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1、第四章 封建中期法制 第一节 隋唐法律制度 一、隋文帝制开皇律 （一）简化律典篇目，使封建法典的篇目结构基 本定型。 l 法典分12篇（包括名例、卫禁、职制、户婚、厩 库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、 捕亡、 断 狱，后世沿用） l 法条500条，在法制史上以“刑网简要，疏而不 失”著称。 杨坚画像 （二）改革刑制，正式确立了20等封建 五刑制度，从立法上结束了宫刑。 封建五刑为死、流、徒、杖、笞 w 死分绞、斩； w 流分1千里、1千5百里、两千里，居作 2年、2年半、3年； w 徒分1年、1年半、2年、2年半、3年； w 杖从60-100分五等； w 笞从10-50共五等。 隋唐绞陶隋唐
2、绞陶 （三）改“重罪十条”为“十恶不赦”， 分别为 谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不 道、大不敬、 不孝、不睦、不义、内乱 ，后世沿用。 （四）扩大了官僚贵族的法律特权 l 继承“八议”； l 首创“例减”； l 官当列为定制； l 赎刑制度化。 二 、隋炀帝定大业律 l删除“十恶” l减轻刑罚200条； l改为18篇。 隋朝在德法并用，德主刑 辅方面作了制度性尝试，但是 两代帝王既不相信法制，也不 相信德制，最终帝王失仁，横 征暴敛，屡伐朝鲜，有宽刑而 不用，民盗一钱以上皆弃市， 民失孝终使隋成短命王朝。 杨广画像杨广画像 三、 唐朝立法概况 （一） 唐初法制建设的指导思想 l 德主刑辅，礼法并
3、用； l 约法省刑，务在宽简； l 以律论罪，划一论法； （二） 唐朝的立法活动 l 唐朝立法的开端是制定约法二十条、五十三条 新格与高祖武德律。 l 太宗制贞观律。 l 高宗制永徽律，长孙无忌等作疏议。制成 永徽律疏，后世称唐律疏议。 l 玄宗制唐六典，是中国历史上首部 封建行政法典，从此改变了封建行政立法从 属于刑律和礼制的传统，属于立法的新成就 。 l 宣宗制大中刑律统类，将同类令、 格、式、赦附于律条之后，改变了秦汉以来 的法典传统体例，创造了“刑统”新体例。 （三） 唐代的法律形式 l 律，是基本法典，采取诸法合体的编纂 形式，集刑事、民事、军事、行政、诉讼等 制度于一体，以刑律，刑
4、罚手段为主，主要 用于正刑定罪。 l 令，是关于国家体制及其基本制度方面 的法规，主要规范国家政权的组织形式、 运 作程序和制度，以定尊卑贵贱之秩序、国家 之制度为主要内容。 “令者，尊卑贵贱之等数，国家之主度 也；” 新唐书刑法志 l 格，是国家机关及部门日常办事的细则 ，均出自皇帝有关诏令。 “格者，百官有司之所常行之事也；” 新唐书刑法志 l 式，是国家机关的公文程式和行政活动 规则。“式者，其所常守的细则之法也。” （引文同上） 永徽律残片 四、唐律疏议的内容介绍 （一）体例沿用隋朝开皇律体例， 包括： l 名例律（含五刑、十恶、八议等制度 和刑事法律原则，为唐律的指导思想与基 本精神
5、，如总则）。 l 卫禁律（规定皇室、官府、城防保卫 制度）。 l 职制律（规定官吏设置、官吏的职责 与监督、驿传等制度）。 l 户婚律（规定户籍、田宅、赋税、婚 姻家庭方面的制度）。 l 厩库律（规定牲畜养护、仓库管理、 官物出纳方面的制度）。 l 擅兴律（规定军队征调、军队防守、 军需供给、工程兴造方面的制度）。 l 贼盗律（规定贼与盗方面的犯罪）。 l 斗讼律（规定一般杀、伤及诉讼制度 ）。 l 诈伪律（规定诈骗类犯罪）。 l 杂律（含买卖、借贷、市场管理、伪 造货币、赌博、纵火、决堤、犯奸等不便 入他篇的犯罪）。 l 捕亡律（规定追捕逃亡者的制度）。 l 断狱律（规定审判、执行、监狱管理
