吉尔吉斯坦煤矿资源与相关环境的落实情况.

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1、关于吉尔吉斯坦矿产能源及相关环境落实情况 第一部分 概述一 概况 1、 简介 全称“吉尔吉斯共和国”，简称“吉尔吉斯斯坦”或“吉尔吉斯” 吉尔吉斯意为“草原上的游牧民”。关于其族源说法不一，早期民族史与匈奴、丁陵、乌孙、塞种人等有联系，后因蒙古人、进入哈萨克斯坦和中亚地区，部分突厥部落逐渐向西迁徙，往南直到帕米尔山脉后形成民族，今天吉尔吉斯大部分从西汉一直到西晋都属于中国版图，唐朝再次纳入中国版图，元朝时为蒙古族察合台汉国领土，清朝时再次纳入中国版图，东部和南部大部分地区属于中国新疆，西部属中国清朝藩属国好罕汗国。15世纪后半叶吉尔吉斯民族基本形成。16世纪受沙俄压迫，自叶尼赛河上游迁居至现居

2、住地。1917年建立苏维埃政权；1926年成立自治共和国；1936年12月5日成为加盟共和国；1990年12月12日共和国发表“主权宣言”；1991年8月31日宣布独立。 2、人口吉尔吉斯坦总人口数量为537.28万（2009年末），其中吉尔吉斯族人口为367.4万人，占总人口68.3%；乌兹别克族人口为76.6691万人,占总人口14.2%；俄罗斯族人口为43.9860万人,占总人口8.1%。1999年至2009年的10年间,吉尔吉斯斯坦的俄罗斯族人口减少了16.3341万人,而乌兹别克族人口则增加10.1741万人。吉尔吉斯斯坦其他民族人口为：乌克兰族2.2905万人、塔塔尔族3.3848

3、万人、东干族6.1170万人、维吾尔族5.1899万人、哈萨克族3.8603万人、塔吉克族4.8502万人、土耳其族3.6724万人、阿塞拜疆族1.6745人、朝鲜族1.857万人、德意志族1.1128万人。除上述民族外，吉尔吉斯斯坦还居住着白俄罗斯、土库曼、摩尔多瓦人和格鲁吉亚人等。吉尔吉斯斯坦人口中男性占49.4%,女性占50.6%。 .3、地理位置 吉尔吉斯坦共和国（Kyrghyz Republic） ，位于中亚东北部的国家。北西、南面同哈萨克、乌兹别克、塔吉克加盟共和国接壤，东同中国新疆相邻。吉尔吉斯坦是个多民族的国家，共有100多个民族。主体民族是吉尔吉斯人，还有俄罗斯人，乌兹别克人

4、，乌克兰人，德意志人，鞑靼人，以及维吾尔人、哈萨克人、东干人和塔吉克人等。吉尔吉斯坦主要交通干线是公路。公路全长2.5万公里。铁路总长不到400公里。河运主要是伊塞克湖。 4、资源环境 吉尔吉斯坦自然资源比较丰富，主要有黄金、锑、钨、锡、汞、铀和稀有金属矿产资源等。 地形：全境海拔500米以上，其中一半以上地区海拔10003000米，约有1/3地区海拔30004000米。东北部为天山山脉西段，西南部为帕米尔-阿赖山脉。边缘有谷地和山间盆地，如楚河谷地、塔拉斯河谷地以及费尔干纳盆地的东缘。气候：大陆性气候。大部河谷盆地1月平均气温-6，7月1523。年降水量200800毫米，高山达1000毫米以

5、上。水系：锡尔河上游纳伦河横贯全境，水力资源丰富。东北部的伊塞克湖为著名内陆高山湖。 5、经济情况 吉尔吉斯坦共和国的经济以农业为主。农业产值占整个国家国民生产总值的1/2。农业的基础是畜牧业，主要放牧马和羊。种植业产量占共和国农业总产值近一半，以种植棉花、甜菜和烟草等经济作物为主，也种植水稻、大麦和小麦，所产粮食尚不能完全自给；以多种所有制为基础，农牧业为主，工业基础薄弱。原苏联时期主要是原材料产地，加工能力差，燃料、设备、工业品和日用消费品大多依靠进口。独立初期，由于同原苏联各共和国传统经济联系中断，加之实行激进经济改革方针，经济出现大滑坡。吉逐步调整经济改革方针，稳步渐进地向市场经济转轨

