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1、各级人员安全生产责任制1 目的规定各级人员安全生产职责的内容与要求，规范各级领导人员的安全工作职责，做到各尽其职，各负其责，密切配合，搞好各项安全生产工作。2 适用范围五九煤炭集团热电公司各级人员。3 职责 3.1 各分管领导负责相关制度审批、监督职能部门到位情况。3.2 安监部门负责公司安全生产监督管理工作，负责公司各级人员安全责任制的制定及各级人员到位情况检查、考核。3.3 综合室是消防安全和交通安全管理对口部门，负责公司消防安全和交通安全的监督管理工作。3.4 各相关部门负责本部门各级人员安全到位情况，并进行检查落实、考核及上报工作。4 管理内容和程序4.1总则4.1.1 五九煤炭集团热
2、电公司是安全生产责任主体。经理是安全第一责任人，对安全工作负全面的领导责任。总工是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。4.1.2 安全生产，人人有责。电力行业各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗位上，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，执行国家有关安全生产的法规、政策和上级有关规程规定，对安全工作要密切配合，互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比工作时，要同时进行安全工作。4.1.3 各级领导人员除应履行本制度中所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务。按照分级管理的原则，各部门人员安全职责的履行情况，由其主管领导和主管
3、上级负责监督检查。各级安全检查人员有权利、有义务协助公司安全第一责任人对公司所属下级人员的安全职责履行情况进行监督检查和业务指导。4.2 经理安全生产责任制4.2.1 经理是公司安全第一责任人，对公司的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。4.2.2 负责建立安全生产保障体系和安全生产监督体系，建立健全并落实公司各级领导、各职能部门的安全生产责任制。确保人身、保电网、保设备的安全目标和年度安全工作计划，按公司控制重伤和事故的目标，层层落实分级控制，确保年度安全目标的实现，审定有关安全生产的重要活动和重要措施。4.2.3 批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中
4、出现的问题。4.2.4 负责组织制订公司安全生产规章制度、操作规程以及生产事故应急救援预案。4.2.5 及时了解安全生产情况，定期听取安全监督部门的汇报。每月一次主持安全生产分析会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题。4.2.6 负责健全安全监察机构，按规定配备充实合格的安全监察人员，完善安全监察手段，支持安全监察人员认真履行安全监察职责，并保证安监人员与同级生产人员享受同等待遇。每月至少召开一次安委会或安全情况分析会，听取安监部门等部门的工作汇报。4.2.7 保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需经费的提取和使用。4.2.8 主持重大设备事故和
5、性质严重事故的调查处理工作，参加死亡事故的调查处理工作，掌握一般事故的调查处理情况。4.2.9 每月深入生产现场、班组检查生产情况，不少于四次，至少进行一次夜间巡视。4.2.10 组织职能部门制定出合理的薪酬分配制度，使其有利于调动和保护生产第一线职工的生产积极性，以确保安全生产水平不断提高。4.2.11 组织职能部门为新建、扩建工程及时调配合格的技术骨干工人，做好新工人入厂后的三级安全教育和上岗前的培训考核工作。4.3 党支书记安全生产责任制4.3.1 监督和保障行政落实“安全第一”的方针和具体实施方案。落实安全生产责任制，实现公司安全目标。4.3.2 组织党群部门和行政人员深入生产第一线，
