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1、采购编号：蒲政采磋2019001号蒲江县卫生健康局城市供水水质第三方检测服务采购项目竞争性磋商文件中国四川蒲江县卫生健康局 蒲江县公共资源交易服务中心共同编制二一九年四月目 录第一章 磋商邀请3第二章 磋商须知6第三章 供应商资格条件要求25第四章 供应商资格证明材料26第五章 采购项目技术、服务及其他商务要求27第六章 响应文件格式34第七章 评审方法51第八章 政府采购合同61第一章 磋商邀请蒲江县公共资源交易服务中心受蒲江县卫生健康局委托，拟对蒲江县卫生健康局城市供水水质第三方检测服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基
2、本情况（一）项目编号：蒲政采磋2019001号。（二）采购项目名称：蒲江县卫生健康局城市供水水质第三方检测服务采购项目。（三）采购人：蒲江县卫生健康局。（四）采购代理机构：蒲江县公共资源交易服务中心。二、资金来源：财政资金（用款计划表编号0002098，预算金额78万元）三、主要内容：（具体要求详见磋商文件第五章）四、参加磋商的供应商应具备下列条件：（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。（二）根据采购项目提出的特殊条件：1.在行贿犯罪信息查询期限内，供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人无行贿犯罪记录。2.须具备省级及以上质量技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）。五
3、、严禁参加本次采购活动的供应商：（一）根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，蒲江县卫生健康局工作人员将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商在递交响应文件截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动供应商在参加政府采购活动前被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的可以参加政府采购活动，但供应商应提供相关证明材料。（二）蒲江县卫生健康局查询人员向评审小组出具查询结果书面说明，书面说明应由查询人
4、员签字。（三）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。六、磋商文件获取方式、时间、地点：磋商文件2019年4月16日上午9:00至2019年4月22日下午17:00在网上下载。（http:/）七、磋商文件获取方式：（一）磋商文件免费下载 (未按磋商文件要求在系统中成功提交采购文件获取登记表的，不得参与磋商）；（二）供应商
5、要参加磋商，应首先登录成都市公共资源交易服务中心网（http:/ 购 人：蒲江县卫生健康局地 址：蒲江县鹤山街道办事处汇源街62号联 系 人：马老师联系电话：028-88554822采购代理机构：蒲江县公共资源交易服务中心地 址：蒲江县鹤山街道办事处工业南路16号新政务服务中心4楼邮 编：611630联 系 人：胡老师电话传真：028-88606008电子邮件：第二章 磋商须知一、供应商须知附表序号 条款名称 说明和要求1确定邀请询价的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：不少于3家。本次采购采取发布公告邀请供应商的方式邀请参加磋商的供应商。2采购预算（实质性要求）预算金额：78万元，超过
6、采购预算的报价为无效报价。3最高限价（实质性要求）最高限价：78万元，超过最高限价的报价为无效报价。4低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2.供应商书面说明
7、应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。5小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求）一、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对小型和微型企业的价格给予10%的价格扣除，用
8、扣除后的价格参与评审。（一）供应商为小型和微型企业的应提供中小企业声明函原件。（二）供应商为监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件复印件。（三）供应商为残疾人福利性单位的应提供残疾人福利性单位声明函原件。6磋商情况公告所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评审结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。7磋商保证金（实质性要求）磋商保证金金额：人民币7000元。交纳方式：银行电汇、转账或银行出具的投标保函。 说明：不接受现金现场交纳或现金存入银行的方式交纳。一、银行电汇或
9、转账方式交纳（一）收款账户户名：蒲江县公共资源交易服务中心。账号：供应商登录成都市公共资源电子交易云平台系统（http:/ 系 人：王老师。联系电话：028-88556261。地 址：蒲江县鹤山街道办事处工业南路16号4楼。8采购文件咨询联系人：马老师， 联系电话：028-88554822。9评审工作咨询联系人：王老师， 联系电话：028-88556261。10成交通知书领取成交公告发出后，成交供应商自行领取成交通知书的，在2个工作日内可凭授权委托书和经办人身份证到蒲江县公共资源交易服务中心受理组织科领取成交通知书。2个工作日内未领取的，蒲江县公共资源交易服务中心将采取邮寄、快递等方式送达。地
10、址为供应商响应文件中的地址，请供应商制作响应文件时详细准确填写地址。联 系 人：胡老师。联系电话：028-88606008。地 址：蒲江县鹤山街道办事处工业南路16号4楼。11供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由采购人负责答复。联 系 人：马老师。联系电话：028-88554822。地 址：蒲江县鹤山街道办事处汇源街62号。邮 编：611630。12供应商质疑根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由采购人负责答复；对磋商过程的质疑由采购代理机构负责答复；对磋商结果的质疑由采购代理机构负责答复。注：采购人无正当理由不按照依法推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商，或者在评审委员会依法推荐
11、的成交候选供应商以外确定成交供应商的质疑由采购人受理。采购人联系人：马老师。联系电话：028-88554822。地址：蒲江县鹤山街道办事处汇源街62号。邮编：611630。代理机构联系人：胡老师。联系电话：028-88606008。地址：蒲江县鹤山街道办事处工业南路16号4楼。邮编：611630。注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。13供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即蒲江县财政局。 联系人：雷老师、袁老师。联系电话：028-88555192。地址：蒲江县鹤山街道办事处桫椤路73号。邮编：611630。注：根据中华人民共和国政府采购法实施条例的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。14政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将在四川政府采购网公告政府采购合同；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人将向本采购项目同级财政部门，即蒲江县财政局备案政府采购合同。二、总 则1.适用范围1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。2.采购主体2.1本次磋商的采