6、方 面的制度） （二 ）唐律的基本制度 1、五刑制度：笞 杖 徒 流 死 l 大宗时创加役流作为贷死之法。 l 五刑皆有赎法。笞(金1-5斤)、 杖(金6 -10斤)、 徒(金20-60斤)、 流（金80-100 斤）、死 (金120斤)。 l 十恶之人、五流之人（即加役流、反 逆缘坐流、子孙犯过失杀流、不孝流、会 赦免死流）、犯盗男夫、犯奸妇女不可赎 。 2、十恶制度：谋反、谋大逆、谋叛 、 恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、 不义、内乱。 l 十恶量刑最重，为常赦所不原之罪。 l 犯十恶罪不享受八议、上请、例减、 从赎、官当五类特权。 3 3、八议制度：亲、故、贤、能、八议制度：亲、故、贤、
7、能、 功、贵、勤、宾。功、贵、勤、宾。 八议的原则是：原其本情，议其犯八议的原则是：原其本情，议其犯 罪罪 4 4、一般贵族官僚犯罪后享受上请、一般贵族官僚犯罪后享受上请 、例减、赎刑特权、例减、赎刑特权。 5、官当：品官以官当罪，兼职的两职 或多职分别官当。 （三）唐律的主要刑法原则 l 官吏犯罪，划分为公罪和私罪； l 共同犯罪区分首从（首犯律称造意）； l 二罪以上俱发，并合论罪，从重者论； l 累犯加重； l 老幼废疾减刑（70以上，15以下之人流 罪以下收赎；80以上10以下之人、重残疾之 人死刑可以上请减刑，其他刑可收赎；90以 上，7以下不用刑，可没为官奴）； l 同居相为隐；
8、l 比附原则； l 轻重相举（断诸罪而无正条，其应出罪 者，举重以明轻，其应入罪者，举轻以明重 ）； l 化外人同类自相犯各依本法，异类相犯 以法律论。 l 先自首，原其罪（自首不尽、不实或重 罪除外）； l 化外人同类相犯，各依本俗法，异类相 犯，以法律论。 五、唐律的基本实质 唐律集中体现的地主阶级阶级意志， 是地主阶级镇压农民反抗，维护自身特权和 政治统治的工具。 （一）唐律极力维护皇权为核心的封建 主义中央集权统治。 l 确认了皇帝的至高至尊地位、严惩触犯 皇帝尊严和危及皇帝安全的行为。 l 严惩直接危及皇权的谋反、谋大逆和谋 叛罪。 （二）强化吏治、保证封建国家机器的 有效运转。 l
9、 建立规范的封建行政体制（中书省拟诏 书，门下省审核，尚书省及吏、户、礼、兵 、刑、工六部在丞相领导下执行政务）； l 强化官吏监督（御史台设台院、殿院、 察院，监督涉及皇帝和全部官吏，另有谏议 大夫、左右拾遗、左右补阙监督皇帝）； l 强化用官管理（文武科举和荫庇取出身 ，身、言、书、判获任用，任用后有年度和 平常的考核定升降奖惩，御史台司监督，休 假致仕除后顾）； l l 规定一系列惩罚官吏的罪名； l 严惩官吏贪赃枉法，首创了六脏罪名 （受财枉法、受财不枉法、受所监临财物 、强取、窃盗和坐赃）； l 重惩监守自盗； （三）全面调整社会经济关系，巩固 封建经济基础。 l 保障均田令的推行、
10、维护封建土地制 度（口分田、永业田）；规定应受而不授 、应还而不还、应课而不课、占田过限、 盗买、盗种公私田等罪。 l 加强户籍管理，维护租庸调制，规定 脱口、增减年状等罪。 唐庸布 唐两税银 （四）维护以父权为中心的宗法家庭制度 。 l 确认家长在家庭中的至高地位和绝对权 力（家长有家庭财产权、教诫权、主婚权） ； l 严格维护家庭成员之间的伦理纲常关系 ； l 确认和维护男尊女卑的夫权统治。 l 婚姻继承均袭汉制，恶疾与犯奸者可去 。 （五） 维护封建等级特权。 唐律把人划分为特权人、良人、贱民三 等，权利各不相同。 贱民分官贱（太常音声人、杂户、工乐 户、官户、官奴婢）与私贱（部曲、随身
