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1、渔业安全生产的总结 根据县安委会安全生产会议和遵市牧发20xx40号文件精神元至五月份以来我县畜牧渔业安全生产坚持“安全第一预防为主、综合治理”的方针深入扎实有效地开展了渔业船舶安全执法、渔业船舶安全治理和渔业船舶安全教育“三项行动切实加强了渔业船舶安全法制体制机制、渔业船舶安全保障能力和渔业船舶安全监管队伍“三项建设”从努力构建渔业船舶安全长效机制上去下功夫竭力减少渔业安全生产事故保障了渔民生命财产安全现总结如下： 一、主要措施和和做法 1、提高思想认识加强组织领导 畜牧渔业安全生产“责任重于泰山”为此局党组高度重视渔业航船安全生产工作充分认识我县当前渔业安全生产形势不断增强政治意识、责任意
2、识、大局意识和忧患意识理清思路突出重点切实加强了对全县渔业安全生产的领导成立了正安县畜牧渔业安全生产领导小组明确了责任人落实了任务分解出台了具体工作方案确保了安全生产组织保障、责任分解和工作措施三个到位 2、以开展“禁渔专项活动”为契机以开展“法律八进”为载体大力开展畜牧渔业法律法规和渔业船舶安全知识宣传教育活动 一是通过出动宣传车到全县渔业水域宣传渔业法律法规、政府通告发放禁渔知识明白纸在二月至5月四个月的禁渔期内我局累计出动宣传车45辆次宣传人员124人次悬挂标语21幅张贴政府通告82份发放明白纸5000余份；二是通过办专栏、搞讲座宣传渔业法律法规和政府规章我局共办专栏三期办专题法制讲座一
3、期参加对象为局机关全体干部职工各乡镇分管畜牧水产工作的领导和畜牧站长全县河流承包户水库经营者共200余人；三是充分利用电视、报刊、和网络宣传畜牧渔业法律法规和安全生产工作；四是大力开展安全生产宣传月活动配合县安全生产委员会在县城南新天广场进行启动仪式并开展为期一月的安全生产月宣传活动此项活动将于6月1月启动6月30日结束目前我局以出台了专门的宣传活动方案准备了各种宣传资料3000余份落实了工作经费和具体人员；五是利用我局“送放心农资下乡进村”为契机大力开展法律“八进”活动我局将渔业法律法规和安全生产法规纳入普法依法治理的主要内容之一通过送放心农资下乡把涉牧渔业法律法规和安全生产知识送到农户和渔
4、民手中送维权知识到作业水域、到渔民家中、到渔民手中引导渔民树立法律意识和安全生产意识做到安全生产 3、深入开展渔业船舶安全生产执法行动 我县境内渔船主要分布于芙蓉江、三江、清溪河下游河段沿线涉及乡镇有格林、俭坪、和溪、乐俭、土坪、流渡等六个重点乡镇渔船持有人是沿江沿河两岸的村民渔船多为木质结构只有三艘小型机动船渔船的规格、配置、性能比较落后船员专业化水平低捕捞仅是村民的一个附带产业捕鱼作为农闲时改善生活质量和提高经济收入的手段之一这也体现了“靠山吃山、靠水吃水”的含义换言之我县目前没有专业的渔民或渔村也没有一艘质量合格的渔船多数是农用船兼用据统计我县目前有从事捕捞的渔船有46艘今年前五个月来我
5、局加大了禁渔宣传与执法力度对道真、正安两县共管水域渔塘库区的渔船进行清理特别是开展了渔船上岸、渔网入库、渔民休渔的禁渔专项行动与渔民签订禁渔和安全生产责任状46份查处了两起下高网、船舶航行区内作业等阻碍航运的行为末获得捕捞许可证3起末通过渔船检验1起末配备安全设施4起目前还没有发现渔船违章载客的行为即使有也是船主自身作为渡河劳作的交通工具使用不具备商业营运的特征 4、认真开展渔业船舶安全隐患治理行动 重点对渔船救生、消防等安全设备及使用情况、船员安全技能实地操作情况、安全生产责任制落实和应急处置措施落实情况等各个方面进行全面深入排查建立好安全隐患排查台账我局认真履行工作职能按照属地管理原则狠抓
6、安全生产责任制的落实实行县局与乡镇站长、乡镇站长与渔船持有人签订安全生产责任状层层抓落实县局渔政站实行定期或不定期检查对检查中发现的安全隐患采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施有效排除安全隐患对末按规定及时消除隐患的实施挂牌督办并进行公开曝光督促整改措施落实到位 二、取得的效果 通过开展渔业船舶安全生产“三项行动”使广大渔民的安全生产意识得到进一步加强自觉遵守国家渔业和水上交通安全法律法规依法生产的能力得到了加强同时增强了责任意识和危机意识规范了生产行为有效窥避了安全事故的风险维护了我县良好的渔业生产秩序通过隐患排查建立完善工作台账坚决实行“预防为主、综合治理”的方针加强监管队伍培训教育组织
7、学习安全生产法律法规和有关业务知识着力提高安全生产监管能力建设 三、存在的问题 1、渔船和渔民分布较散作业隐蔽性强给安全监管带来一定难度； 2、渔船质量差结构和服务功能不够完善存在安全隐患； 3、渔民知识和年龄结构不合理多为文化水平低年龄较大的人接受新事物、新知识较慢抵御风险的能力弱； 4、渔政监管队伍监管能力弱管理体制不顺 目前县局渔政站有执法人员5人且年龄呈现老龄化的趋势并且渔政站和水产站实行的是“一套人马、二块牌子”的管理体制既要负责抓生产发展又要行使执法职能没有实行专门的定员定岗致使管理较为随便和松散监管主体责任意识不强办案设备不足甚至连执法服装都没有执法水平和服务能力较低成为制约我县渔业生产发展的一个瓶颈问题
