《2014年下半年四川公务员 考试《申论》真题及参考 答案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2014年下半年四川公务员 考试《申论》真题及参考 答案（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、本资料由卓越公务员培训中心整理2014年下半年四川省公务员考试申论真题及参考答案【材料链接】1.据有关部门统计,中国每年产生垃圾近1.6亿吨,城市人均垃圾年产量440公斤,且以每年超过10%的速度增长,其中能够进行无害化处理的占66%,近1/3垃圾只能进行简单填埋,全国600座城市已堆放或填埋各类垃圾80亿吨,垃圾堆存累计侵占土地5亿平方米,有2/3城市被垃圾群包围，垃圾堆存累计占地5亿平方米广州每天生产的垃圾5000到5500吨，年产垃圾166万吨，并以每年6的速度增长。广州市的垃圾来源中居民生活垃圾占总量的6成多，机关团体、商业饮食业垃圾占23，道路清扫保洁垃圾占15。据预测，5年之后，广
2、州的生活垃圾将达到创纪录的220万吨。从二十世纪70年代末到80年代中，广州的“垃圾围城”现象持续出现在广花、广从等八大出口处，广州形象严重受损，外地司机戏称为“垃圾迎宾”。安徽合肥全市工业固体废物年产量98万吨，占地26万平方米；全市生活垃圾年产生量为29万吨，“垃圾围城”现象日趋严重。合肥环城区的南淝河，过去是草肥水美，如今受垃圾污染严重，有民谣说，“五十年代淘米洗菜，六十年代引水灌溉，七十年代水质变坏，八十年代鱼虾绝代，九十年代人畜受害。”为贯彻落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，国家发展改革委、建设部、国家环保总局组织编制了全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划。规划
3、规定，地方政府须结合本地区实际情况，按照规划的总体部署，抓紧研究制定具体的实施方案，加强组织协调，明确落实责任，强化政策支持，完善体制机制，切实加大投入，确保完成规划提出的建设任务，促进经济社会与环境保护协调发展。2.2013年9月7日，上午7时，昆明市老工人文化宫爆破成功。这栋从1982年开建，耗时3年建成的曾经昆明第一高楼，在使用了不到28年后，倒塌只用了2.5秒。现在，这里只剩下一堆高约10米，长度约30米的建筑垃圾；10天之内，这些残骸将被全部清理；未来，这里将成为中央商务区。文化宫倒塌的方向与设计方案中倒塌的方向一致，整个大楼倒塌时间为2.5秒，飞石控制在大楼以内，倒塌长度比预期的3
4、0米还要短，控制在25米，倒塌后垃圾高度不超过10米。3.三天内，记者三次来到北郊刚拆迁的郑州市京水村。该村占地1800多亩，有20个村民组1600户左右。拆迁现场，灰尘飞扬，满眼都是建筑垃圾，一眼望不到头。 10月29日下午，记者在京水村调查时，村民李先生对记者“实话实说”：“这些垃圾被个人承包了，一方20块，谁拉谁受益。这四周没有沟壑和废弃鱼塘可倒垃圾的地方，最近的地方是运到荥阳市的贾峪，来回近百公里，拉一趟连油钱都顾不住。一到晚上9点以后，最少有五六十辆垃圾车排成队往黄河滩里运，不信你们晚上过来看看。” 在知情人的带领下，记者沿黄河南大堤来到通往原阳县的浮桥。刚下大堤，西侧一鱼塘的北半部
5、已被建筑垃圾填埋了一半，上面是刚覆盖的一层黄土。在浮桥南段西部，水中露出的全是建筑垃圾。黄河风景游览区东保合寨4号坝控导工程处向东约4公里，在河边的巡井路边，不时会看到有整车倾倒的建筑垃圾。在南裹头附近停靠的渔船旁，也填埋着成堆的建筑垃圾，被水冲后裸露在外4.春节长假期间，北京、天津、山西等地的游客纷纷来到历史文化名城蔚县欣赏该县拜灯山、打树花等非物质文化遗产活动，不过这座千年古城的卫生状况让不少游客连称大煞风景。北京的史先生与家人是大年初三上午来到蔚县的，刚一进入城区，街道里满眼的垃圾便让他感觉十分不舒服。当天下午，当地朋友陪同他一家人在县城里转了一圈，这次他看到的不少街道情况更为严重，垃圾
