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1、城市公共 交通 是对国 民 经 济和社会发展具 有全局性 、 先 导性影响的基础 产业 , 是 与 城市人民生活和 生 产 密切 相 关的重要行业 , 是国家在 基本 建设领域中重点支持和优 先 发展的基础产业之一 。 随 着 改 革 开放的不断 深 入以及 城市公共 交通的 自身 发展 , 全国各城市 都已初步形 成大中小 型 公 共 汽车 、 出租 车 、 面的 、 轿车 、 摩托车 、 残疾 车 、 人力车混 营的全天候 、 交 叉 、 立体的城市公共交通运输 局面 , 一个以市场 经济 模式运 行的城市公共交通新 格局已 呈 现在 我们的面 前 , 并已经产 生出激烈的客运市 场 竞
2、争 效 应 。 但是 , 在 改 革的进 程中 , 随着客运 市场的全面开放 , 城 市 公共交通出现了许多复 杂 的矛 盾和难以解决的新问 题 。 主 要原因是 原有的经 济利 益关系被触动和被调整 , 新的 经 济 利 益关系 的合 理 格局又 不可 能一下子 形成 , 引起了参 加城市 公共 交通运输各 方各 种利 害关系的磨擦和矛 盾 。 主 要表 现 在两个方面 ? 一是国有 公 交 企 业 担负着城市 公共交 通的主要运输 任务 , 体现着政 府的行为 , 政府 要 求以社 会整 体效益为主 , 发挥客运主渠道 作用 , 准时 责任 , 低成本 高营 收 , 形 成丰 厚的客运利润
3、 。 这种 现象 严重 地违背了价值规律 , 实 际上造 成的是 参 加 城 市 公 共交通各 方所共有的利 润没 有 在 各方 平均分配 , 形成了非 常规性流 准点 , 按点 运 行 , 讲 求 社 会 城右公井交通 ? 效 益 , 价格 受限 、 高成本 低营收 , 亏损 经 营 、 企 业负担过重 , 连 维持简 单的再生产都十分困维 , 企业 自身的建 设和发展完全 靠政 府的财政拨 款来 解决 。 二是 参 加城 市 公共 交 通客运的个体 、 集体和企事 业单位的中巴 、 面 的 、 轿车 、 大客车等追求的只 是 城市 公共交通客运市 场 上 的经济效益 , 抢高峰 、 挤 站
4、 、 压 点 、 争客 , 有钱赚就开 , 没 钱赚 就停 , 随意性大 , 不需要承担 城市 公共交通客运中 的任何 动 , 高 资源 投入的低收 入 , 低 资源 投入的高收 入 , 国有公交 利益严重受 损 , 个体 、 集体利 益过份丰厚 。 这种利益 分配形 式如 不及 时 地调整 , 发展下 去 , 必然 造成城市公共交通客 运市场的畸形 发展 , 客运总体 资源的更大更严重地浪费 , 因 此 , 迫切需要 建 立适应 社会主 义 市 场经济的城市 公共 交通 新体制 , 当前 , 迫切需要建立 城市 公共交通宏观调控 体 系 。 挤,护”乎”护”矛明子业护,胡”护”乎”护”?旦缚
5、”护”乎”尹峪妇夕”护” 卿毛担枯卿浮”护”护”挤卿挤”护”挤”护” 子妇洲枯,护吵护”孚” ?尹生,尹缚, 护”挤”护”湃, 铜陵市位于长江南岸 , 地处芜湖与贵池市之间 , 市 区非农人口近? ?万 , 面积? ?平方公里 。 铜陵市是全 国有色金属基地之一 , 今后在巩固有色金属加工业地 位的同时 , 积极发展化学 、 电子 、 建材等产业 , 随着铜陵 长江公路大桥的建成和铜九铁路的兴建 , 铜陵市将发 展成为我省南北交通枢纽之一 , 到? ?年 , 铜陵市区 人口可达? ?万 , 其中非农人口 ? 。万 , 到?。年 , 市区 总人口发展到? ?万 , 其中非农人口? ?万 。 安庆
6、市是沿江主要城市中唯一地处长江北岸的城 市 , 市区总人口? ?多万 , 其中非农人口? ?多万 , 市区 面积? ? ?平方公里 。安庆是皖西南的中心城市, 又是港 口和石化工业城市 。 今后要继续发展石油加工 、 纺织 、 建材等支柱产业 , 以及机电 、 食品和造纸等产业 , 同时 发展冶金 、 电力工业 。 争取建设安庆长江大桥 , 进一步 改善对外交通条件 , 利用港口优势 , 建成为沿江又一个 重要外贸基地 。 加强城市建设和历史文化名城保护工 作 , 成为皖西南的旅游服务基地 。 到 ? 年 , 市区总人 口可达?万 , 其中非农人口 ?万 , 到? ?年 , 市区总 人口可达?万 , 其中非农人口 ?一?万 。 主要参考资料 ? 皖江区域城镇体系建设与大城市发展意见 编辑?晓方 斌萝严刀口
