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1、学习十九届四中全会报告有感3篇近日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议通过了中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定，这是以习近平同志为核心的党中央站在新中国成立70周年的重大历史节点，面向“两个一百年”奋斗目标和中华民伟大复兴中国梦的时代前进征程，作出的重要决定。实事求是、与时俱进是我们党鲜明的政治品格，古人云：“明者因时而变，知者随世而制。”安邦定国、治国理政，离不开制度的保驾护航，制度问题是关系党和国家的前途命运的重大问题。5000余字的十九届四中全会公报中，“制度”一词出现的频率最高，达到了77次，充分体
2、现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待，成功开辟了“中国之治”新境界，为世界稳步发展提供了“中国智慧”。下面，笔者将从“中国之治”与“中国之制”之源这个角度，分享一下自身感悟。“中国之治”与“中国之制”历史之源。70年筚路蓝缕，70年正道沧桑。从新中国成立之初的一穷二白、满目疮痍，到如今的举世瞩目、繁荣昌盛，中国共产党牢记“为人民谋幸福、为民族谋复兴”的初心使命，团结带领全党全国各族人民不断探索、开拓前行，走出了适应我国基本国情和发展要求的“人间正道”，形成了具有独特优势的国家治理体系和治理能力。历史和实践已
3、经证明，“中国之治”既不是传统社会治理模式的“衍生品”，也不是外国社会治理模式的“舶来品”，更不是西方现代治理模式的“复制品”，而是中国历史发展的必然产物，是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物。当前正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，必须毫不动摇地坚持和完善中国特色社会主义制度并推进国家治理体系和治理能力现代化，毫不动摇地坚持走这条“人间正道”。“中国之治”与“中国之制”一脉之源。制度是建党之基、立国之本，无“制”则无“治”。党的制度与国家治理一直都是一脉相承，与时俱进的。新中国成立后，我们党创造性地运用马克思主义理论，成功带领全国各族人民完成了从新民主主义向社会主义的转变。党的十一届
4、三中全会以来，我们党不断推进理论创新，科学回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“建设什么样的党、怎样建设党”“实现什么样的发展、怎样发展”等一系列重大时代课题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加重视国家制度建设、国家治理体系和治理能力建设，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推动党和国家事业取得了全方位、开创性的伟大成就。而今，党的十九届四中全会第一次全面回答了在我国国家制度和国家治理上应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”重大政治问题，第一次凝练概括了以党的领导制度为统领的国家制度和国家治理体系在13个方面的显著优势，这是对“中国之治”的深度诠释，解开了当
5、代中国发展进步、实现中华民族伟大复兴“密码图谱”。“中国之治”与“中国之制”世界之源。值此新中国成立70周年之际，中国已发生了翻天覆地的变化。“沧海桑田”已变，中华民族重新屹立于世界民族之林，正踏着稳健步伐日益走向世界舞台的中央，在全球治理体系中承担更多的责任与担当。从汉朝时期的丝绸之路到唐朝的包容万方，从宋朝的经贸远洋到明朝郑和下西洋，从实施共建“一带一路”倡议到创办亚洲基础设施投资银行，从设立丝路基金，到连续举办两届中国国际进口博览会，中国一直以和平者、友善者、合作者的身份，秉承“开放合作、开放创新、开放共享”的新理念，以命运共同体的新视角，提出了维护世界和平与发展的“中国方案”，为世界上
6、许多国家治国理政、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献了“中国智慧”。210月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议将在北京召开。会议审议通过了中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定。治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。基层是党一切工作的基础、服务群众的最前沿、矛盾问题的聚集地。新时代基层治理，必须以充分发挥基层党组织的引领作用为基础，只有从基层党建架构着手调整、完善和改革，才能确保国家治理体系和治理能力现代化各项目标任务落地生根。一、推进党建引领体制机制改革，发挥党建引领基层治理作用基层党组织离老百姓最近，基层治
