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1、 向各位师傅学习！ 向各位师傅致敬！ 港口企业工人安全生产实用知识培训课程 安全生产的责任和方法 麦景丰 13622284498 Mai.jingfeng 3 课程内容 一、我要安全生产； 二、生产安全事故的原因； 三、预防生产安全事故的对 策； 4 课程内容(续) 四、从业人员在安全生产方面 的权利、义务和责任 ； 五、从业人员在安全生产方 面的法律责任； 六、远离责任追究之道 。 5 生产安全事故 所谓生产安全事故，是指在生 产经营活动中发生造成人员伤 亡或财产损失，使正常的生 产经营活动 中断的 突发事件的 总 称。 6 生产安全事故(续) 人们在生产经营活动中，在不同的 环境和场所中工
2、作，使用不同的机器设 备和工具，进行不同的作业活动。许多 作业活动都或多或少、或大或小存在着 某些可能会对人身和财产安全造成损害 的危险、有害因素。 7 生产安全事故(续) 如果在生产经营活动中对各 种潜在的危险、有害因素没有采 取有效的消除、控制措施，这种 潜在的危险就会显现， 8 生产安全事故(续) 造成诸如火灾、爆炸、中毒、 触电、坠落、窒息等导致人身伤害 和财产损失的生产安全事故，一些 事故会造成重大人员伤亡和巨额财 产损失的惨剧，这类血的教训, 在 国内外都不罕见。 9 生产经营活动永恒的主题 人类的生产经营活动不可 能停止，伴随生产经营活动的 危险也难以完全消除， 生产经营活动永恒
3、的主题 (续) 预防事故发生，保证生产安 全，已成为生产经营活动 永恒的主题。 11 生产经营单位安全生产的 基本义务 中华人民共和国安全生产法第 四条规定：生产经营单位必须 遵守本法和其他有关安全生产的法律、 法规，加强安全生产管理，建立、健全 安全生产责任制度，完善 安全生产条 件，确保安全生产。 12 生产经营单位安全生产的 基本义务(续) 中华人民共和国安全生产法 第五条规定：“ 生产经营单位的主 要负责人 对本单位的安全生产工作 全面负责。” 13 事故责任追究 鉴于生产安全事故对国家和 人民群众的生命、财产安全造成 的损失，对因人为原因造成的责 任事故，必须依法追究责任者的 法律责
4、任，以示惩戒和起警示的 教育作用。 14 法规对事故责任追究的 有关规定（摘要） 1.安全生产法对生产安全事故 责任追究的有关规定（摘要）； 2.国务院生产安全事故报告和调 查处理条例对生产安全事故责任追究 的有关规定（摘要）； 3 3.中华人民共和国刑法对生产 安全事故责任追究的有关规定。 15 安 全 生 产 法 第十三条规定 国家实行生产安全事故责任追 究制度，依照安全生产法和有关 法律、法规的规定，追究生产安 全事故责任人员的法律 责任。 16 安 全 生 产 法 第八十条规定 生产经营单位的决策机构、主要负 责人、个人经营的投资人不依照安全 生产法规定保证安全生产所必需的资 金投入，
5、致使生产经营单位不具备安全 生产条件的，责令限期改正，提供必需 的资金；逾期未改正，责令生产经营单 位停产停业整顿。 17 安 全 生 产 法 第八十条规定(续) 有前款违法行为，导致发生生产安全 事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追 究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产 经营单位的主要负责人给予撤职 处分，对个人经营的投资人处二万元以上 二十万元以下罚款。” 18 安 全 生 产 法 第八十一条规定 生产经营单位的主要负责人 未履行本法规定的 安全生产职责的，责令 限期改正；逾期未改正的，责令 生产经营单位停产停业整顿。 19 安 全 生 产 法 第八十一条规定(续) 生产经营单位的主要负责
6、人有前款 违法行为，导致发生生产安全事故，构 成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事 责任；尚 不 够 刑事处罚的，给予 撤 职 处分或者处二万元以上二十万元以 下罚款。 20 安 全 生 产 法 第八十一条规定(续) 生产经营单位的主要负责人 依照前款规定 受刑事处罚 或者 撤职处分的，自刑罚执行完毕或 受处分之日起，五年内不得 担任任何生产经营单位的主要负 责人。 21 生产安全事故报告和调查处理条例 对生产安全事故责任追究的有关规定 （摘要） 国务院生产安全事故报 告和调查处理条例自2007年 6月1日起施行。 22 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十七条规定 事故发生单位对事故发生负有
