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1、公路工程基本建设项目 概算预算编制办法 JTG B06-2007 总 述 公路基本建设工程概预算编制办法（下称部颁编办）， 由交通部编制并发布，全国范围内使用。 部颁编办内容分三章和一附录。 第一章总则 第二章 概、预算编制方法 第三章 概、预算费用标准和计算方法 整体上，这些内容均围绕“项目”“费用”和“文件”展开。 概算、修正概算的编制依据 1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。 2、现行的公路工程概算定额、公路工程预算定额 、公路工程机械台班费用定额及本办法。 3、工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。 4、批准的可行性研究报告（修正概算时为初步设计文件） 等有关资料。 5
2、、初步设计（或技术设计）图纸等设计文件。 6、工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。 7、工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。 8、工程施工方案。 9、有关合同、协议等。 10、其他有关资料。 预预算的编编制依据 1、国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。 2、现行的公路工程预算定额、公路工程机械台班 费用定额及本办法。 3、工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。 4、批准的初步设计文件（或技术设计文件，如有）等有 关资料。 5、施工图纸等设计文件。 6、工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。 7、工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。 8、工程施工组织设计或施
3、工方案。 9、有关合同、协议等。 10、其他有关资料。 项目、费用与文件三者之间的关系： 项目划分 费用组成 费用的组成 （1）.直接工程费 人工费，内容包括：基本工资、工资性补贴、生 产工人辅助工资、职工福利费。 人工费=人工工日*人工单价（元工日） 人工单价（元工日）= 基本工资（元月） +工资性津 贴（元月） + 地区生活补贴（元月） *（1+14%）*12月 240（工日） 公式中“生产工人基本工资”按不低于工程所有地政 府主管部门发布的最低工资标准的1.2倍计算。 .材料费 材料预算价格=（材料原价+运杂费）*（1+场外运 输损耗率）*（1+采购及保管费率）-包装品回收价值 采购及保
4、管费率一般为2.5%，外购构件为1%， 商品砼不计。 .机械使用费费 机械使用费费=台班数量*台班预预算单单价 施工机械台班单价由不变费用和可变费用组成。 不变费用：折旧费、大修理费、经常修理费、 安装拆卸及辅助设施费等； 可变费用：机上人员人工费、动力燃料费、养 路及车船使用税。 注：工程用电为自发电时 A=0.24KN A每千瓦时电单 价 K发电机组的台班单价（ 元） N发电机组的总功率（kw ） 其他工程费 安全文明措施费 沿海地区施工增加费 风沙地区施工增加费 高原地区施工增加费 施工辅助费 夜间施工增加费 雨季施工增加费 冬季施工增加费 工地转移费 临时设施费 行车干扰施工增 加费
5、特殊 地区 施工 增加 费 这一部分的费用计算 仅以直接工程费中的 人工费与施工机械使 用费合计为基数，称 为“其它工程费” 。 这一部分的费用计算以 直接工程费为基数，按 工程类别查表确定费率 ， 称“其它工程费 ”。 冬季施工增加费的费率应按工程所在地所属的气温区确定。 雨季增加费的费率应按工程所在地所属的雨量区和雨季期确 定。 工地转移费的费率还应考虑到工地的转移距离，小50km 的不计此项费用。 高原地区施工增加费的费率还应按工程所在地的海拔高度 确定。海拔高度小于1500m的不计此项费用。 行车干扰工程增加费的费率应按施工期平均每昼夜双向行 车次数确定。 规费系指政府和有 关权力部门
6、规定施 工企业必须缴纳的 费用（简称规费） 。 规费以人工费为基数,按国家或工程所在 地相关部门规定的标准计算 。 企业管理费中各项费用以直接费为基数计算 。费率按工程类别查表计算。 主副食运费补贴的费率由主副食的运距决定 ，这些运距包括有粮食运距、燃料运距、蔬菜运 距和水运距。可按综合运距考虑，即取粮食运距 的6%，燃料的9%，蔬菜的15%和水的70%综合计算 ，综合里程在1km以内的工程不计取本项费用。 由施工单位自行开采加工的砂、石等自采材料 及施工单位自办的人工装卸和运输的间接费。 计入材料单价，不直接出现在概预算中 利润以直接费和间接费合计扣除规费为基数，再 按7%的利润率计算。 4
7、.税金 税金以前三项费用合计为基数，按综合费率计算。 市区: 3.41%， 县（乡）城: 3.35%， 其他: 3.22% 设备、工具、器具及家具购置费构成： 设备、工具、器 具及家具购置费 设备购置费 工具器具购置费 办公及生活家具购 置费 设备、工器具及生产家具购置费用如下的计算公 式计算： 设备购设备购 置费费= 设备设备 原价+运杂费杂费 +运输输保险费险费 +采购购及保管费费 设备设备 原 价 1.国产设备原价构成及计算： 设备原价=出厂价（或供货地点价）+包装费+手续费 2.进口设备原价的构成及计算： 进口设备原价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+ 外贸手续费+关税+增值税
