文件_质量管理体系培训教材

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1、质量管理体系培训 组织与管理 1.1 总则 合适的组织结构和管理方式是质量体系有效 运行的基础。本监测站有保证各类管理人员履 行其职责所需的权力和资源；明确规定了各部 门和重要质量岗位的职责、职权和相互关系； 采取有效措施保证监测工作的公正性和独立性 ；建立质量监督制度；适时地参加实验室间比 对和能力验证活动；有适当的措施保护委托方 的机密信息和所有权，以体现本监测站的诚信 度。 1.2 法律地位 本监测站为独立法人，行政隶属于岱山县 环保局，有相对独立建制，能独立承担第三 方公正监测，独立对外行文和开展业务活动 ，设独立帐目和独立核算机制，能保证监测 工作的独立性和公正性。 1.3组织机构

2、1.3.1 站长是本监测站的最高管理者，负责全站 的机构设置、资源配备和职责分配。本监测站设技术负 责人、质量负责人各一名，分别负责技术工作及质量体 系的建立、运行和完善；本监测站现设有综合管理室、 监测室二个室。 生 态 科 环 境 监 察 大 队 环境保护监测站 环 境 管 理 科 办 公 室 岱山县环境保护局 图1-1 本检测站在母体组织中的关系图 站长（负责人 ） 技术负责人 副站长 质量负责人 综合室 监测室 图1-2 本检测站内部组织机构图 浙江省环境监测中心 舟山市环境监测站 浙江省质量技术监督局 舟山市市场监督管理局 岱山县环境保护局 岱山县环境监测站 定海区、普陀区 、嵊泗县

3、、环境 监测站 所属企业监测网 图1-3 外部关系示意图 1.4 主要负责人岗位职责 v1.4.1 站长 v(1)站长是全站最高行政领导，本单位的法人代表。对全站监测业务、行政、人事、财务、 后勤等工作全面负责； v(2)认真贯彻执行党和国家的方针、政策和有关法规、条例，以及上级指示和决定； v(3)根据国家、省、市环保局的要求，组织制定并审定全站中长期监测发展规划、工作规划 和年度工作计划，并组织实施； v(4)负责制定本监测站质量方针和目标，主持建立质量体系，批准质量手册和程序文件，主 持实施质量体系管理评审； v(5)主持站长办公会议和站务会，研究和确定本监测站监测、科研及行政管理工作中

4、的重大 问题； v(6)签批重要文件，负责单位内部机构配置、人员聘用、考核和奖惩工作，组织各项规章制 度的制订及修改； v(7)组织起草阶段性和年度工作总结，并及时向上级主管部门和全站职工报告； v(8)确保在实验室内部建立适宜的沟通机制，并就与管理体系有效性的有关事宜进行沟通； v(9)行使必须由站长处理或特殊情况下需由站长处理的重大问题。 v1.4.2 副站长 v(1) 根据职责分工，在站长领导下组织完成所分管范围内的 各项工作，并向站长负责； v(2)主持召开分管范围内有关业务工作会议，组织编制和审核 所分管的业务工作计划、技术方案、技术经济合同及有关规 章制度，并组织实施； v(3)签

5、批分管范围内的业务工作文件，组织编制分管范围内有 关经费收支的预决算； v(4)定期检查分管范围内各室业务工作计划执行情况，及时解 决存在的问题； v(5)协助站长协调处理各室之间及本监测站与外单位的业务工 作关系； v(6)站长离岗位时，受站长委托行使站长职权并对所行使的职 权负责。 v1.4.3 技术主管（技术负责人） v任职条件：技术主管应由具有工程师以上技术职称、精通本监测站业务 、熟练掌握有关法律、法规知识的技术关键岗位负责人员担任。 v职责： v(1) 全面负责本监测站技术工作； v(2) 负责组织全站人员正确贯彻执行国家标准和技术规范； v(3) 组织制定科技发展计划，组织论证重

