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1、42 中国高校科技与产业化 201004 责任编辑: 任焕霞 E - m a i l : r e n h x c u t e c h . e d u . c n 理 论 研 究服务地方 1 江苏沿海发展迫切需要人才和技术支撑 江苏沿海地区发展规划于2 0 0 9 年6 月1 0 日经国务院常务 会议讨论并通过。江苏沿海地区发展战略从此上升为国家发 展战略，并掀起了江苏沿海发展新一轮高潮。该规划覆盖范 围广，涉及领域多，发展要求高，这些领域和产业在人才和 技术上都需要加大投入。 随着江苏沿海发展战略的深入推进， 该地区社会经济的快速发展在科技、人才等方面迫切要求有 更高、更强的高等教育来支撑。历
2、史经验表明，区域发展地 位的每一次提升，都需要通过发展相应层次的高等教育提供 保障。经过3 0 年的建设发展，我国1 4 个沿海开放城市（以及 后续沿海开放城市）同期兴办的高等学校，都为当地经济社 会发展做出了人才贡献，提供了重要的智力支持。与此同时， 绝大多数地方高校随着本地城市地位的崛起，都较早实现了 办学层次和办学水平的提升。 2 地方高校具有服务沿海发展的优势 2 . 1 区位优势 南通、盐城、连云港三市都处于苏北地区，经济和社会 发展等方面存在许多相似之处。该区域内的地方高校都是根 据地方教育和经济发展需要而设立的，其学科专业设置、仪 器设备配备和人才引进培养都和地方有着千丝万缕的联
3、系， 对地方经济社会发展的情况较为熟悉，有的地方高校已经融 入到地方经济社会发展中去，成为地方经济社会发展不可替 代的一部分。地方高校为了加强区域服务，明确区域服务的 功能，在对自身的层次定位、学科专业的确定和毕业生的分 配等方面都充分考虑到地方的需求，充分体现地域特色，尤 其是地域的产业特色。这些特点都是其他外地高校所不具备 的，是该区域所特有的。 2 . 2 学科优势 地方高校大多办学历史较短，科研整体水平比老牌高校 或研究型大学的实力弱，但他们能立足地方，依托地方的经 济社会发展，在某些行业或领域内取得相当不错的成就。如， 盐城工学院作为地方高校，虽然整体科研实力不强，但在建 材机械、硅
4、酸盐材料、滩涂测量环保等领域在江苏省甚至全 国都具有相当的知名度。这些地方高校既有工学、理学方面 的学科，又有农学、经济学、管理学等方面的学科，再加上 近年来根据地方需要所发展起来的一些交叉、边缘学科，其 学科专业都与沿海经济社会发展紧密相关，有些学科方面的 科研成果就是以沿海海洋、滩涂、产业为研究对象，更具有 实用性、针对性、可行性，这些学科科研方面的优势奠定了 地方高校在江苏沿海发展中大有可为的基础。 2 . 3 资源优势 地方高校经过多年的发展， 本身已经积累了一定的人才、 设备等优势资源。近年来，随着沿海经济发展，南通、盐城、 连云港三市的地方高校在做好自身人才培养的同时，不断提 高引
5、进人才的标准， 引进了许多优秀硕士、 博士生和教授， 使 得地方高校的科研人才和科研能力迅速增长，可以为地方提 供大量的人才技术支撑。地方高校为了加快自身发展，吸引 和留住人才，不断加大科研设备的投入，购买的仪器设备多 数是国内外一流的，极大地改善了教学科研条件，提高了科 研层次和水平。有的地方高校加大对强势学科的投入，千方 百计地促进这些学科好中更好，优中更优，保持特色，发展 特色，以特色立校。江苏沿海地区地方高校还鼓励教师从事 实践锻炼，注重双师型教师的培养，这些在地方企业或社会 地方高校在江苏沿海发展中的作用探析 孙 雷 马汝伟 ( 盐城工学院，江苏 盐城 2 2 4 0 5 1 ) 随
6、着江苏沿海地区发展上升为国家战略，江苏沿海地区地方高校的发展面临着前所未有的机遇 和挑战。一方面江苏沿海发展迫切需要地方高校提供人才和技术支撑，另一方面地方高校在服 务沿海发展中存在的人才和技术优势，利用好这些优势为沿海发展服务，可以实现地方高校和 沿海发展的双赢。 地方高校 沿海发展 作用 摘 要： 关键词： 责任编辑: 陈礼达 E - m a i l : c h e n l d c u t e c h . e d u . c n R E S E A R C H 责任编辑: 任焕霞 E - m a i l : r e n h x c u t e c h . e d u . c n 43 C
7、H I N E S E U N I V E R S I T Y T E C H N O L O G Y T R A N S F E R 201004 R E S E A R C H 上实践过的教师，对地方、企业比较了解，已经成为高校与 地方经济社会发展的纽带和桥梁。 地方高校具有的功能和优势，决定了地方高校应该、也 能够为江苏沿海地区发展提供较好的服务。 3 江苏地方高校服务沿海发展的主要途径 3 . 1 为沿海发展培养急需的实用型人才 一是实施“双元制教育” , 让高校的教学活动在沿海企业 与高校之间交替进行，学生2 3 年时间在高校学习，1 2 年 时间在沿海企业参加实践。这种合作有利于人
