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1、富源县老厂镇嵘兴煤矿雨季三防应急预案二0一三年嵘兴煤矿“雨季三防”工作事故应急预案第一章 总则一、编制目的认真做好重、特大事故后的应急处理工作，做到应急行动协调一致，维护社会稳定，保证遇险人员得到及时有效的救助，进一步增强应对和防范煤矿安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。为提高煤矿职工整体防灾、抗灾能力，减少和杜绝灾害事故的发生，根据中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全生产法、煤矿安全生产规程、煤矿安全生产监察条例等法律法规中的有关规定，结合煤矿实际，特制定本预案。二、编制依据依据中华人民共和国行业标准（AQ/T9002-2006）规定要求
2、，根据安全生产法、煤矿安全生产法、煤矿安全生产法实施条例、煤矿安全规程等法律法规及国家安全生产事故灾难应急预案，结合本矿实际制定本预案。三、事故范围煤矿井上洪水、雷电灾害及井下水害。四、工作要求煤矿必须组织相关人员认真学习本预案，记清弄懂要点，遇有灾害时，立即按本预案执行。本预案在每季末根据煤矿工作实际及其它情况的变化作相应的补充修改。第二章 组织机构一、应急救援指挥部常设办公室： 煤矿办公室（或临时指定地点）总 指 挥： 尹红跃 副 总 指 挥： 张夫学 黄 坤成 员： 技术科 财务科 办公室 监控室应急救援指挥部下设专业组（一）抢险救灾组（由与煤矿签订协议并有资质的救护队负责）组长：救护队
3、队长成员：救护队全体队员（二）救援物资供应组组长：卢强荣成员：范胜华（三）救援警戒保卫组组长：牛定稳成员：矿监队全体队员（四）通风组组长：尹定君成员：代珍权 王友才 牛六权 牛正华 田小毛（五）通讯组组长：史贵保成员：张路得 张进保 二、矿办公室与指挥部的关系指挥部正副指挥到达矿办公室之前，一切应急救援指挥工作由矿办公室值班人员代行指挥，当正副总指挥其中一人到达后，矿调度人员及时向总指挥汇报灾情详细情况。同时应急救援指挥工作由总指挥负责。指挥部其他成员按职责和正副总指挥的指示，对事故抢险救灾。第二章 应急救援指挥部有关成员的职责一、总指挥的职责总指挥的职责是处理瓦斯事故的全权指挥者，在指挥组成
4、员的协调下，制定援救遇险人员及处理瓦斯事故的作战计划。（一）掌握全部灾情，做救灾决策方案，指挥抢险救灾的关键性行动。（二）迅速调动有关人员前往灾区援救遇险人员，调动材料、设备抢险救灾。（三）检查救护队和有关单位执行情况。（四）听取灾区人员和总指挥的汇报，根据灾情变化制定补充措施和救灾方案。（五）事故处理结束后，宣布解除救灾战令，并为恢复矿井生产做准备。二、副总指挥的职责在总指挥的领导下组织制定援救遇险人员和处理事故的救灾方案，负责组织为处理事故所需的职工在指定地点待命，调集救灾所需的设备材料，严格有关规定做好入井人员登记制度。（一）掌握灾情发生情况，进行分析，制定救灾方案，负责组织为处理事故所
5、需的职工在指定地点待命，调集救灾所需设备材料，严格做好入井人员登记制度。（二）听取灾区人员的汇报和救灾指挥部其他成员的意见，根据灾情动态，制定补充措施和救灾方案。（三）如总指挥不在矿，由副总指挥代行其职责（按副总指挥名字先后）。三、矿山救护队长职责（一）对矿山救护队的行动具体负责，前面指挥，领导救护队和辅助救护队，根据援救遇险人员处理事故作战方案，完成所规定的任务。（二）如果与外矿矿山救护队联合作战时，成立矿山救护队联合作战指挥部，负责组织和协调救护队的战斗行动。四、物资供应组职责负责组织救灾和恢复生产所需材料、设备等供应工作，并根据总指挥的命令，迅速送到指定地点。五、警戒保卫组职责负责事故抢