6、，推行以私有化和非国有化改造为中心的经济体制改革，实行土地租赁制，经济已渡过最困难时期，生产止跌回升，1997年主要经济指标有较大提高。 工业：在共和国经济中，工业产值占整个国民生产总值的56%。采矿、机械制造、轻工、食品、产煤、石油、天然气等，拥有130个部门。其中锑的产量占前苏联第一位，汞的产量占前苏联第二位，煤(烟煤和褐煤)的产量在前苏联中亚地区占居首位。吉尔吉斯机械制造业在整个工业中所占的比重达28%，位居前苏联之首。纺织、肉和奶制品等轻工业和食品工业也较发达。吉尔吉斯斯坦是中亚共和国中唯一产糖的共和国。货币：货币名称：索姆。汇率：汇率（1997年12月）：1美元=17.40索姆，每平

7、均汇率为：1美元=17.42索姆。国内生产总值：国内生产总值（1997年）：304.38亿索姆（比1996年增长10.4%）通货膨胀率：通货膨胀率（1997年）：14.8%失业率：失业人中（1997年12月）：7.38万人，其中正式登记的失业人口为5.46万人，占劳动人口的3.1%财政金融：1997年1月11月财政收入32.97亿索姆，支出44.26亿索姆，赤字11.29亿索姆，约占国内生产总值的3.7%。截至1996年底，外债总额约5.68亿美元。 6、进出口情况 吉尔吉斯坦1997年1月11月，对外贸易总额为11.55亿美元，比1996年同期下降6.2%。在独联体内的主要贸易伙伴依次为俄罗

8、斯、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦。 吉尔吉斯坦主要出口商品有贵重金属、电力、食品、纺织、机械设备、皮革、羊毛、棉花、稀有金属、白炽灯泡等。其中，黄金出口额占吉外贸出口总额的40%。进口商品主要是机械设备、交通工具、仪器仪表、食品制成品、医疗设备、轻型轿车、家电、酒类、药品、服装等。 1992年1996年，吉尔吉斯坦同美国、日本、德国、土耳其、瑞士、世界银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织、欧洲复兴发展银行等19个国家和国际金融组织共签署贷款协议43个，协议金额为12.57亿美元，主要用以对工农业、能源、交通、通讯等基础设施建设进行技术改造更新以及一些人文领域项目的实施和支持本国货币的稳定。根据吉尔

9、吉斯斯坦国家统计委员会公布的数据，2010年，吉外贸进出口总额52.66亿美元，同比增长11.7%，其中出口20.28亿美元，增长21.2%，进口32.38亿美元，增长6.5%，全年贸易逆差12.1亿美元。如不考虑黄金出口金额，则出口总额为13.6亿美元，增长18.9%。 （1）贸易结构 吉进出口商品种类较多，主要出口和进口商品在进出口单项中所占比重均有限，其中，出口商品以黄金为主，进口商品则以汽柴油等油料为主。 （2）主要贸易伙伴 2010年，吉贸易伙伴共计123个国家。瑞士、阿联酋、俄罗斯、哈萨克和美国为吉前五大出口目的国，所占比重分别为19.1%、14.9%、12.7%、9%和4.5%。

10、年内吉对阿联酋出口增长2倍，美国-1.4倍，俄罗斯-38.7%，哈萨克-29.2%。但对法国出口大幅下降3.8倍，对乌兹别克出口缩减3.2倍。 俄罗斯、中国、哈萨克、美国和乌兹别克为吉前五大进口来源国，占比分别为33.8%、20.6%、11.7%、5.9%和3.2%。年内吉自美进口增长明显，为90%，自哈萨克进口增长11.5%，中国-6.8%。同期，对德国和乌兹别克出口分别下降12%和6.4%。 （3）中吉贸易情况 据吉方统计，2010年中吉贸易额为6.95亿美元，比上年增长8.1%。其中中方出口6.66亿美元，增长6.8%，中方进口2860万美元，增长50%。中国为吉第2大贸易伙伴国，第2大