6、、污水遍地都是，有的街道甚至被路两边的垃圾“挤”得只能供一辆车通行。史先生说，他去过不少古城旅游，当地的卫生状况搞得都十分不错，但这次蔚县之行让他十分失望。“没有一个清洁的环境，游客的心情也会大受影响，怎么还会来第二次？！”史先生的朋友杨女士说，本来邀请朋友到家乡做客参观，以此炫耀下家乡丰富的历史文化，可垃圾围城的状况让她也感觉很丢面子。杨女士说，她的朋友才来一天就心情大受影响，整日生活在这座古城里的居民更是十分闹心。“我家街道口的垃圾，快一个月了都没有人管。” 5.一杯淡淡的春茶，本应令人颊齿留香，却因身价太高引来无数争议。今年，继西湖龙井爆出每500克18万元的“天价”后，河南一地方名茶也
7、推出一款每500克13万元的茶中奢侈品。在名茶汇聚的安徽，上万元一斤的春茶品种也不在少数。是茶叶本身真值这么多钱，还是背后另有推手？记者来到正处于春茶采摘期的杭州西湖龙井产地，走访春茶市场，试图找出催生“天价”的原因。18万1斤的龙井是慈善义拍上月底，西湖龙井头茶尚未上市之前，500克西湖龙井头茶在一次预售义卖会上即拍出了18万元的价格。如此高价，不仅网友纷纷摇头，杭州市民也大惑不解，记者乘坐出租车前往茶园、茶市时，几名出租车司机都说：“十几万元的茶，谁在喝？这个价格也太离谱了！”杭州的茶商却连连喊冤。西湖龙井老字号杭州狮峰茶叶有限公司董事朱健说，那只是一场慈善义卖，拍出多高的价格都不奇怪。西
8、湖区龙井茶产业协会会长、杭州西湖龙井茶叶有限公司董事长戚国伟介绍，春茶“拍卖”，只是企业的一种销售方式，起到广告宣传的作用，并不能代表整个市场。他透露，这种“天价”茶数量非常少，最多只有0.5千克，大部分茶叶还是符合老百姓的需求的。一名跟踪西湖龙井市场多年的茶客说，每年在春茶开采前都有类似的拍卖，实际上是为当年的茶市预热，这样的做法各地都有，出现的价格也不能反映市场情况，行内人都知道是自己人玩玩，没有实际意义。他认为，网友不了解实情，反应有点过激。“天价”茶是茶市启动预热虽然每500克18万元的茶只是预示茶市开启的一个“大炮仗”，但每500克三四万元的高价茶却是真实存在的。4月5日，今年首场西
9、湖龙井拍卖会上，3个传统品牌的特级西湖龙井以3.6万元-6万元/千克不等的价格成交。在盛产名茶的安徽省，极品太平猴魁每500克售价高达2万元，极品的六安瓜片每500克也卖到1.5万元。每500克3万元的茶叶，朱健认为价格并不高，其他很多茶种远比龙井卖得贵，如最贵的大红袍，有拍卖到每500克二十多万元的，滇红也卖到每500克数万元。他还纵向比较了一下，指出民国时期每500克上好的西湖龙井售价高达30块“袁大头”，而当时一头牛的价格才几块大洋。他说，最好最贵的茶，是在特有的区域内、用特有的方法炒制而成，每棵茶芽头的大小、采摘的时间和炒制的香味都有要求，需要花费大量的时间和精力，产出的茶口感独特，且
10、数量极为有限，有时一年才出100千克，卖出3万-5万元/500克的价格，他觉得一点也不离谱。杭州龙井茶叶集团有限公司董事长祝百昌也说，从茶农手中收购最好的茶叶就要四五千元/500克，再从这些好茶叶里精挑细选，每4000克好茶叶里才能挑出500克极品。高档包装盒、原产地二维码和西湖龙井证明商标等也是成本，所以每500克三四万元的价格并不贵。虽然有每500克数万元的茶出现，戚国伟说，中国毕竟有这么多茶园这么多茶农，如果都往高端上靠，那就成问题了，所以这不应成为主流趋势。往年地产商是好茶购买主力无论一万元还是十几万元一斤，在老百姓看来，这都是距离自己太远的高档茶。那么，是谁在消费这些特级茶呢？杭州一
11、家茶叶专卖店的销售人员说，上好的茶叶都是被买去送人，很少有自己喝的。安徽的一家茶叶经销商直言不讳，送礼消费成了高档茶叶的主力军。前文提到的茶客透露，今年杭州特级西湖龙井的销售形势并不乐观，因为房地产企业是往年的购买主力，现在房地产不景气，很多老客户今年不再购买特级茶。他还隐讳地说，这种每500克三四万元的极品茶，一般都没有成交量，不知道哪里去了。朱健则说，这些特级茶的目标消费群体是“懂茶爱茶”的人，为了让他们能买得起，所以把茶叶做成很小的包装。如每500克5万元的西湖龙井，做成2两装的包装，单价小，才能让更多的人喝到。可即使是2两装的包装，一盒的价格也高达1万元，绝非一般人能享用得起。祝百昌则
