为现实从而加快社会进步的步伐 11结束语 水利工程影响了国家经济的发展与人民群众生命财产安全水利工程施工安全管理涉及到了施工的很多方面因此水利工程必须按照国家有关法律法规进行施工必须达到国家规定的标准这就需要加强水利工程施工中的安全与质量管理水利工程监理工作变得尤为重要监理单位必须认真重视并落实好工程施工安全与质量的监控工作按相关的规程规范加强管理提高危险源的辨识能力及时消除安全隐患确保工程施工安全更好更快地促进社会的发展 参考文献 1马小明.研究水利工程施工中的安全管理措施J.低碳世界XX（29）：154155 2张所坚.加强水利工程施工中安全管理的措施探讨J.黑龙江科技信息xx（20）：197