11、进口来源国和第9大出口目的国。 （4）对外贸易 吉尔吉斯与世界上79个国家和地区有贸易往来关系。同中国的关系2010年，中吉贸易逐渐从金融危机中恢复。据中国海关总署统计，2010年中吉双边贸易额达42亿美元，同比减少21.2%。其中，从吉进口额0.7亿美元，对吉出口额为41.3亿美元。吉“47”事件后，中国多次分批向吉提供人道主义援助。月23日，我援建吉伊尔克什坦口岸边检站大楼竣工，这是我近年来向吉提供的重要军事援建项目，投入援建资金约2000万元人民币。2010年中国向吉援助161辆公交车。 7、双边经贸关系和经济技术合作 1992年 1月5日，外经贸部部长李岚清率团访吉，双方签署了两国政府

12、经济贸易协定、鼓励和相互保护投资协定、中国向吉提供商品政府贷款协定。双方还就互设商务代表处换文。 据中国海关总署统计，1992年中吉贸易总额为3548万美元。 1993年中吉贸易总额为1.0224亿美元，其中中方出口3655万美元，进口6587万美元。 1994年中吉贸易总额为1.05亿美元，同比增长2.7%，其中中方出口2992.5万美元，进口7545万美元。 1995年6月13-15日，中吉政府间经济贸易合作委员会第一次会议在比什凯克举行。 据中国海关总署统计，1995年中吉贸易总额为2.31亿美元，同比增长119.2，其中中方出口1.07亿美元，进口1.24亿美元。 1996年7月27-

13、29日，中国国家民航总局副局长鲍培德率团访吉,与吉国家航空公司总裁奥鲁兹巴耶夫会谈并签署合作谅解备忘录。12月9-11日,中吉政府间经贸合作委员会第二次会议在北京举行。据中国海关总署统计，1996年中吉贸易总额为1.05亿美元，比1995年下降54.3，其中中方出口0.68亿美元，进口0.37亿美元。 1997年7月21日，吉总理朱马古洛夫、新疆维吾尔自治区政府主席阿不来提、中国驻吉大使姚培生等出席中吉伊尔克什坦口岸开通仪式。 据中国海关总署统计，1997年中吉贸易总额为1.06亿美元，同比增长1，其中中方出口6153万美元，进口3602万美元。 1998年4月1013日，中吉政府间经贸合作委

14、员会第三次会议在比什凯克举行。 据中国海关总署统计，1998年中吉贸易总额为1.98亿美元，比上年增长85.8，其中中方出口1.72亿美元，进口2569万美元。 1999年12月1520日，中吉政府间经贸合作委员会第四次会议在北京举行。 据中国海关总署统计，1999年中吉贸易额为1.35亿美元，同比减少31.9，中方出口额为1.03亿美元，进口额为0.32亿美元。 2000年3月20日，中吉双方签署关于中国加入世界贸易组织的双边协议。 据中国海关总署统计，2000年中吉贸易额为1.7761亿美元，同比增长31.7，中方出口额为1.1017亿美元，进口额为6744万美元。 2001年4月11-1

15、3日，中吉政府间经贸合作委员会第五次会议在比什凯克举行。 2002年8月2630日，外经贸部部长助理陈健率中国政府经贸代表团访吉，分别会见吉总统阿卡耶夫、总理塔纳耶夫、副总理奥托尔巴耶夫、外长艾特玛托夫、贸工部长吉延别科夫，并与吉总理共同出席中吉合资造纸厂竣工典礼。 据中国海关总署统计，2002年中吉双边贸易总额为2.01亿美元，同比增长69.8%，其中中方出口额为 1.46亿美元，进口额为 0.55亿美元。 据中国海关总署统计，2003年中吉贸易总额为3.14亿美元，同比增长55.7% 。对吉出口额2.45亿美元，同比增长67.7% ；进口额0.69亿美元，同比增长24.1% 。 2004年5月1920日，中吉政府间经贸合作委员会第六次会议在北京举行。9月1013日，商务部部长助理傅自应率团访吉，分别与吉总理塔纳耶夫、外长兼中吉政府间经贸合作委员会吉方主席艾特马托夫会见会谈。 据中国海关总署统计，2004年中吉贸易总额为6.02亿美元，同比增长91.6% 。对吉出口额4.927亿美元，同比增长101% ；进口额1.095亿美元，同比增长58.4% 。 据中国海关总署统计，2005年1-10月中吉贸易额为7.01亿美元，同比增长77.9% 。对吉出口额6.14亿美元，