12、坦言，高档茶就不是给老百姓喝的。“天价”茶与普通好茶差别不大“天价”茶到底是物有所值，还是价格远远偏离价值的“奢侈品”？没有精确计算过，谁也得不出准确的结论。戚国伟说，就事论事地说，并不是茶本身值这么多钱，当中还有很多因素推高它的价格，如文化内涵、茶的品质还有一群真正爱好茶的茶友等等。在西湖龙井茶基地一级保护区内的翁家山，茶农倪阿慧说，她家有7亩茶，每年最好的头茶只能采到3500克左右，平均一亩采500克，收购价和自售价均为每500克3500元。而她和戚国伟均曾经提到，有北京的公司来此地收茶，按每500克3500元的价格收来的茶，在北京的市场上售价为每500克八九千元。在茶叶市场跑了十几年的茶
13、客黄义青对叫价数万、十几万的茶不太感冒，他认为就是不大规模生产的茶叶，数量有限，再加上环保有机等概念，事实上茶叶与普通的好茶没有太大区别，但因为有市场，才生存下来。6.拒绝环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的；”第五十五条“违反本法第三十五条第一款或者第二款规定，未取得所在地省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政等依法行使监督管理权的部门的委托进行机动车船排气污染检测的，或者在检测中弄虚作假的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者交通、渔政等依法行使监督管理权的部门责令停止违法行为，限期改正，可以处五万元以下罚款；情节严重的，由负
14、责资质认定的部门取消承担机动车船年检的资格。”中华人民共和国环境噪声污染防治法第五十五条“排放环境噪声的单位违反本法第二十一条的规定，拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的部门、机构现场检查或者在被检查时弄虚作假的，环境保护行政主管部门或者其他依照本法规定行使环境噪声监督管理权的监督管理部门、机构可以根据不同情节，给予警告或者处以罚款。”中华人民共和国固体废物污染环境防治法第七十条“违反本法规定，拒绝县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门现场检查的，由执行现场检查的部门责令限期改正；拒不改正或者在检查时弄虚作假的，处二千
15、元以上二万元以下的罚款。”中华人民共和国放射性污染防治法第四十九条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他有关部门依据职权责令限期改正，可以处二万元以下罚款：拒绝环境保护行政主管部门和其他有关部门进行现场检查，或者被检查时不如实反映情况和提供必要资料的。”7.2000年7月，T市政府为改正垃圾费随水费征收带来的不公平，并推动垃圾分类、资源回收及垃圾减量，在台湾率先推行垃圾费随袋征收政策。随袋征收，是以专用垃圾袋为计量工具计算应缴垃圾费金额的方法。垃圾袋越大，装的垃圾量越多，所缴的垃圾费越多，这被视为一种较为公平合理的垃圾收费方法。 8.【解说】现在，很多城市居民都已经习惯有清洁员定时来小区内收走垃圾，而在北京门头沟区王平镇的西马各庄村，清洁员收走垃圾后还会给你一张“小票”。【同期】门头沟区王平镇西马各庄村垃圾收集员徐锦于连小孩他都知道，说交垃圾、要“小票”，他都知道跟你要（“小票”）。【解说】正如徐大妈所说，“交垃圾要小票”几乎成了西马各庄村每位村民的“常识”。那这句话究竟是什么意思呢？【同期】门头沟区王平镇西马各庄村垃圾收集员徐锦于晚上我收的这个厨余，择菜那个菜叶、剩饭这样的给点儿奖励，给小票，给三毛钱。【同期】记者都能兑换些什么呀？【同期】门头沟区王平镇西马各庄村垃圾收集员徐锦于就是生活用品，纸、盐、酱油、醋的。【解说
