轨道交通质量安全控制解读

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1、轨道交通工程质量安全的监理管理上海地铁咨询监理科技有限公司一、轨道交通工程安全质量监理存在的主要问题(1)建设规模膨胀与管理浓度稀释的矛盾工程建设参建各方超能力承揽业务(2)市场诚信机制滞后的影响造价低、工期紧、材料劣、检验假、监测乱(3)安全质量监理的不适应监理人员不适应监理手段不适应监理方式不适应二、轨道交通工程监理聚焦的三大重点1、聚焦重大风险源项目风险辨识风险等级评估防范风险措施2、聚焦突发事故的应急预案组织机构、抢险人员、抢险设备、抢险物资、应急演练、预案完善3、聚焦地铁工程多发性常见性的危害三、轨道交通工程监理关注的四个方面1、关注地质情况地下水是轨道交通工程的主要危害,特别要重视

2、深层高承压水,不能忽视浅层的微承压水2、关注周边环境运营中的城市轨道交通、铁路等等重要交通线路,水、电、煤等管线,临近建筑物、构筑物3、关注施工监测监测是地下工程的眼睛建立第三方委托监测制度明确监测单位报警职责加强深层点直接点的布设和检查4、关注重大风险预控、预防、预警工作重心从事后验收转变为事前预控以条件验收为手段,防范事故风险四、轨道交通工程监理三项基本制度1、现场准入制度由市场准入延伸到现场准入严格现场安全质量保证体系的建立2、关键岗位、关键人员培训交底制度强化人员三级交底,强化分包单位交底3、严格执行技术标准规范制度五、轨道交通工程监理四个理念1、全生命周期的理念2、差别化监理理念工程

3、差别、风险差别、企业差别、人员差别、服务差别3、抓重放轻的理念轨道交通工程监理应注重主要矛盾和次要矛盾,在检查过程中突出重要环节,抓住对质量安全有较大影响的重要因素。4、“从小抓起、从早抓起、从严抓起”的理念六、轨道交通工程关键工序验收基本要求1、车站深基坑开挖节点条件验收2、端头井结构移交节点条件验收3、盾构进出洞节点条件验收4、首推100环节点验收5、联络通道结构开挖节点条件验收6.1车站深基坑开挖节点条件验收1.基坑围护设计和施工方案通过专家评审,评审意见已落实并回复;2.基坑开挖、地下墙封堵施工方案已经施工企业负责人及总监审批,并组织了各方讨论,向管理层和作业层进行了交底。监理实施细则

4、已编制并经审批;3.围护结构及圈梁已完成,满足设计强度要求;4.地基处理已完成,经检测符合设计要求;5.立柱桩已完成;6.降水、降压已满足设计施工工况;7.施工现场坑外排水措施已落实8.已调查基坑周围的保护构筑物、管线等现有状况,以及能承受变形的能力,并且制订好切实可行的保护措施;9.已按监测方案对周围环境及基坑布置监测控制点,且已测取初始值;10.围护结构施工阶段遗留问题已按规定解决或已制定相应的方案,地下墙汇总资料完成;11.各分包单位资质经过审查且符合有关规定;12.人员(按合同)、机械(按方案)、支撑(满足进度的数量和符合设计要求的质量)都已到位;6.1车站深基坑开挖节点条件验收13.

5、卸土点落实及途径手续等办妥;14.建立了“开挖任务单”和“挖土支撑记录表”的现场管理制度;15.对本工程潜在风险进行辨识和分析,已编制完成有针对性、可操作的应急预案并落实抢险设备、材料、人员等16.远程监控管理系统已建立并正常运行,前期工程信息已上传17.相关质量保证资料齐全6.1车站深基坑开挖节点条件验收6.2端头井结构移交节点条件验收1、端头井结构已完成,满足设计强度要求2、端头井结构尺寸已复核且符合设计要求3、洞门中心已复核且符合设计要求4、端头井结构渗漏情况满足盾构施工要求5、相应质量保证资料齐全6.3盾构进出洞节点条件验收1、工作井已通过结构验收,标高、轴线、结构强度等各项技术参数符

6、合设计和规范要求,能满足盾构施工各阶段的受力要求(端头井结构尺寸和洞门中心已符合且符合设计要求)2、盾构推进、测量、监测施工方案已审批并组织各方讨论,监理细则已编制审批;3、施工现场分部、分项安全、技术交底已完成;4、设计要求的出洞区地基加固完成,加固指标经检测达到设计要求;5、洞门经探孔未发现异常情况并满足出洞要求;6、后座反力架经验算,强度、刚度满足施工工况;7、已调查盾构推进沿线的构筑物、管线等现有状况,以及能承受变形能力,并制定保护措施;8、周围环境监测布控点已按监测方案布置完成,并已测取初始值;9、人员、机械、材料(管片预生产的数量满足盾构推进的进度要求)已到位;10、对本工程潜在风