7、 责任的，依照下列规定处以罚款： （一）发生一般事故的，处 10万元以上20万元 以下的罚款； 23 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十七条规定(续) （二）发生较大事故的，处 20万元以上 50万元以下 的罚款； 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十七条规定(续) （三）发生重大事故的，处 50万元以上 200万元以下 的罚款； 25 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十七条规定(续) （四）发生特别重大事故的，处 200万元以上 500万元以下 的罚款。 26 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十八条规定 事故发生单位主要负责人未 依法履行安全生 产管理职责，导致事故 发生的，依
8、照下列规定处以罚款； 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十八条规定(续) 属于国家工作人员的，并依法给 予处分；构成犯罪的， 依法追究刑事 责任： 28 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十八条规定(续) （一）发生一般事故的，处 上一年年收入30%的罚款； 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十八条规定(续) （二）发生较大事故的，处 上一年年收入40%的罚款； 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十八条规定(续) （三）发生重大事故的，处 上一年年收入60%的罚款； 生产安全事故报告和调查处理条例 第三十八条规定(续) （四）发生特别重大事故的， 处上一年年收入80%的罚款。 32 生
9、产安全事故报告和调查处理条例 第四十条规定 事故发生单位对事故发生负有责 任的，由有关部门依法暂扣或者吊销 其有关证照；对事故发生单位负有事 故责任的有关人员，依法暂停或者撤 销其与安全生产有关的执业资格、岗 位证书； 33 生产安全事故报告和调查处理条例 第四十条规定(续) 事故发生单位主要负责人受到刑 事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行 完毕或者受处分之日起，五年内 不得担任任何生产经营单位的主要负 责人。 34 中华人民共和国刑法 第一百三十四条规定 在生产、作业中违反有关安全 管理的规定，因而发生重大伤亡事 故或者造成其他严重后果的，处三 年以下有期徒刑或者拘役；情节特 别恶劣的，处三年
10、以上七年以下有 期徒刑。 35 中华人民共和国刑法 第一百三十四条规定(续) 强令他人违章冒险作业，因而 发生重大伤亡事故或者造成其他严 重后果的，处五年以下有期 徒刑或者拘役；情节 特别恶劣的， 处五年以上有期徒刑。 36 中华人民共和国刑法 第一百三十五条规定 安全生产设施或者安全生产条件不 符合国家规定，因而发生重大伤亡事故 或者造成其他严重后果的，对直接负责 的主管人员和其他直接责任人员，处三 年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶 劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 37 “要我安全” ？！ 有人认为，发生生产安全事故，生 产经营单位和生产经营单位的主要负责 人首先被国家追究责任，所以，