6、了解掌握职工安全生产思想情况，把安全生产思想教育纳入政治工作重要议程，开展针对性的政治工作，切实把职工安全教育抓好。4.3.3 经常对职工进行职业道德、职业纪律、职业责任的“三职”教育和法制教育，提高职工的事业心和安全生产责任感。教育党、团员在安全生产中起模范带头作用，保证实现安全目标。4.3.4 经常了解现场的安全生产情况，适时参加班组安全日活动及各种安全大检查，参加安全生产分析会，及时总结、交流推广安全生产典型经验。4.3.5 经常听取和了解职工对安全方面的意见，向经理提出预防事故发生的建议和共同研究解决措施。4.3.6 参加公司重伤及以上人身事故、重大及以上设备事故的调查处理。4.3.7
7、 定期召开思想政治工作研讨会，研究安全思想教育和思想政治工作相结合的特点、规律和经验教训。4.3.8 负责组织宣传国家和上级有关安全生产的方针、政策、法规、文件，采取各种生动有效的形式，对职工进行深入细致的安全思想教育和职业道德教育，大力表彰安全先进集体、先进个人，及时对违章违纪行为进行曝光。4.3.9 由于下列情况造成事故，党总支书记负有直接领导责任：4.3.9.1 思想政治工作不力，职工思想混乱，职工之间不团结，民事纠纷矛盾激化，使正常的安全生产秩序不能建立。4.3.9.2 各部门领导不力，班子不协调，不团结，造成贯彻上级和公司提出的安全生产措施不落实。4.3.9.3 由于安全思想教育不力
8、，使公司频发事故不能有效地制止。4.3.9.4 各部门领导习惯性违章严重，经常失职或强令工人冒险作业，造成重伤及以上人身事故，重大及以上设备事故。4.4 总工安全生产责任制总工是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，向经理负责。4.4.1总工程师安全生产责任制4.4.1.1 对公司的安全技术管理工作负直接领导责任，向经理负责。4.4.1.2 阅处上级有关安全工作的文件、事故通报，并结合公司的具体情况，提出贯彻落实的具体意见及措施，并组织落实。4.4.1.3 组织制定年度安全生产管理目标和工作计划，经行政正职审批后组织实施。4.4.1.4 组织编制好年度反
9、事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，确保这部分费用的安排，做到项目、时间、负责人、费用四落实，并负责督促实施。4.4.1.5 协助经理具体组织定期的安全大检查活动和“安全月”活动。对自查和上级检查发现的问题，包括重大隐患的治理工作要落实到部门或专人，限期整改，完成任务。4.4.1.6 协助经理负责分管安全生产的日常工作，经常听取安监部门的工作汇报，支持安监部门履行自己的职责。对事故统计报告的及时性、准确性、完整性负直接领导责任。4.4.1.7 参加死亡事故的调查处理工作，参加或主持（经理不在时）重大设备事故、人身重伤事故及一般设备事故的调查处理工作，做到“四不放过”。负责贯彻落实防范措施中
10、的技术改进措施。4.4.1.8 参加或主持（经理不在时）公司每月一次的安全分析会，主持召开定期的安全生产碰头会，及时研究解决安全生产中存在的问题。4.4.1.9 经常深入生产现场，了解安全生产情况，检查违章违纪行为，总结安全生产先进经验，落实安全奖惩办法。每月至少参加一次生产部门一级的安全分析活动，进行一次生产现场夜间巡视。4.4.1.10 对公司的安全技术工作负全面的领导责任。4.4.1.11 审批非标准运行方式、重大试验措施和重大检修（施工）项目的安全技术措施。4.4.1.12 组织抓好技术监督和技术管理工作。负责组织并审批现场安全技术规程，根据情况的变化，及时组织修改，补充完善。4.4.