7、理与老百姓最密切相关。推进党建引领基层治理体制机制创新，是夯实党的执政根基、完善社会治理体系、增进人民群众福祉的重要要求。对此，我们要切实提高政治站位，加强组织领导，加大保障力度，确保上级各项决策部署落到实处；强化各镇街党委的主体责任，发挥前线指挥部作用，坚持党委总揽全局、协调各方，强化政府公共管理和社会服务职能，让每一名党员干部都能感受到责任和压力；积极引导党员干部与群众打成一片，及时发现、反映、回应和满足群众诉求，树立起到基层一线解决问题的鲜明导向，把新时代党的群众路线贯彻到了基层治理的全部活动之中；抓牢抓实基层党组织规范化建设，做好基本任务、做实基础工作、做活基层组织。其中重点就是要打牢
8、农村基层党建基础，创新城市基层党建工作，统筹推进好机关、国企、“两新”领域党建工作，促进基层党组织全域“过硬”。二、开展教育培训活动，着力提升基层党建带头人队伍建设水平基层党建带头人最能展现党的良好形象，密切党同人民群众的血肉联系。因此，加强基层党建带头人队伍建设至关重要。一是抓好基层党组织书记尤其是村党组织书记培训工作。依托党校等平台，通过启发式、体验式的学习交流，拓宽基层党组织书记的思路和视野。二是坚持“双强”标准，从带富能力强的村民、复员退伍军人、外出务工经商人员、返乡大学生等的党员中，按一定比例建立了村党组织书记后备人才信息库，源源不断做好“输血”任务。三是有效整合各类培训资源，针对不
9、同层级、不同领域、不同对象特点，形成一堂堂贴近基层、深入人心的生动课堂，提升党员教育培训的针对性和实效性，切实增强思想政治建设整体效果。三、持续推进整顿软弱涣散基层党组织，建强基层组织战斗堡垒整顿软弱涣散基层党组织是推进基层党建工作全面提高、全面过硬的重要举措，是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要基础。一是建立常态化研判机制，定期召开专题会议分析研判问题，研究具体落实和推进举措，推动组织系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展。二是建立部门联席会议制度和联络员制度，构建起组织部门扫黑除恶专项斗争上下联动工作机制和协调推进长效机制。三是定期研究薄弱社区党委整改情况，特别是对整改效果不明显
10、、整改过程中又出现的问题，进行研究梳理，召开专题工作会议进行研究。310月28日至31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会公报指出，要“坚持和完善党的领导制度体系”，并把它作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化重大战略任务的第一条。而如何让“中国之治“现代化，需要的是真真切切的把“中国之制”优势坚持好，发展好，完善好，切实提升治理能力，需要做到以下几点：一是要坚持走中国自己的现代化道路。中国走的是一条独具特色的现代化之路，这些特色成为中国推进现代化进程的独特优势，包括强有力的政党、高效民主的制度、独立自主的民族国家等。在推进国家治理现代化
11、的过程中，基层应充分发挥好这些优势。坚持中国特色社会主义制度，坚持人民当家作主，践行群众路线;坚持党的领导，保持党的先进性，弘扬和践行社会主义核心价值观，构建特色的治理观、发展观。二是要继续加强制度建设和提高执行能力。制度是衡量一个国家治理水平的标志，基础制度的建设和运行能力是保证国家进行有效公共治理的关键。基础制度是国家履行政治、经济和社会管理职责的一系列规则，体现为国家与治理多元主体之间形成的权力关系、职能配置、运行程序和行为方式等安排，显示出国家治理形式的性质，诸如集权还是分权、开放还是封闭、规范还是随意等。现代意义上的国家治理制度具备一些基本特征，比如法治、参与、公开、效益等。建立系统完善的各项惠民制度体系，充分发挥制度的协调、规范作用，在社会保障、医疗卫生等领域建立规范公平的制度，使制度在合理的框架内稳定、有序运转。三是要扩大社会力量参与，形式多元化管理。在公共治理过程中，一方面，转变政府职能，在法律框架内拓展市场、社会参与的渠道，建立政府、市场和社会合作的机制与平台。另一方面，激发社会组织活力，通过发挥社会组织的专业能力和组织能力，组织社会公众参与公共事务治理。通过简政放权和资源分享，建立多元治理结构，形成多元主体参与的合作治理平台。