11、是 “单 位领导要我安全生产、单位安全生 产管理人员逼我安全生产”。 38 客观事实 世间一切事物中， 人是第一个 最可宝贵的！ 39 客观事实 每个人的 生命只有一次。 40 客观事实 生命无价， 人命关天。 41 客观事实 生命 不能天长地久。 感叹 人生苦短！ 43 共同心愿 生命虽不能天长地久， 但决不要 仅仅曾经拥有！ 44 康熙皇帝的心声 我真的还想 再活五百年！ 45 苏东坡云 但愿人长久， 千里共婵娟。 46 安全生产工作者的心愿 但愿人长久， 个个皆安康。 47 愿所有劳动者都能 高高兴兴上班， 平平安安回家。 48 平安与回家 平安才能回家， 回家才能 享天伦之乐！ 49
12、客观事实 一旦发生生产安全事故， 首先损害了生 产经营单位从业人员的身体健 康、生命安全、家庭幸福。 请听：怀念战友 白杨树下是我亲爱的家乡。 当我离开她的时候， 好像那都它儿悬挂在墙上。 白杨树下住着我心爱的姑娘。 当我和她分别后， 好像那哈密瓜断了瓜秧。 怀念战友 瓜秧断了哈密瓜一样香甜， 琴师回来都它儿还会再响， 啊亲爱的战友， 怀念战友 啊！ 亲爱的战友， 我再也不能看到 你雄伟的身影可爱的脸庞， 怀念战友 啊！ 亲爱的战友， 我再也不能 听你弹琴，听你歌唱！ 54 安全生产与家庭幸福 (续) 不幸 在事故中孕育， 55 安全生产与家庭幸福 (续) 家庭幸福 在安全生产中 才能延续！
13、56 安全生产与家庭幸福 (续) 安全生产 是家庭幸福的 保障！ 57 有歌为证 有了你开心D，乜都称心满 意，咸鱼白菜也好好味； 我要与你永共聚，分分钟 需要你，你似是阳光空气。 感悟 为了自己和同事的 家庭幸福， 必须确保安全生产！ 59 共同心愿 高高兴兴上班，平平安安 回家。回家享天伦 之乐！ 60 警 语 生命无价， 事故无情。 珍惜生命， 勿忘安全！ 61 江泽民如是说 人命关天的事，一定要慎之 又慎，要确保万无 一失！ 62 生产安全事故 还危及 生产安全事故还危及生 产经营单位的经济效益、人民群众 的生命和财产安全、国民经济持续 快速 健康发展和社会稳定的大局。 63 所以 不
14、但是 “单位领导要我安全”， 还应该是 我要安全！ 我要安全！ 我要安全！ 生产安全事故 防不胜防？ 67 生产安全事故的特性 偶然性(随机性)； 必然性(因果性)； 潜伏性； 可预防性。 68 事故的偶然性 指生产安全事故发生的时间、 地点、人物、事故后果的严重程度 是偶然的、随机的。 69 事故的必然性 指生产安全事故是由相互联系 的多种因素共同作用的结果。只要 具备生产安全事故发生的全部条 件，生产安全 事故 就 必定 发生。 70 事故的潜伏性 表面上，生产安全事故是一 突发事件。 71 事故的潜伏性(续) 实际上，在生产安全事故发生 之前巳存在着部份能导致生产安全 事故发生的条件，这
15、时，生产安全 事故处于潜伏期， 72 事故的潜伏性(续) 如果有一触发因素出现，具 备发生事故的全部条件，生产安 全事故就必 然 发 生。 73 事故的可预防性 只要对安全生产高度重视、 尊重科学、采取措施，使本单位 不具备 生产安全事故 发生的 全部条件，事 故就可以不发生。 生产安全事故 可防， 安全生产 可为！ 75 生产安全事故的原因 1.直接原因。 2.间接原因。 76 直接原因 生产安全事故的直接原因是 指直接导致事故发生的原 因。 77 间接原因 生产安全事故的间接原因是 指直接原因 得以 产生或 存在的原因。 78 直接原因分类 1.人的不安全行为。 2.物的不安全状态。 79
16、 人的不安全行为 人的不安全行为是指生产经 营单位从业人员在进行生产操作 时的违反安全生产规律、能直 接导致事故的行为。 80 物的不安全状态 物的不安全状态是指生产设备 （设施、工具）、生产（施工）作业 场所环境 处于 能直接导 致事故的危险状态。 8181 人的不安全行为的成因 无章可循; 有章不循。 8282 无章可循 如果生产经营单位的从业人员 不知道在生产过程中什么时候在 那里存在什么危险、有害因素，不 知道进行生产操作时，那些不能 干，应该怎样干，他们就会“自以 为是”去操作。 8383 无章可循(续) 这些操作行为有可能碰巧是 安全行为，也极有可能 是违反安全生产客观规律、能直 接导致事故的不安全行为。 8484 无章可循(续) 如果生产经营单位没有制 定安全操作规程，明确界 定那些是不安全行为 那些是安全 行为，从业人员在进行生产操作 时那些不能干，应该怎样干， 85 无章可循(续) 那么，从