6、险和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人禁戒，严禁闲杂人员逗留、围观。六、通风组职责（一）按照总指挥命令负责改变矿井通风系统，注视主扇的运行情况和组织完成必要的通风设施工程，并执行与通风有关的其他措施。（二）听取灾区人员汇报，掌握矿井通风系统状况及瓦斯变化动态情况，分析灾情变化，向正副总指挥提出补充和修改救灾措施及方案的意见。（三）检查矿井通风瓦斯方面的救灾措施执行情况，发现不安全因素，立即提出措施进行处理。（四）负责组织有关人员到现场调查了解有关通风系统破坏情况，并向正副总指挥汇报。按总指挥命令负责恢复矿井通风系统。（五）为抢险救灾提供准确的通风
7、系统图。（六）事故处理结束后，组织有关人员对矿井通风系统及瓦斯情况全面检查，符合规定后方可同意恢复生产。七、通讯组职责通讯组要做好日常通讯设施的维护工作，保证在事故发生时，指挥部与各组之间的通讯在完好状态下运行。并根据实际情况架设临时电话线路。八、责任落实 1、雨季三防领导小组对全公司雨季三防工作负责，抢险时由指挥部办公室负责对全公司各有关单位下达命令； 2、雨季三防办公室负责全公司雨季三防工作落实，检查、考核、汇报，对公司的重点部位和要害部位要严格管理、重点巡查、排除隐患，确保公司安全稳定生产运行； 3、公司各车间部门所辖范围内的防洪、防排水、防雷电具体工作负责，要落实好工作项目、责任人、日
8、常检查考核等工作，发现重大问题和隐患及时向雨季三防办公室和雨季三防领导小组汇报。 九、值班时间 （一）值班时间及抢险信号 1、值班时间：按煤矿有关规定执行； 2、抢险信号：一般情况由办公室通知，遇到特殊情况由煤矿领导做出指令，煤矿所有防洪抢险队员和不在岗的职工得到通知后立即到指定地点集合，参加抢险. （二）公司领导小组值班安排 1、值班地点：矿调度室2、值班顺序：同公司管理人员值班顺序。 第三章 通讯灾害事故发生时，通讯组长紧急通知人员全体集合，在救灾指挥部的领导下，积极做好抢险救灾中的通讯工作，根据救灾要求，通讯组要迅速在指定地点增设临时电话，并保证电话畅通完好，当临时电话遭到破坏时，必须根
9、据人员定位系统所显示位置采取其他联络方式，务必保障通讯畅通。第四章 应急救援制度的一般规定一、预警和预防机制1 、 信息监测与报告按照早发现、早报告、早处置的原则，由矿技术科建立天气信息来源与分析，矿防洪防汛指挥部进行重大洪水灾害风险分析与分级等。煤矿防洪指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。2 、 预警预防行动服从矿防洪指挥部统一领导，按照矿防洪办的要求，及时发布指示和预警行动。预警行动向下发布由煤矿防洪指挥部办公室电话通知矿各单位值班室，由各单位值班室负责人通知所属单位人员。3 、 预警级别及发布根据重大洪水发生的严重性，分为一般（级）、较重（级）、严重（级）、特别严重（级）四级预警，颜色
10、依次为蓝、黄、橙、红。当符合下列条件之一时，进入级（蓝色）预警：（1）24小时降雨超过80毫米，低于100毫米；（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位；符合下列条件之一时，进入级（黄色）警戒：（1）24小时小降雨量超过100毫米，低于120毫米，或6小时内降雨量超过80毫米；（2）主要是江河水系的干流水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位；（3）煤矿所属区域气象部门预报强热带风暴、台风将严重影响我矿，并发出紧急警报。符合下列条件之一时，进入级（橙色）警戒：（1）324小时降雨量超过120毫米，低于150毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；（2）主要江河水系的干流水位
