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1、*.中国石化股份有限公司XX分公司污水处理厂污水改造项目环境监理方案11.1 工程概况主体工程名称：主体工程立项批准文号：主体工程建设地点：环境监理技术服务时间：合同签订之日起至环境保护行政主管部门批准建设项目试生产止。环境保护工程名称：XX分公司炼油低浓度污水处理厂污水项目。环境保护工程质量目标：确保中国石油化工股份有限公司XX分公司炼油低浓度污水处理厂污水项目环境影响报告表提出的各项环保措施及国家环境保护部和省、市环保局对该报告书得审查意见中的有关环保要求落到实处，对未按有关环境保护要求施工的，应责令建设单位限期改正，造成生态破坏的，应采取补救措施或予以恢复。实现工程建设项目环保目标，落实
2、环境保护设施与措施、防止环境污染和生态破坏、满足工程施工环境保护验收的要求。11.2 环境监理工作的范围、内容、目标11.2.1 环境监理工作的范围（1）负责环境保护工程的施工监理工作。提交环境保护工程监理工作报告（月报、季报、年报），编制环境监理总结报告。（2）结合主体工程，协助招标人进行环境保护工程的设计审查、报备工作。（3）核查环境保护措施和环境保护工程在项目设计文件中的落实情况，确保环境保护工程与主体工程“同时设计”。（4）核实环境保护工程的施工进度，确保环境保护工程与主体工程“同时施工”。（5）通过环境保护工程设计文件审核、现场巡视，明确环境保护工程变更情况，如出现重大变更，协助招标
3、人推进变更环评工作。（6）协助招标人落实项目建设期生态保护措施、污染防治措施和环境风险防范措施。（7）协助招标人按相关要求定期向相应环境保护行政主管部门汇报项目环境监理工作情况。（8）依据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）（环发20154号），编制突发环境事件应急预案，并协助招标人开展备案工作。（9）协助招标人开展环境保护工程试运投产工作。（10）协助招标人开展环境保护专项验收等工作11.2.2 环境监理工作的内容环境监理工作的主要内容详见表11.2-1。表11.2-1 本项目环境监理工作内容一览表监理项目内容范围施工期废水是否按照环评文件和设计标准建设沉淀池、废水收集池等废
4、水处理、处置设施；明确施工场地是采用商砼还是自建拌合站，如自建拌合站，拌合站和砂石料废水是否进行沉淀、加酸池处理后回用，检测废水pH值和SS是否达标；沉淀产生的污泥是否经过脱水干化后回用，如不能回用是否送至规划弃渣场或固废填埋场处理；含油废水是否按照要求进行油水分离处理，分离出的油泥、浮渣属于危险废物，是否运送至有资质的单位进行处置，要求检查双方签订的接收处置协议，设备运行初期检测石油类是否达标；基坑排水排放前沉淀时间是否达到2小时；明确施工生活区依托方式，如自建旱厕，则生活污水等集中收集后堆肥处理还田；如采用移动厕所，则应由当地环卫部门定期清掏，检查双方签订的接收处置协议。施工区生产废水、生
5、活区生活废水大气污染施工区域配套洒水降尘，晴天洒水不少于2次，如遇明显大风天气，增加洒水次数；运输砂石、土方的物料车辆是否覆盖，车辆离场前应进行清洗，避免带出渣土；施工造成的裸露地表是否及时进行覆盖，堆放的物料、土堆应覆盖防风网；污水处理厂土建工程完工后，是否按照环评文件及批复要求，对产生恶臭气体的工程部分进行加盖封闭，并安装相应的除臭设施；施工车辆应满足当地环保排放标准。施工区噪声控制是否按照环评要求在施工场外200m范围内有敏感点的位置布设临时隔声墙，临时道路两侧由敏感点存在的，也应布设临时隔声墙；是否做到了夜间停工，必须连续施工的施工工艺，是否办理了夜间施工申报和公告等手续，检查相关手续
6、完成情况；高噪声环境下作业的施工人员是否配备耳塞、耳罩及防声头盔等噪声防护器具；是否对高噪声设备进行必要的维护和保养。施工期在场界外进行噪声监测，昼间2次，夜间2次，记录施工期间等效声级和最大声级。施工区施工期固废是否在施工区和生产生活区设置垃圾桶，生活垃圾集中收集后，是否按相应要求分别运往XX市生活垃圾填埋场集中处理，如委托当地环卫部门处置，检查双方签订的接受处置协议；垃圾集中堆放点是否按照要求消毒；施工机械产生的废油及废油布是否收集到固定点集中处置，处置场所是否建设防雨、防晒、防渗等措施，收集的废油及废油布应交有资质单位处置，检查双方签订的接收处置协议；施工遗漏的废弃混凝土是否及时清理，并
7、作为一般工业固体废物处置；挖方弃土是否按照环评要求运输至规定的弃土场。施工区、弃渣场、施工生活区风险防范是否按环评文件及批复要求，在生产区建设防渗措施，防治运营期对地下水和土壤的影响；所建事故池或应急水池建设是否采取防渗措施。生产区生态环境施工单位是否按照环评文件及批复要求，严格控制施工区域、临时占地范围，划定施工车辆行车路线；规划的弃渣场和取土场使用前是否进行表土剥离、集中堆放，工程结束时应分层回填，并进行地表绿化恢复；施工区域应建设良好的排水设施，如排洪沟等，及时外排雨水，裸露地表应及时覆盖，减缓施工区水土流失；施工区永久道路在施工前期应予硬化，临时道路铺设碎石。施工区、弃渣场、临时占地建
8、成交工阶段参加委托人组织的内部交工验收；督促检查现场清理的工作、临时用地恢复达到环保要求检查项目配套的环境保护工程及设施的建设情况、环境保护任务或环境保护目标的完成情况，对存在的主要环境问题提出解决方案和建议；检查施工单位的环境保护资料；按建设项目环境监理报告编制技术要求编制建设项目环境监理报告项目建设完工后，向委托人提供完整的环境监理档案资料；协助委托人做好上级主管部门和行业主管部门现场检查、考察工作以及重大活动的配合工作；11.2.3 环境监理工作的目标环境监理工作的具体程序详见图11.2-1。图11.2-1 环境监理工作程序示意图11.3 环境监理工作依据11.3.1 国家和地方有关法律