8、+消费税+商检费+检疫费+车辆 购置附加费 3.运杂费 运杂费=设备原价运杂费费率 4.设备运输保险费的构成及计算 设备运输保险费指国内运输保险费，其计算公 式为： 运输保险费=设备原价保险费费率 设备运输保险费费率一般为1%。 5.采购及保管费 采购及保管费=设备原价采购及保管费费率 需要安装的设备的采购及保管费费率为2.4%，不 需要安装的设备的采购保管费费率为1.2%。 （二）工器具的购置费，计算方法同设备购置费方法相同。 （三）办公和生活用家具购置费 办公和生活用家具购置费标 准表 表3-20 工程所在地 路线（元/公里） 有看桥房的独立大桥 （元/座） 高速公 路 一级公 路 二级公
9、路 三、四级公 路 一般大桥 技术复杂大 桥 内蒙古、黑龙 江、青海、新 疆、西藏 2150015600780040002400060000 其他省、自治 区、直辖市 1750014600580029001980049000 注：改建工程按表列数80%计。 基本预备费预备费 系指经初步设计和概算中难以预料的 工程和费用 。如：由于一般自然灾害所造成的损 失和预防自然灾害所采取的措施费用；投保的工 程根据工程特点和保险合同发生的工程保险费用 等。 费费用组组成 预备费预备费 v基本预备费预备费 以第一、二、三部分费用之和 （扣除固定资产投资方向调节税和建设期 贷款利息两项费用）为基数按下列费率计
10、 算： v设计概算按5%计列； v修正概算按4%计列； v施工图预算按3%计列。 v采用施工图预算加系数包干承包的工程， 包干系数为施工图预算中直接费与间接费 之和的3%。施工图预算包干费用由施工单 位包干使用。 v价差预备费预备费 以概（预）算或修正概算第一部分建 筑安装工程费总额为基数，按设计文件编制年始 至建设项目工程竣工年终的年数和年工程造价增 涨率计算。即价差预备费=P*(1+i)n-1-1 v公式中：P建筑安装工程费总额 i年工程造价增涨率（%） n设计文件编制年至建设项目开工年+建设项目建设期限。 v年工程造价增涨率按有关部门公布的工程投资价格指数 计算，或由设计单 位会同建设单
11、位根据该工程人工费、 材料费、施工机械使用费、其他工程费、间接费以及第 二、三部分费用可能发生的上浮因素，以第一部分建安 费为基数进行综合分析预测。 v设计文件编制至工程完工在一年以内的工程，不 列此项费用。 编制说明 01表 总概（预）算表 02表 人工、材料、机械台班数量汇总表 03表 建筑安装工程费计算表 04表 其它工程费、间接费综合费率计算表 05表 设备、工具及器具购置费计算表 06表 工程建设其它费用及回收金额计算表 07表 人工、材料、机械台班单价汇总表 08-1表 建筑安装工程费计算数据表 08-2表 分项工程概（预）算表 09表 材料预算单价计算表 10表 自采材料料场价格
12、计算表 11表 机械台班单价计算表 12表 辅助生产人工、材料、机械台班单位数量表 甲组文件： 各项费用计算表 乙组文件： 建安工程费各项 基础数据计算表 报送时还须 提供电子档 和编制补充 定额的详细 资料 。 可根据审批单位或项 目业主单位的要求， 全部报送或部分报送 回收金额 概、预算定额所列材料一般不计回收，只对按全部材料计价 的一些临时工程项目和由于工程规模或工期限制达不到规定 周转次数的拱盔、支架及施工金属设备的材料计算回收金额 。计算方法：材料原价*回收率 回收率表 回收项目使用年限成周转次数计算基数 一年或一 次 二年或二 次 三年或三 次 四年或四 次 临时电 力、电 讯线路
13、 50%30%10% 材料原价 拱盔、支架60%45%30%15% 施工金属设备65%65%50%30% 注：施工金属设备指钢壳沉井、钢护筒等。 附录一 公路交工前养护费指标 公路交工前养护费为陆续竣工的路段，在路段交 工初验时止，以路面为主包括路基、构造物在内的 养护费用。按全线里程及平均养护月数，以下列标 准计算： 三、四级公路每月养护费按每公里每月60个工日 计算； 二级及以上公路每月养护费按每公里每月30个工 日计算； 另按路面工程类别计算其他工程费和间接费。 附录二 绿化补助费指标 新建公路的绿化补助费指标如下： 平原微丘陵区：5000元公里； 山岭重丘陵区：1000元公里。 以上费
14、用标准内已包括其他工程费和间接费 。 本指标仅适用于无绿化设计的二级以下等级 公路建设项目。 冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标 冬雨季及夜间施工增工百分率按下表计算： 项目雨季施工冬季施工 （雨量区）冬一区冬二区冬三 区 冬四 区 冬五 区 冬六区 路线0.300.450.701.001.401.802.403.004.506.75 独立大中桥0.300.450.300.300.500.600.801.001.502.25 注：冬雨季施工增加工以各类工程概、预算工数之和为依据，表中雨季施工增工百分率为每个 雨季月的增加率，如雨季期（不是施工期）为两个半月时，表列数值应乘2.5,余类推。夜间施工 增加按夜间施工工程项目概、预算工数的4%计。 临时设施用工指标按下表计算： 项目路线（1km）独立大中桥（ 100m2桥面） 公路等级 高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路 工日2340116034016010060 广东同望科技股份有限公司 广东同望科技股份有限公司