11、、 客女、私奴婢）。 六、唐律的特点 （一）礼法合一 唐律的制定、修撰和解释均一准乎礼 ，甚至把礼制原则和精神直接照搬或演绎为 法律条文，并重罚违背礼教纲常的非礼行为 。 （二）中典治国、用刑持平。 （三）科条简约、宽简适中。 （四）12篇500条规范详备，疏而不失 。 七、唐律的历史地位 （一）在中国法制史上唐律居于封建社 会承前启后的地位。 历代之律，至唐始集其成。 宋元皆因其故。 大明律篇目一准乎唐。 大清律例合唐律者十有三四。 （二）在世界法制上，唐律对东亚、东 南亚立法产生了重大影响，唐律是中华法系 形成的标志。 八、唐朝司法制度 （一） 司法机关 l 中央司法机关有皇帝和三司：大理
12、寺（ 大理寺卿、大理寺少卿）、刑部（刑部尚书 、刑部侍郎）、御史台（台院设侍御史、殿 院设殿中侍御史、察院设监察御史） l 地方刺史、县令兼理司法（司法参军事 、司户参军事协助刺史审判） 唐大理寺卿郭尚唐大理寺卿郭尚 先画像先画像 唐刑部尚书白居唐刑部尚书白居 易画像易画像 唐御史中丞狄仁唐御史中丞狄仁 杰画像杰画像 （二）诉讼制度 n 起诉方式有三种；告诉、举劾、告发； n 对诉权有严格限制：卑幼不得告尊长， 奴婢不能告主人，诬告反坐； n 禁止越诉（特殊情况可以通过邀车驾、 挝登闻鼓、上表申诉直诉）。 （三）审判制度 n 三司推事（大理寺卿、刑部尚书、御 史中丞）； n 首创审判回避制度；
13、 n 严格法官责任； n 刑讯制度化（允许刑讯逼供、但禁止 任意用刑，需先备五听、长官同判、拷刑 不过200，不合拷讯者据众证定罪）； n 死刑复核、复奏制度 死刑复核的， 先报刑部复核，然后交 给门下省、中书省详议，最后奏报皇上亲裁 。 死刑复奏的，皇帝决定执行死刑后， 在执行死刑前必须要向皇帝奏报三次，才能 行刑 。 n 沿用秦汉虑囚制度。 第二节 五代十国及宋元法制 一、 五代十国的立法特点 l 以后周显德刑统为代表，将令、 格、式、赦附于律条之后的刑律统类成为 固定的法典形式。 l “编赦”法规化 l 法制的内容沿袭唐制，但乱世用重典 。 二 宋朝法制 （一）宋朝立法及法律形式 的发展
14、变化 1、宋刑统（即宋建 隆详定刑统）首次刊版印发 。各篇之下设门，律疏后附上 了赦令格式，终成统类。内有 “准、节文、起请条”。 2、宋沿用赦令格式，同时 “编赦”、“编例”（例分断 例与指挥）成为新的法律形式 。 赵匡赢画像 （二）宋朝法律内容的变化 1、为了加强皇权而重法惩治贼盗 l 在宋刑统、贼盗律中通过附加赦 令格式加重对贼盗的惩罚 l 用特别法规“重法”来重惩罚贼盗（ 如宋仁宗嘉祐年间窝藏重法） l 宋神宗时又定盗贼重法，划出重 法之人、重法之地、惩治治盗贼不力之官 吏。 2、保护封建租佃关系和田宅典卖关系 。 l 保护土地和房产的私有权，实行“红契 制度” l 维护封建租佃制（
15、魏晋部曲佃客制 宋朝租佃制），宋朝确认租佃契约的法律效 力， 制定皇祐法禁止佃客逃 亡，并确认地主与佃农之间不平等的法律地 位。 l 确认田宅典买制度，保护典权人的利益 。 3、注重经济立法、加强国家对经济 的调整，抑制工商业。 l 进一步完善封建禁榷制度； l 完善了钱币铸造和流通的钱法，维 护首创的交子、会子的等价物功能。 4、创设新刑罚，使封建刑法严酷化。 l 创折杖法； l 创刺配； l 创凌迟。 民国凌迟照片 大清凌迟照片 （三）宋司法制度的变化 l 中央设审刑院 l 路设置监司（其中的提点刑狱司、提点 刑狱公事、提点刑司监督司法） l 州县设“司理参军”和“司法参军”负 责侦查、审讯和检法议罪。弱化长官司法权 限。 l 诉讼审判制度方面，不断强化司法的统 治职能。皇帝越来越直接行使审判权，州县 长官必须亲自决狱，规定各级司法机关的办 事时限，实行审判职能分离。 宋提刑官宋提刑官 三、元朝法制 （一） 立法概况 l 成吉思汗时代汇编大扎撒 ; l 蒙古人在中原沿用金国泰 和律; l 忽必烈建朝后立至元新格 ; l 英宗制大元通制(内容 包括制诏、条格、断例、别类) l 大元圣政国朝典章(即元 典章，是地方政府所编的，以 行政法为主的法律汇编） （二）元朝法律的特点 l 确认各民族不平等的法律地位，把人 分为：蒙古人、色目人、汉人、南人。 l 宽待犯罪官吏
