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1、最新国税纪检监察部门工作总结 国税部门纪检监察工作总结党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败是全党一项重大的政治任务不坚决惩治腐败党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害党的执政地位就有丧失的危险党就有可能走向自我毁灭”这是我们党全面总结古今中外执政治国的历史经验特别是当今世界一些执政党兴衰的经验教训全面总结新时期我们党的伟大工程的巨大成果得出的科学结论充分体现了我们党反腐倡廉的决心作为代表国家行使税收执法权的国税部门同样必须坚决反对和防止腐败对那些损公肥私、损人利己侵害纳税人利益的不法分子严惩不待纯洁纳税环境树立国税部门良好形象因此客观分析当前我们国税部门纪检监察工作面临的新形势、新环境探索
2、加强监察工作的新思路新方法不论是现在还是将来都有着普遍的现实意义 一、当前国税纪检监察中存在的突出问题 一是小进则满不思进取近年来由于我们不断加大工作力度国税部门党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效特别是在政行风测评中表现优异市局已连续七年保持了测评第一的荣誉这些成绩使我们的一些同志在主观上形成了自满情绪自我感觉良好将成绩当包袱把经验凝固化没有充分认为党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性安于现状不思进取甚至产生“求稳怕乱”的思想不利于工作的新发展 二是因循守旧缺乏创新因为纪检监察部门工作的特殊性容易使得我们的一些干部形成保守僵化、循规蹈矩、墨守成规的思维定势习惯从本本和教条出发唯书
3、唯上凭老经验老办法想问题、做工作满足于完成“规定动作”不善于将上级要求与本地实际相结合不敢去大胆地探索“自选动作”不愿意去总结新的实践因而思路无新意工作无特色 三是视野狭窄思想封闭一些同志服务税收中心工作的意识不强考虑问题往往局限于纪检监察业务角度没有将党风廉政建设与反腐败工作放在国税工作的大局中去把握就业务抓业务就办案而办案使纪检监察工作与中心工作出现“两张皮” 四是灵敏不够超前不强对新情况、新问题、新事物缺乏应有的灵敏性对税务部门近几年来机构改革、税收征管改革等给纪检监察工作带来的重要影响认识不足了解不深思想落后于形势工作预见性、前瞻性不足应对的办法措施不多 二、国税纪检监察工作面临的客观
4、环境分析 (一)建设社会主义市场经济的影响现在我国仍然处在计划经济向市场经济的转轨变型期在经济体制转变的过程中由于制度和机制的不健全、不完善管理和监督工作存在漏洞和薄弱环节客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机一些不法分子为了取自己的私利不择手段不惜用重金美色等方式拉拢腐蚀领导干部同时在市场经济条件下市场经济的等价交换原则很容易被少数人泛用于社会其他领域甚至引入党内政治生活由此诱发权钱交易等腐败现象 （二）税务部门干部年龄结构变化的影响人在不同年龄层次上追求和需求是不同的有的人在可能原来对自己要求比较严格但是在退休前的一段时间会放松对自己的要求造成“58岁现象”现在由于我们实行科级、股级干部管理
5、办法中规定的退岗年龄前移这一现象可能也会随之前移加之现在我们国税部门各单位的人员大多是八十年代招干进来的近年来新分配来的干部又很少造成干部队伍整体年龄结构极不合理大多基层分局的干部平均年龄都达到了45周岁左右这些因素如不采取相应措施都可能成为腐败的原点 （三）综合征管软件上线的影响一方面V2.0上线将税收各工作环节完全公开化便于我们发现、预防和监督腐败的发生从长远来看到必将对国税纪检工作带来积极影响但另一方面V2.0虽然主要是对税收业务而开发的但由于其对税收知识和信息技术要求的高标准可能会在工作能力角度淘汰一部分干部使其不再适应工作这时如无加以疏导这些干部就有可能走上自暴自弃的道路另外在采集过
6、程中我们对企业、个体户提出的一些要求也容易诱发税企矛盾对行风测评产生不良影响 三、新时期加强国税纪检监察工作的思路 新时期加强国税纪检监察工作的思路必须建立在对我们面临的客观环境认真分析的基础上要不断总结成功的经验加以发扬完善同时对不合时宜的做法要坚决摒弃真正使我们的纪检工作与时俱进 （一）强化教育突出效果加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举是基础基础打不好后果不堪设想我们要始终坚持思想政治工作这个“法宝”时刻注意加强思想教育提高党员干部的“自控”能力自觉筑起一道坚强的思想防线并通过思想教育创造一种氛围营造一种环境使正气上升邪气收敛达到有效抑制腐败的目的一是要建立和完善宣传教育工作的