9、、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）（3）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（2013年6月29日）；（8）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日）；（9）中华人民共和国森林法（1998年4月29日）；（10）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；（11）中华人民共
10、和国海洋环境保护法（2013年12月28日）；（12）中华人民共和国海域使用管理法（2002年1月1日）；（13）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日）；（14）中华人民共和国水土保持法实施条例（2011年1月8日）；（15）建设项目环境保护管理条例（国务院令1998第253号）；（16）建设项目竣工环境保护验收管理办法（环保部令2010第16号）；（17）森林和野生动物类型自然保护区管理办法（1985年7月6日）；（18）突发环境事件信息报告办法（环保部令2011第17号）；（19）广东省环境保护条例（2015年1月13日）；11.3.2 环境质量标准和污染物排放标准（1
11、）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（2）海水水质标准（GB 3097-1997）；（3）地下水质量标准（GB/T 14848-93）；（4）生活饮用水卫生标准（GB 5749-2006）；（5）环境空气质量标准（GB 3095-2012）；（6）声环境质量标准（GB 3096-2008）；（7）土壤环境质量标准（GB 15618-1995）；（8）石油炼制工业污染物排放标准（GB 31570-2015）；（9）污水综合排放标准（GB 8978-1996）；（10）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）；（11）石油炼制工业污染物排放标准（GB 31570-2
12、015）；（12）大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）；（13）恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）；（14）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB 12523-2011）；（15）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）；（16）生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）；11.3.3 环境影响评价技术导则、规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T 2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 61
13、0-2016）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ 19-2011）；（7）建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油炼制（HJ/T 405-2007）；（8）石油炼制工业废水治理工程技术规范（HJ 2045-2014）；（9）清洁生产标准 石油炼制业（HJ/T 125-2003）11.3.4 适用的其他文件（1）中国石油化工股份有限公司XX分公司炼油低浓度污水处理厂污水项目环境影响报告表及其批复；（2）工程设计及有关文件；（3）委托人与第三方签订的与实施工程有关的设计、施工等合同；（4）其它适用的法律、行政法规及部门规章；（5）与
14、工程有关的标准、规范；（6）环境监理的其他依据在专用合同条款中约定。11.4 环境监理组织形式、人员配备及进退场计划、环境监理人员岗位职责11.4.1 环境监理组织形式环境监理工作的组织形式详见图11.4-1。图11.4-1 环境监理组织形式环境监理员工作开展流程详见图11.4-2。图11.4-2 环境监理员工作开展流程11.4.2 人员配备进进退场计划我公司将在中标后按合同规定时间组建现场环境监理机构进行现场环境监理，在配合业主方完成环境监理验收相关工作后移交项目资料及办公设备、进行退场。11.4.3 环境监理人员岗位职责（1）遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及
15、本合同履行职责。（2）环境保护总监理工程、环境监理技术人员应当具备环境主管部门认可的环境监理岗位培训合格证书并持证上岗，并定期参加环境保护监理业务继续教育培训。（3）监理人和总环境监理工程师应对环境监理结论负责。（4）承担全面核实设计文件与环评及其批复文件的相符性任务；依据环评及其批复文件，督查施工过程中各项环保措施的落实情况；组织建设期环保宣传和培训，指导承包人落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行。（5）发挥在环保技术及环境管理方面的业务优势的同时，搭建环保信息交流平台，建立环保沟通、协调、会商机制；协助委托人配合好环境保护行政主管部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。（6）根据工程进度，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术