8、才的应用能力 培养，使高校与企业深入接触，既为高校发展提供更为广阔 的空间，又为高校毕业生就业提供了机会，还为沿海企业发 展提供了大量技术、人才支持，缩短了人才培养周期。 二是校企合作实行人才互补, 地方高校和沿海企业应双向 定期租用、借调、互换技术人员，也可联合组建攻关组，就 某一项目或课题合作研发，这种有计划、有目的的人才交流 要比科研人员自己“下海”或被企业挖走，更有利于知识产 权的保护和人才的长期培养使用。通过互补，打通人才流通 的界限，地方高校可为沿海企业培养人才、培训人才，并配 合地方企业集群和重点企业的发展需要，为他们建立人才培 训基地，共建实习中心，建立有地方特色的技术人才培训
9、基 地，满足地方科技人才的需要。 3 . 2 与沿海企业共建研究中心或工程中心 发挥地方高校的科研优势，完善高校科研机构，鼓励高 校进行科研立项，加大科研资金投入，并以优惠的政策引进 高素质的师资力量，逐步完善和健全高校科研创新体制。地 方高校应通过自身的人才技术优势，与沿海企业共建研发中 心或工程中心，联合进行技术开发和技术攻关，实现优势互 补，走向双赢，使高校真正成为沿海企业发展的技术支撑。 3 . 3 参与公共服务技术信息服务平台建设 地方高校应该积极参与政府和企业提出的针对沿海发展 需要所建立的公共技术服务信息平台建设， 通过公共服务技术 信息平台的建设， 提升高校在为地方政府和沿海企
10、业服务能力 和知名度， 加强高校教学科研与地方的紧密结合， 畅通信息渠 道，为沿海经济发展、地方高校和政府之间架起信息桥梁。 3 . 4 建立校企合作基金会 我国改革开放后，开始重视基金的运作，基金类别主要 有项目基金、匹配基金、种子基金、青年基金和风险基金等， 但基金的运作渠道、层次、范围上有待进一步加强，地方高 校与沿海企业间可以根据双方需要尝试设立合作基金，通过 基金运作的方式，有针对性地开展研究和解决问题。 3 . 5 建立高校教授团、博士团深入沿海开展咨询服务 地方高校可以充分发挥其人才优势，深入地方主动开展 服务，组织教授、博士等科研人员对沿海企业进行实地考察 与调研，了解企业需要
11、，开展科技服务，参与企业决策论证， 策划“会诊” ，帮助企业解决技术问题。企业问题解决了，教 授、博士也找到研究课题了，企业一旦再遇到问题，就会主 动想到地方高校，从而实现良性互动。 3 . 6 通过高校现有科研平台与沿海企业开展合作 地方高校经过多年积累，建成了一定数量的科研平台， 这些科研平台都是地方高校多年教学科研的成果，集聚了学 校的科研实力，每个科研平台都承担着国家、省、市级和校 级科研项目，充分利用好现有的平台，与沿海企业开展广泛 的合作，既为沿海企业解决技术难题提供了空间和捷径，又 提升了学校的科研服务水平和能力；既可以享受一些优惠政 策，又能减少科研投入，提高了合作效率，实现合
12、作共赢。 3 . 7 紧抓沿海发展机遇，打造教学品牌，实现品牌服务 一要树立教学创新观念， 着力培养高素质的应用型人才， 为沿海经济发展服务；二要借鉴其他地区的成功经验，在促 进经济发展的同时， 大力搞好文化教育事业， 使物质文明、 精 神文明和政治文明和谐发展；三要做足海洋文章， 打造沿海、 沿江地域品牌特色，加快海洋经济的研究、开发和利用；四 要加强与周边地区和国际间的合作交流；五要整合区域内教 学资源，做到优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展。 地方高校服务江苏沿海发展的途径还有很多，不管采取 何种途径，目标都是一致的在促进江苏沿海地区发展同 时实现自身发展。 地方高校如何做好沿海发展
13、的 “推手” 、“助 推器” ，需要充分挖掘潜力，主动走向沿海，深入调研论证， 精心组织攻关，要以优秀的人才技术，破解一线的难题，以 务实的作风，树立地方高校良好形象，以一流的服务，争创 一流的业绩，最终实现地方高校自身的快速发展。 （此文为江苏省教育厅高校哲学社会科学基金指导项目研究 成果，项目编号为：0 7 S J D 8 8 0 0 5 1 ） 参与文献： 1 张建东. 地方高校如何走出成人教育发展困境. 中国成人教育， 2 0 0 5 （9 ） : 2 0 2 1 2 魏晓锋. 江苏区域共同发展战略研究. 首都经济贸易大学出版社， 2 0 0 5 ( 4 0 ) 3 王建华. 创新 “产学研” 合作模式 提升高校服务社会能力. 中国高等 教育，2 0 0 6 （1 7 ） : 2 5 2 6 责任编辑: 陈礼达 E - m a i l : c h e n l d c u t e c h . e d u . c n
