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1、中国清洁发展机制（CDM）项目商销指南 ? 中国清洁发展机制（CDM）项目商销指南 - CDM项目的开发，项目申报核对表及中国CDM项目实施案例 CIRPS、IST、Helio、GEI编写 2007年9月版 本材料是在欧盟项目“中国CDM商业机会能力建设”框架计划下编写的（欧盟合同编号：CN/ASIA PRO ECO /04（113210，项目的第二项活动），旨在通过该汇编材料对中国潜在CDM项目的可行性分析有所帮助。 CIRSP CENTRO INTERUNIVERSITARIO DI RICERCA PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE, PRESSO L'UN
2、IVERSIT? DI ROMA ;LA SAPIENZA;（意大利） 地址：Via della polveriera 37, 00184 Rome, Italy 电子邮件：cirpsestuniroma1.it 电话：06 4874839 传真：06 4874838 网址：/.cirps.it/ IST Instituto Superior Tcnico （葡萄牙） 能源和可持续发展研究组 地址：Av. Rovisco Pais, 1049-001 Lisbon, Portugal 电子邮件： maria.carvalhoist.utl.pt 电话：+351 21 841 7378 / 84
3、1 7186 传真：+351 21 847 5545 网址：/.rgesd-sustcomm.org/sustenergy/ HELIO Helio International （法国） 地址：56, rue de passy, 75016 Paris, France 传真：(+33.1) 42.24.86.33 电子邮件： heliohelio-international.org 网址：/.helio-international.org/ GEIGlobal Environmental Institute 全球环境研究所（中国） 地址：新世界家园5座1-401 中国，北京，崇文区 19000
4、62 电话：+86-10-6708-3192 传真：+86-10-6708-3193 电子邮件： geigeichina.org 网址：/.geichina.org/ 声明 这本CDM手册是由欧盟出资支持的 “中国CDM项目商业机遇能力建设”项目的成果。文件的内容仅由项目合作者负责，在任何情况下都不代表欧盟立场。 EU PRO ECO 项目：中国CDM项目商业机遇能力建设 中国CDM项目商销指南 序 1该中国CDM项目由欧盟的Asia Pro Eco 计划支持，目的是支持中国的私有部门或私人开发者，使其了解京都议定书的潜在利益。主要是鼓励中国CDM项目活动的发展，以及推广相关的碳交易概念。这将
5、有助于私有部门在京都议定书中以减轻全球温室气体排放为目的建立的灵活发展机制中发挥积极和重要的参与作用。 与此同时，本项目还致力于通过为地方工业的利益相关者提供的CDM能力建设，实现温室气体GHG）的减排，从而为推动更健康的中国城市环境建设做出贡献。能力建设过程和清洁发展机制（CDM）的推动都将通过与当地政府地方及非政府环保机构的一系列合作活动来实现。这项计划已经得到了国家发展和改革委员会（NDRC）气候变化办公室的认可，其基于已认识到的空白，以非官方的形式对计划表示了支持。 本指南为欧盟出资支持的 “中国CDM项目商业机遇能力建设”项目的成果之一，其目的是增强这类项目在中国环境下的市场竞争力。
6、指南主要包括五个方面的内容：第一部分是中国CDM市场情况概述；第二部分提出了关于可行性程序的一些建议；第三部分是编者认为与中国背景更为相关的基准线和监测方法学分析；第四部分对目前中国CDM项目发展中的主要市场障碍进行了分析；最后一部分是总结评论。 1 Asia pro Eco计划是欧盟首先发起的一个持续五年的项目， 于2002年正式启动，并以Asia Eco Best Programme的经验为基础。计划经费为3150万欧元，主要目标是通过政策、技术和实践等手段，推动更清洁、资源利用更有效的可持续性解决方案以应对亚洲的环境问题。这项计划提供的支持特别针对在环境方面的完善政策、运行和实践的交流、
7、诊断性学习、技术合作、以及示范项目等活动。该计划的执行将通过具体的项目来完成，亚洲和欧盟的公共或非盈利组织可参加欧盟就不同的具体项目所进行的招标。 3EU PRO ECO 项目：中国CDM项目商业机遇能力建设 中国CDM项目商销指南 目 录 序 .3 缩略语列表.6 图列表.7 表列表.8 参考资料.9 引言?.11 1. 综合框架.11 1.1. 什么是CDM项目？.13 1.2. 与谁有关（参与者）.13 1.2.1 项目开发者.13 1.2.2 指定国家主管机构.14 1.2.3 指定经营实体.14 1.2.4 买家.14 1.2.5 其他利益相关方.14 1.2.6 CDM项目注册的全部过程.14 1.3. 方法学.15 1.3.1 估计基准线.16 1.3.2 什么是额外性？.17 1.4. 程序.19 1.4.1 常规CDM项目.19 1.4.2 常规造林和再造林CDM项目.20 1.4.3 小型CDM项目.20 1.4.4 小型造林和再造林CDM项目.21 2. 中国CDM项目批准程序.
