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1、我国保险会计准则构建模式的国际化借鉴理圃，品立A艺JimG我国保险会计准则构建模式的国际化借鉴河南财经政法大学会计学院刘阳摘要随着全球经济的发展，参与保险业务的企业越来越多，保险业务的范畴急剧扩大，混合保险业务所占的比重逐年增加，这给我国保险会计准则带来了巨大的挑战。目前，我国所实施，政府管制的保险会计准则模式存在一定的缺陷。因此，有必要在借鉴国际会计准则委员会和美英等国对于保险会计准则制定模式先进经验的基础上，重新构建适合我国国情的保险会计准则模式。I关键词会计准则;透明度;民间制定模式-、我国保险会计准则制定模式险会计准则与会计制度法规出现冲突计准则制定程序中特别规定会计准一我国保险会计准
2、则错l应遵循程序时进行协调，实施保险会计准则可操作则修改后需按程序报财政部领导批准才2006年，我国财政部会计司颁布了性强。能立项，会计准则的起草草案送审稿仍保险合同会计准则征求意见稿，相对于需通过会计司报请财政部领导审批，然西方国家+几年的保险会计准则的制定二、我霞保险会计准则制定模式存后由财政部公布组织实施。;历史来说相对较短。早在2003茸7月我在的问锺三)制定主体实施模式存在问题国财政部就制定了会计准则制定程序)，一)制定程序透明度不高我国保险会计准则制定实施模式采详细地规范了会计准则制定的程序，会我国财政部23制定的会计准则用的是政府管理模式，在现实中暴露出计准则的制定程序可以分为立
3、项、草案程序始终未提及对于准则或征求意见了一些问题:第一，我国没有专门的会计起草、公开、征求意见与颁布实施四个阶稿如有不罔的意见进行处理的办法，更准则制定机构，也没有专职的专家始终段。但是，我国保险企业会计准则委员的没有披露出投反对票和赞成票委员的姓从事会计准则的制定。在我国会计准则任命受到了财政部的影响，其立项的意名及其各自的观点与评论。而详细披露制定实施的四个步骤主要是由财政部主见都需要报财政部相关领导批准，导致投反对票和赞成票委员的姓名及其各自导实施，其具体工作由财政部下属的会我国保险企业会计准则的制定程序流于的观点与评论正是会计准则制定程序遭计司相关人员完成。财政部在此扮演着会计制度的
4、形式，属于行政规章制度，具明度的最直接的重要表现。国际会计准双重的角色，即准则制定者和咨询者，双有较强的强制性。保险企业会计准则的则委员会(IASC)为了提高制定程序的透重身份导致会计准则制定的信息质量受制定主要是规范会计科目和财务报表，明度，对于斟十准则的制定程序作了规到一定的质疑。第二，会计准则无法兼顾侧重于会计记录与报告，但对于会计人定，需要正式公布的每一项会计准则必各方利益。政府在经济发展中扮演着重员的素质要求不高。须有至少四分之三国际会计准则理事会要和不可替代的角色，但与其他经济体二我国保险会计;住则制定实施模式(IASB)成员投赞成票，而且必须披露任一样都有自身的利益。政府在会计准
5、则我国保险会计准则制定实施模式所何成员的不同意见。的制定和实施中既是裁判员，又是参与采取的是一种较为典型的政府制定模二表决与批准程序不科学者。这样很难将政府的利益与经济利益式。政府制定模式主要是为了保证保险我国保险会计准则的表决与批准程有所区分，最终导致趋于利己的方面，从会计准则的权威性、强制性以及j顺利实序不科学，这主要体现在:第一，保险会而促使会计准则无法兼顾各方利益。第施，由政府及其相关部门通过立法和行计准则的征求意见流于形式。我国会计三，会计准则制定的经费不足。行政事业政手段来制定会计准则，以达到直接控准则制定程序规定:会计司在准则立单位是以预算制开展活动的，政府部门制交易行为和会计人
6、员记录经济业务活项、起草与公开征求意见阶段都需要广对会计准则制定的有限开支会影响到会动的实施模式。在全球对于保险会计准泛地向会计准则委员会和相关各方征求计准则的完善与修订，不能及时地聘请则采取政府制定模式中具有代表性的国意见与建议。目前，我国会计准则委员会到一流的保险会计专业人才来参与准则家有德国、法国。我国是一个人口众多、的主席、办公重主任以及委员都是由财的制定，致使准则不能够及时地进一步幅员辽阔的国家，所以自古以来人们都政部的官员、会计司的工作人员担任或完善。拥有高度集权的意识形态，政府管制习自主聘任。由此可以看出，财政部会计司四制定模式细分对象受到挑战以为常，我国的保险业会计准则就是一对于会计准则委员会有重大的影响，所随着全球经济的一体化进程进一步个非常标准的政府管制模式的集中体谓的广泛地征求意见也有流于形式之加剧，保险业务的范畴逐渐扩大，混合保现。财政部在制定保险会计准则的过程嫌。第二，我国会计准则制定程序中对险业务合同层出不穷，例如储蓄保险合中具有最高的权威性，在实施保险会计于政府官员的意识和个人态度比较看同、金融衍生品保险合同、自由分红保险准则时也拥有优越性，能够很容易在保重，有效的科学表决机制缺乏。例如会合同等。原来我国保险会计准则主要针E在毒l& 1.:(liiIE:I;' 回?等?河?徣?