11、1.13 负责组织岗位技术培训、安全规程考试及特种作业人员的培训、考试、取证工作。4.5.2 检修车间主任安全生产责任制4.5.2.1 认真贯彻检修工作“质量第一”的方针，严格把好检修工作的安全质量关，严格执行“管生产必须管安全”的原则，对公司检修工作方面发生的不安全问题负有一定责任。4.5.2.2 主持制定公司年、季、月度和节假日检修计划，主设备A级检修计划，改进工程计划，掌握当日主辅设备运行和检修状况及设备主保护投入情况。4.5.2.3 负责主设备A级检修和日常设备检修维护工作的安全作业指挥，负责设备检修的质量验收和重大事故隐患缺陷消除的技术总指导。4.5.2.4 参加安监部门组织的事故分
12、析会，主持由于设备隐患、检修责任造成事故的专业分析会，坚持“四不放过”原则，查明原因、总结经验、接受教训、制定对策，防止频发性、重复性事故发生。4.5.2.5 协助总工具体抓好各项技术监督工作。组织好季节性安全大检查活动，负责对设备安全检查及计划和措施的制定和反事故技术措施的实施。4.5.2.6 经常深入现场、班组了解缺陷管理制度、设备专责制和检修人员巡回检查制执行情况，掌握设备运行情况和检查进度质量，协调各专业之间检修配合工作。4.5.2.7 加强检修人员安全思想教育工作，确保检修工作中的人身安全。搞好检修人员技术培训和技术比武工作，提高检修工艺水平。掌握检修技术人员与检修骨干的技术状况及人
13、员配备情况和存在的问题。4.5.2.8 每月向总工汇报设备状况和检修计划执行情况及设备缺陷处理方面存在的问题和建议。4.5.2.9 经常检查安规、工作票执行情况，每日检查一个专业10%的工作票执行情况。每月向总工程师提交一份工作票执行情况写实报告。4.6 生产部门各级管理人员安全生产责任制4.6.1 运行车间主任、值长安全生产责任制4.6.1.1运行车间主任安全生产责任制1.负责组织贯彻落实上级和公司制定的安全生产方针、政策、法规及有关规程制度。经常深入现场、班组并结合具体情况，提出贯彻落实措施，督促实施。切实抓好“班组控制异常”为核心的安全基础工作，确保安全目标的实现。并对其他部门的运行管理
14、起职能部门作用。2.按时组织编制本部门的年度安、反措计划，并对其他部门运行方面的安、反措计划提出指导性意见，经审批后组织实施。3.经常深入现场，了解现场设备运行及人员到位情况，掌握生产运行状态，及时向公司领导提出改进意见和建议。4.每月主持召开一次本部门月度安全分析会，针对当前安全生产存在的倾向性的问题，提出防范措施，并督促实施。5.领导本部门的定期安全大检查活动，并积极组织参加运行系统的反事故演习活动。6.组织或参加本部门及与本部门有关的一般设备和人身重伤事故的调查和处理工作；主持轻伤事故、一类障碍及严重未遂事故的调查处理工作，做到“四不放过”。同时对本部门事故统计报告的及时性、真实性、完整
15、性负直接领导责任。7.督促本部门班长严格检查操作票及工作票的执行情况，对存在的问题，及时提出改进意见。8.负责组织本部门安全工作规程的学习、定期考试及新入厂工人的安全教育工作，协调各专业的安全协作配合关系，保证安全生产顺利进行。9.根据公司年度安全目标，负责组织制定本部门实现安全目标的计划和重点工作，按部门控制轻伤和障碍的目标，层层落实安全生产责任制，严格执行安全奖惩考核规定。4.6.1.2 值长安全生产责任制1.模范带头贯彻执行上级和公司有关安全工作的决定、指示以及各种安全规程制度。认真吸取公司外安全生产经验教训，是全值安全第一负责人。2.掌握运行、备用系统运行方式；各种安全措施，周围环境，
16、人员情况等，都应符合安全生产要求。掌握设备缺陷，积极主动创造条件联系处理，避免扩大或造成事故。3.负责所有生产现场安全生产的一切指挥工作，要贯彻“安全第一”的方针，对因违反规程、制度的错误指挥造成后果者，要负直接责任。4.严格执行安规、两票制度，做好两票审核，保证安全、组织、技术措施符合规定。对不执行两票制度造成后果的，负主要责任。5.值长临时指挥人员参加维修及运行操作时，必须考虑他们能否胜任，对不符合规定的工作人员，要对他们的工作及人身安全负责。6.指导本值搞好安全活动。4.6.2 安监部门负责人安全生产责任制4.6.2.1 安监部门负责人安全生产责任制1.安监部门负责人在行政上受经理、总工领导，在业务上受上级有关部门（如安监
