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1、第3章 成本会计的基础工作和工作组织一、学习目的与要求通过本章学习，了解成本会计机构的设置和对成本会计人员的要求，一般了解成本会计制度，掌握成本会计工作组织包括的内容，熟练掌握成本会计基础工作的主要内容，重点掌握成本会计四项基础工作的组成内容。 二、预习思考题（一）名词解释1内部结算价格2成本集中核算形式3成本非集中核算形式4成本会计制度（二）论述题1成本会计的基础工作包括什么？其主要内容是什么？2与成本有关的定额包括哪些？3如何加强物资的计量、验收、领发和清查制度？4如何制定内部结算价格？5成本会计机构有哪些？6对成本会计人员有哪些要求？7成本会计制度应包括的内容是什么？传统成本会计制度存在
2、哪些问题？三、要点提示（一）成本会计的基础工作成本会计的基础工作包括以下四项内容：1建立定额管理制度，制定必要的消耗定额定额是企业在生产经营过程中，对人力、物力、财力的消耗所规定的标准。与成本有关的定额包括劳动定额，材料、动力、工具消耗定额，费用定额，质量定额等。制定的定额既要先进又要切合实际，并应随着企业生产技术条件的变化和管理水平的提高而定期修订。2加强物资的计量、验收、领发和清查制度做好物资的计量、验收、领发和清查工作，是正确计算成本的必要条件。企业一切物资的收发都要经过计量验收和办理必要的凭证手续。库存物资应定期进行清查、盘点，做到账物相符。3建立内部结算制度，制定内部结算价格 搞好内
3、部结算要抓好内部结算价格、内部结算方式和内部结算组织三个方面的工作。4建立原始记录制度，制定合理的凭证传递流程 企业应健全原始记录制度，统一规定各种原始记录的格式、内容、填制方法、存档和销毁等制度；应根据成本计算和内部控制的需要，制定各种原始记录的传递程序，包括凭证传递所流经部门、各部门对凭证的处理程序等。（二）成本会计工作的组织1成本会计的机构成本会计的机构包括成本会计工作的领导机构，成本会计的职能机构，成本归口管理部门和班组经济核算。2成本会计人员成本会计工作要求从事此项工作的人员，除了应具备会计职业道德之外，不仅要懂会计和财务管理，还要懂经营管理，特别要熟悉生产技术。3成本会计制度 成本
4、会计制度既要以会计准则、财务通则和财务会计制度的有关规定为依据，适应企业生产经营特点和内部管理的具体要求，也要同其他有关规章制度相协调，并要通过调查研究，在认真总结经验的基础上加以制定。企业成本会计制度的内容，应包括对成本进行预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核等作出决定，比如关于成本预测和决策的制度；关于成本定额、成本计划编制的制度；关于成本控制的制度；关于成本核算制度；关于成本报表制度；关于成本分析制度；企业内部价格制定和结算制度和其他有关成本会计的规定。成本会计制度一经确定，应保持相对稳定。四、本章重点与难点1成本会计基础工作的组成内容2成本会计工作组织包括的内容五、练习题（一）单项
5、选择题1成本会计的基础工作包括（ ）。A设置会计机构 B配备会计人员C制定会计制度 D建立定额管理制度2成本会计的职能机构包括（ ）。A生产部门 B销售部门C成本核算科 D总务行政部门3成本的归口管理部门包括（ ）。A成本领导机构 B生产班组 C成本核算科 D总务行政部门4设备管理部门的职责是（ ）。A负责劳动力的合理组织 B负责制定设备利用定额C负责制定物资储备定额 D负责制定各项费用预算5现代成本会计应该放在首位的工作是（ ）。A成本计划 B成本核算C成本预测和决策 D成本考核和分析（二）多项选择题1成本核算的各项基础工作主要有（ ）。A建立和健全成本考核制度B建立和健全财产物资的计量、收
6、发、领退制度C建立和健全各项原始记录制度D建立和健全成本分析制度E制定厂内内部结算价格2企业可以制定各种定额，与成本有关的定额是（ ）。A固定资产利用率 B产品合格率C管理费用的限额 D工时定额E材料消耗定额3各项定额制定的基本方法应该是（ ）。A定额比例法 B约当产量法C标准成本法 D经验统计法E技术分析法4企业制定定额的意义是（ ）。A可以成本计划的编制建立在科学的基础之上B为成本核算提供了依据C为成本预测和成本决策提供了标准D为成本控制和成本分析提供了标准E便于控制实际成本支出5企业内部各单位的经济往来，应按照制定的内部结算价格和结算方式进行结算，内部结算方式可以是（ ）。A货币结算方式
7、 B厂内托收承付结算方式C厂内委托收款结算方式 D厂内银行本票结算方式E厂内商业汇票结算方式6成本会计工作的组织包括（ ）。A成本会计制度 B成本会计人员C成本会计机构 D成本管理责任制E班组经济核算7成本会计制度应该包括的内容是（ ）。A关于成本核算制度 B关于成本分析制度C关于成本考核制度 D关于成本岗位责任制度E企业内部结算制度8可以从事成本会计工作的会计人员应该是（ ）。A能够公正客观地表达会计信息B必须具备必要的会计知识，但不必熟悉生产技术C通过持续教育，保持胜任的职业能力D必须有能力经营管理企业E必须具备会计师资格（三）判断题1制定和修订定额，只是为了进行成本审核，与成本计算没有联