7、险进行辨识和分析,已编制完成有针对性、可操作的应急预案并落实抢险设备、材料、人员等6.3盾构进出洞节点条件验收6.4首推100环节点验收1、100环推进轴线偏差(高程、平面)汇总及分析2、100环拼装纵缝、环缝高差汇总3、100环管片破损、渗漏情况汇总和修补方案4、100环防迷流测试汇总5、100环推进监测成果汇总(地表、管线、建筑物等)及分析6、相应质量保证资料齐全6.5联络通道结构开挖节点条件验收1、施工现场已完成勘察、设计交底2、设计要求的开挖加固措施已经完成,各项加固指标已经达到设计要求并有检测报告3、如水泥浆等化学加固应探测加固体范围内强度的均匀性4、如冰冻法加固应估算冻壁厚度和交圈

8、情况5、探孔、卸压孔已打,未发现异常情况并满足开挖条件6、防护门已安装并启闭灵活7、联络通道结构开挖、冻融变形控制施工组已审批(总工、总监)并组织了各方讨论会,监理细则已编制审批6.5联络通道结构开挖节点条件验收8、周围环境监测控制点已按监测方案布置完成,且已测取初始值9、人员(按合同)、机械(按方案)、材料(满足进度的数量和符合设计要求的质量)都已到位10、对本工程潜在的风险进行辨识和分析,有针对性、可操作性的应急预案已编制完成,并落实抢险设备、材料、人员、方案11、相应质量保证资料齐全12、远程监控管理系统已经实施并正常运行,前期工程信息按要求完成上传一、近年来与轨道交通建设有关的事故案例

9、1、高空坠落2、触电3、机械伤害4、物体打击5、坍塌6、起重伤害事故经过:2008年6月某日下午5时左右,在上海X公司承建的某轨道交通车站工程,劳务分包台州某建筑劳务公司现场试验工袁前往施工现场(动机不明),行走在基坑内的第三道砼支护结构圈梁结构上,坠落至基坑底部(坠落高度约为8米),经医院抢救无效死亡。2008年7月26日上午,由上海某公司承建的某轨道交通车站工程,分包单位上海某工程服务有限公司黄、罗等人在进行井下格构柱割除工作。9时20分,电焊工黄在简易脚手架上进行割除格构柱角钢,当格构柱最后一根角钢快割断时,格构柱向黄站的脚手架方向倾倒,上截格构柱的底部撞击在脚手架上,导致脚手架倾翻,黄

10、随同3.5m高的脚手架一起坠落,头部撞击在底板的上翻梁上,经送医院抢救无效,于当天22时死亡格构柱倒塌导致脚手架倒塌安全事故2007年9月15日,上海市轨道交通XX车站地下连续墙项目工地,XX工程公司项目负责人李XX带领施工人员正在进行施工作业。11:00左右,李XX得知本项目的基坑(深、宽各约20米)下5657轴底部、距西侧地下连续墙1米处漏水严重,就带领邓尚忠等共5人前往漏水处,准备进行补漏施工。12:00左右,见电焊工仍未到场,未穿戴电焊防护用品的李XX情急之下就接过从上面传下来的龙头线准备开始焊接,李接过龙头线时喊了一声随即倒地,在旁工作的邓XX、张XX等人在采取急救措施无效后将其抬出

11、基坑,并送中山医院救治。居民死亡医学证明书确认李XX直接死亡原因为来院死亡。电焊机触电事故李XX不是电焊工,并且在没有穿戴任何劳动防护用品的情况下,进行电焊作业,最终酿成了事故。(一)直接原因1、李XX无电焊作业操作资格证书上岗从事电焊作业。2、事故发生时,李长银使用的交流弧焊机空载二次降压保护器已失效,电气安全性能不合格。(二)间接原因1、设备安全管理不善。在未对已失效的空载二次降压保护器维修或更换,确保交流弧焊机安全运行的情况下,将该交流弧焊机投入使用。2、施工现场安全管理不严。缺乏全面的安全检查,致使无证上岗作业、未按规定佩戴劳防用品等违章现象未被及时制止,施工过程中存在的安全隐患未被及