7、大格局切实把党风廉政建设的宣传教育纳入国税工作的总体部署要加强与地方宣传、文化、新闻单位等部门的组织协调形成宣教工作的强大合力二是在教育对象上要突出对各级领导干部特别是“一把手”的教育使国税干部特别是领导干部坚定共产主义理想信念牢固树立正确的世界观、人生观、价值观时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨不断提高党性修养和精神境界真正从思想上筑起拒腐防变的“钢铁长城”自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀永葆共产党人的政治本色三是在教育的方式方法上要因地制宜采用党员干部易于接受乐于参加贴近生活贴近实际贴近群众的教育形式扩大教育的幅射面增强教育的形象化增强教育的吸引力和感染力近年来我们开展的警示教育就是一个很好的形式
8、今后要多创造这样的教育载体提高教育效果 （二）强化服务突出质量从根本上讲建立一支作风优良、廉洁高效的国税干部队伍是国税纪检工作的终极目标这与国税中心工作的目标是相一致的因此服务于国税工作大局应该也必然是纪检工作的“第一要务”纪检工作必须主动深入税收工作第一线在参与中服务在服务中监督使反腐倡廉与中心工作有机地结合起来自觉围绕中心反腐败惩治腐败促发展在当前国税征管改革的关键时期各级纪检监察部门要超前介入一方面我们要高度重视改革给纪检工作带来的新挑战客观分析新时期国税部门容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节、税企之间矛盾的新动向在此基础上有的放矢地整合落实各项规章制度重申各项纪律确保国家的路线、方针
9、、税收政策得到贯彻落实确保国税的政令畅通从源头上预防腐败问题的发生另一方面我们要充分利用改革给纪检工作带来的新机遇结合深化改革、结构调整的实际加大纪检工作改革力度特别是V2.0上线后许多原来必须由税政部门提供的纳税人资料、个体定额调整情况等信息将在网上一目了然如果我们能够合理地利用这一资源由被动等待转向主动出击那将带来国税纪检工作的一次深层次革命 （三）强化监督突出重点一方面要突出监督重点增强监督的针对性加强监督必须把对各级领导班子的监督放在重要位置尤其突出对“一把手”的监督在监督内容上要重点抓住以下四个方面：一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监督党员领导干部只有讲学习
10、才能不断提高自身素质；只有讲政治才能善于从政治上和大局上考虑决策问题；只有讲正气才能克服消极腐朽思想的侵蚀；只有讲纪律才能保证政令畅通二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监督重点要监督领导干部尤其是一把手抓党风廉政建设责任制的情况三是要加强对领导干部权力运行过程的监督防止权力滥用重点是监督党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则在干部的提升调整、大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面是否按议事规则和工作程序办理防止个人独断和少数人说了算四是加强领导干部个人生活行为的监督防止公共权力的非公共运用重点监督党员领导干部能否遵守廉洁自律的制度规定个人生活重大事项在群众关心的“热点”问题
11、上能否表现出高度的党性原则另一方面要拓宽监督渠道增强监督的有效性要抓住关键环节规范操作程序形成系统的监督制约网络力求做到监督到位要发挥党政班子内部监督健全和完善党内生活制度进一步加大集体领导和决策的力度明确界定领导干部个人的权力范围规范权力的运行程序开好党员领导干部坚持和完善领导班子内部的定期谈话制度尊重班子成员的知情权落实班子内部的民主权力通过政务公开实现班子成员之间经常性监督建立领导班子成员失察连带责任制强化领导干部的自我监督和相互监督其次要发挥整体监督效能把纪检部门的职能监督和群众监督有机结合起来群众的民主监督具有广泛性但缺乏权威性；纪检监察机关在监督上具有权威性但广泛性不够把两者有机地结合起来就能相得益彰形成较大的监督合力 （四）强化惩处突出责任追究一方面国税纪检监察部门要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用充分运用反面教材进行警示教育使广大国税