8、系。（ ）2原始记录是企业进行成本核算的依据。（ ） 3制定厂内结算价格是为了分清内部各单位的经济责任，并加速和简化核算工作。（ ）4在成本核算的各项基础工作中，最重要的是建立定额管理制度，其他各项工作则不是同等重要的。（ ）5固定资产利用定额应由成本核算部门负责制定。（ ）6与成本有关的各项工作都应由成本核算部门来完成。（ ）7企业成本工作的领导核心应由厂长或经理、总会计师、总工程师和总经济师组成。（ ）8总工程师应从成本核算的角度，而不是从技术角度，考虑采取有效措施降低企业产品成本。（ ）。9企业应尽量降低物资储备定额，以减少企业资金的占用。物资储备定额应由生产部门根据生产需要量制定。（
9、）10传统成本核算制度不仅重视产品成本核算，而且注重责任成本的核算。（ ）六、练习题参考答案（一）单项选择题1D 2C 3D 4B 5C（二）多项选择题1BCE 2ABCDE 3DE 4ABDE 5ABC 6ABC 7ABCDE 8AC （三）判断题1 2 3 4 5 6 7 8 9 10七、案例某小型生产企业，由于考虑成本效益原则，所以在成本核算工作中存在一些不足，比如材料消耗是根据实际领料数量进行核算，没有考核标准，因而各月之间成本波动较大，而且领用材料计量不够准确，对于不能点数的材料采用目测的方法估算。鉴于存在的问题，企业经理决定进行整改。如果请你为经理出谋划策，请问你有哪些建议？进行成
10、本核算，必须做好各项基础工作，包括建立定额管理制度，制定必要的消耗定额，加强物资的计量、验收、领发和清查制度，建立内部结算制度，制定内部结算价格，以及建立原始记录制度，制定合理的凭证传递流程。本案例中的企业存在的问题，就是没有做好成本核算的基础工作。该企业只从成本效益原则出发，减少了一些必要的基础工作，比如材料消耗是根据实际领料数量进行核算，没有考核标准。对这个问题，解决的办法是制定材料消耗定额，如原材料消耗定额、材料利用率、材料损耗率等。制定了消耗定额后，在生产过程中应对材料消耗进行控制，并采取适当的奖罚措施，调动生产部门所有职工节约生产消耗的积极性，从而达到降低产品成本的目的。对于领用材料
11、计量不够准确的问题，应加强材料物资的计量工作。做好材料物资的计量、验收、领发和清查工作，是正确计算成本的必要条件。企业一切物资的收发都要经过计量验收和办理必要的凭证手续。库存物资应定期进行清查、盘点，做到账物相符，对于不能点数的材料不能采用目测的方法估算。应根据不同计量对象，配置必要的计量器具。领发材料物资必须要有严格的手续制度，如果制定了消耗定额，应按定额发料，以控制生产消耗。25投标人在招标投标法实施条例中应重点关注的19个法律问题 招标投标法实施条例（以下简称条例）日前已公布，将于2012年2月1日起施行。条例的出台，填补了我国招标投标法律体系在行政法规层面的空白，是我国招标投标立法进程
12、中的重要里程碑，必将对我国招标投标市场产生深远的影响。在条例即将施行的背景下，应重点关注哪些法律问题，成为招标投标市场各主体特别关心的问题。本文试图以投标人的角度，通过解读条例的相关规定，从投标文件准备阶段、投标阶段以及开标、评标和定标等阶段对上述问题进行阐述和分析。 一、投标文件准备阶段投标人应重点关注的法律问题 1、资格预审文件、招标文件不得以营利为目的，天价标书有望成为历史 实践中，一些招标项目尤其是施工招标中招标文件内容和数量都比较多，招标代理机构为了回收编制的成本，会向购买标书的投标人收取一定金额的费用。比较大的招标项目，标书甚至会卖到几千元甚至上万元一套，给投标人造成了一定的经济负
13、担。因此，条例明确规定，招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。另外，对于图纸押金，招标代理机构也应以合理的金额为准，而且在投标人退还图纸等设计文件后，应当将押金退还给投标人。 2、对资格预审文件或招标文件有异议，应在法定期限内提出 关于潜在投标人对资格预审文件或招标文件有异议应在何时提出的问题，条例出台前，法律及部门规章未对此作出明确规定，导致纠纷不断，影响招标的进程。此次条例明确规定，潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。并且规定了招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。因此，潜在投标人若对资格预审文件或招标文件有异议应及时在法定期限内提出。 3、投标保证金不得超过招标项目估算价的2%，