12、时消除。3、对从业人员的安全生产教育和培训不到位。未依法对从业人员进行有效的安全生产教育和培训,致使从业人员自身的防护意识不强,无证上岗从事特种作业、不佩戴劳防用品作业等违章现象时有发生。4、安全技术交底流于形式。虽对从业人员进行了安全技术交底,但未对从业人员遵照安全技术交底作业的情况进行有效的监督、检查,及时发现并消除部分从业人员不遵照安全技术交底违章作业的现象2008年11月,在上海轨道交通XX区间隧道旁通道工程冷冻管钻孔施工过程中,专业承包单位工人王XX站立在钻机左侧辅助作业时,不慎牵动保险带导致保险带绳索被运转中的钻机卷入,随后王XX与保险带绳索同时卷入砖机内,致使保险带绳索缠绕王XX

13、颈部窒息死亡。(一)直接原因:1、王XX在操作过程中保险带挂装位置与钻机间距过近,牵动保险带绳索被砖机卷入;(二)间接原因1、钻机旋转中无防护装置,无有效人机隔离措施;2、虽然对施工人员逐个进行安全技术交底,但对人员施工过程中的现场监控管理力度不够。事故经过:2009年某晚22时10分,由上海某公司总承包,上海某建筑劳务有限公司施工的轨道交通某标段区间工程,施工作业队在进行下行线管片拼装时,操作工被旋转的拼装机碰撞挤压(挤压在管片与拼装平台之间),经医院抢救无效死亡。工人吴XX被压在3吨多重的管片下2007年9月29日22:00左右在上海轨道交通某区间隧道工程下行线隧道工地,总包单位盾构司机朱

14、XX站在左侧驾驶管片拼装机,举重臂旋转管片(右侧上方)就位后,用千斤顶顶住管片,举重臂转到下方去夹封顶块。分包单位拼装工吴XX站在拼装机上部穿接纵向螺栓,另一名分包单位拼装工在离拼装机2米处用水泵抽水(隧道内有积水)。由于管片螺栓孔未对齐,吴XX未能成功穿接螺栓。朱XX走到拼装机右侧,自己试穿了一下,也没有成功,就又回到左侧驾驶位。吴XX让朱XX将千斤顶松一下,以便让L1管片稍许位移来对准螺栓孔。朱XX将上部千斤顶松脱后,管片由于没有任何连接,直接坠落至拼装平台上,砸在正站在拼装台上的吴XX的身上,吴当场死亡。(一)直接原因管片拼装机驾驶员朱XX在L1管片尚未安装完成的情况下,松开举重臂旋转至

15、下方准备拼装封顶块,拼装工吴XX未能穿接L1管片螺栓,违章指挥朱XX松开千斤顶,导致L1管片坠落,这是事故发生的直接原因。(二)间接原因1、分包单位对施工人员的安全生产教育不力,致使有关人员安全自我防护意识不强,违反安全操作规程,这是事故发生的间接原因之一。2、出事时,拼装工脱岗在用水泵抽水,造成拼装作业过程中,无法形成有效的相互配合,这是事故发生的间接原因之二。3、总包单位和分包单位对施工现场安全管理不力,未能及时发现和制止职工违章作业行为,这是事故发生的间接原因之三。2008年10月某日下午,在上海某公司承建的某轨道交通车站工程基坑,分包单位上海某工程机械有限公司在实施土方挖掘工作,挖掘机

16、操作司机为常等四人。16时20分左右,常听到驾驶的挖掘机车体被物体敲击的声响,停机后绕到挖掘机另一侧去查看情况,此时,挖掘机右前上方结构的素混凝土垫层向下坠滑向常,使其倒地,胸部压有大块的素混凝土块。后经送医院抢救无效死亡。2011年8月18日11时30分左右,由XX集团施工总承包的轨道交通X号线南段(即号线)土建工程2标段分界里程-XX东站高架区间在浇筑盖梁时,因支架失稳,突然发生脚手排架倒塌事故,致使正在作业的6名施工人员跌落,其中4名工人当场逃脱,受轻伤;2名工人被埋在倒塌的脚手排架和倒落的混凝土中。事发后,施工单位立即打119报警求援,并组织现场施救,经随即赶到的消防人员和施工人员共同努力,两名被埋工人先后救出送附近医院救治。13时30分,因伤势过重,两名被埋工人先后不治身亡。2009年9月27日早晨7:10左右,在XX路站东侧基坑正在进行2021轴4-4、4-5段(深14m左右)土方开挖,将近结束时(剩60方左右),发现一名降水单位(降水单位:井点降水施工单位工人舒xx擅自闯入挖土作业半径内,当时在场人员:项目部

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