11、超过警戒水位；（3）主要江河水系的干流水超过保证水位，并预报还有所上涨。符合下列条件之一时，进入级（红色）警戒：（1）24小时降雨量超过150毫米，或6小时内降雨量超过120毫米；（2）主要江河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。雨量信息由矿技术科确认与发布。二、发现灾情和灾情汇报当井下职工发现有事故预兆或已成灾害时，立即找电话向井口调度室汇报（汇报内容：报告人姓名、单位、发生灾害的地点及性质、危险区域遇险人员情况），汇报时要求语言简练、清楚准确，不误战机。当井下职工发现有灾害事故时，必须逆风流边跑边喊，给邻近地点的工作人员报警，并就近寻找电话向井口调度室汇报灾情，若电话附近处于安全地带
12、，应有专人留守在电话旁，以便与井上（地面）保持联系。当两人以上发行事故时，发现者或灾区遇险人员严禁单独行动，必须沿避灾路线撤退并发出声、光信号，通知邻近受威胁区域人员迅速撤退，路过有电话处，立即向井口调度室（或通风调度室）汇报灾情和行动情况。三、处理灾害和一般规定（一）矿指挥部全体成员在获悉井下发生灾害事故后，必须立即跑步（在井口除外）到矿调度室报到。（二）矿井发生灾害事故时，所有能通往井下的各个井口必须设置岗哨，除救灾人员外，其他人员一律不得随意入井。（三）事故处理措施应急预案启动后，应急救援指挥部及其工作机构根据现场实际情况采取下列措施：1、事故发生前的应急处置措施地面防水措施：（大气降水
13、灾害）连降暴雨，地表已形成洪流时，应做好本单位管辖区域内的防洪备战工作。组织专门队伍进一步加强对地表防洪沟、塌陷区、小煤窑、地表水体进行巡视和监测，发现防洪沟堵塞、塌陷区漏水、小窑被淹等异常现象时，应及时撤离相关区域人员，组织抢险队伍进行处理。 （1）首先撤出可能威胁区域的井下工作人员； （2）构筑或加固所有可能进水的井口周围挡水墙； （3）疏通堵塞的防洪沟或河道，根据洪水实际流量和流动情况开挖新的防洪沟，减少洪水在塌陷区或导水层露头处的滞留时间； （4）封堵与被淹小窑相邻的巷道或采面； （5）迅速找到并控制或消除事故的危害和危险源，防止事故扩大。 （6）地测部门必须查明矿附近的地表迳流、水系
14、及汇水、可能引发洪水等详细情况，并且掌握当地历年降水量和最高洪水水位资料；（7）及时封堵采空区地表裂隙，无法封堵的地方要建引水渠引流，防止地表水漏入井下形成水害；（8）雨季必须做好井口防洪工作安排，制定井筒防洪措施，并且有充足的人力、物力和财力保障。（9）机电科负责地面所有重要设施的避雷针安装及检查维护工作，保证煤矿的重要设施不受雷电损害。（10）根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通讯等系统，确保抢险救灾工作的顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。2、井下防水措施：（1）为保证抢险救灾工作的顺利进行，条件具备时，应在靠近灾区的安全地点设立井下救灾基地。井下基地的指挥
15、由领导小组选派具有救护知识，并熟悉现场情况的人员担任。井下基地必须装有直通地面救灾指挥部的电话。（2）工作面设计要考虑采空区积水的影响，联巷间的密闭要坚实可靠，位置合理，保证工作面采后煤柱及密闭不被压裂压垮。若上一工作面采空区积水较大，工作面间要留设足够的防水隔离煤柱，隔断采空区积水与新工作面的联系。（3）工作面开采前必须对工作面水文地质进行详细的预测预报，特别是相邻工作面采空区积水和地质构造带涌水，要详细探明，在作业规程中制定可靠的专项防范措施。（4）当工作面前方有导水裂隙带发育或与老窑积水区、地表河流沟通时，要提前探明含水储量及补给情况，并根据水量补给情况预先采取探放水、疏排水或跨采等措施，在保证安全的前提下进行开采。（5）工作面推进期间，要随时进行水文地质预测预报，在可能有涌水地段的低洼处，提前布置