6、大技术项目的可行性； v(4) 负责站内外的技术交流、技术服务、技术咨询和技术仲裁工作； v(5) 主持新增项目的可行性分析和技术审核； v(6) 负责监测范围内的监测仪器设备的申购、停用、报废的技术审核； v(7) 负责组织编写作业指导书、仪器设备周检计划，运行（期间核查） 检查计划、维护保养计划、功能检查计划；负责批准非标准方法、作业 指导书、仪器设备周检计划； (8) 负责监测工作所需环境和设施配置的技术审核； (9) 负责对监测过程中技术问题允许例外偏离的批准； (10) 负责分包、租借用设备技术审核； (11) 负责组织开展技术校核工作，编制实验室间比对和能 力验证结果评价报告； (

7、12) 负责解决日常监测工作中的各类技术问题； (13) 完成站长交办的其它事项。 v1.4.4 质量主管（质量负责人） v任职条件：质量主管应由具有工程师以上职称、熟悉本监测 站监测业务，可以直接与负责全站质量方针和资源决策的最 高管理者及技术主管联系的室主任以上职务的人员担任。 v职责： v(1)全面主持本监测站质量管理工作； v(2)负责组织建立质量体系并保持其有效运行； v(3)负责组织编制、修订质量手册和程序文件； v(4)具体组织质量体系审核和管理评审活动； v(5)负责新开展项目的评审，各项计量认证/认可的准备工作 ； v(6)负责实验室间比对和能力验证的组织实施； v(7)负责

8、指导和组织质量监督活动的开展； v(8)负责外部支持服务和供应质量保证的监督； v(9)负责组织对分包方能力的评审； v(10)负责客户抱怨的处理； v(11)负责质量活动中允许例外偏离的批准； v(12)负责监测报告质量、仪器设备管理状况和样品管理状况 的监督； v(13)负责质量事故的分析调查、编写事故分析报告； v(14)完成站长交办的其它事项。 1.5 室负责人任职条件与职责 v1.5.1 任职条件 v 各室主任由具有助理工程师或相应技术职称以上，精通本专业业务和监测技术，熟悉 业务管理，了解有关法律、法规的人员担任。 v1.5.2 职责 v(1)在站长和副站长领导下，组织本室人员完成

9、职责范围内的各项任务； v(2)贯彻执行国家有关法律、法规及本监测站的各项规章制度，建立良好的实验室工作秩 序，杜绝各类事故的发生，遇到较重大问题及时向主管站领导汇报； v(3)根据全站的工作计划安排，落实本室各岗位的职责分工，并负责督促检查，及时向领 导通报需要解决的问题； v(4)校核本室分析人员的各类监测分析数据、报表和监测报告，确保各类监测数据和监测 报告质量； v(5) 指导并组织本室的科研课题，积极开展横向技术服务； v(6)组织全室人员进行政治业务学习和技术交流，不断提高政治素质和业务水平，充分调 动全室人员的工作积极性，负责考核本室人员的工作态度和工作质量； v(7)负责起草本

10、室的阶段性和年度工作总结； v(8)完成站领导交办的其他各项工作。 1.6 与监测工作有关的其他岗位任职条件 与职责 v1.6.1 质量监督员 v本监测站要有适当比例的质量监督员对监测工作实施监督。 v(1)质量监督员必须经过质量体系相关知识培训、熟悉监测方法、程序 和本室各项业务工作、了解监测目的、有能力判断监测结果是否正确 的人员担任； v(2)监督质量体系在本室的执行和运作情况，发现问题立即向室主任或 质量主管汇报并作记录； v(3)负责本室范围内纠正措施的验证； v(4)检查本室监测方法、规程和规范的有效性和使用的正确性，监督环 境条件及仪器设备是否符合要求，监测记录是否完整、正确，书

11、写是 否规范； v(5)对本室的监测质量进行连续的监督，当发现监测工作不符合质量体 系的要求时，有权暂停监测工作； v(6)排除干扰，不受任何压力影响，确保质量监督工作的独立性。 v1.6.2 内审员 v(1)内审员必须由经过专门培训、获得内审员资格证书并经站 长聘任的人员担任； v(2)服从质量负责人的安排，参加站内质量体系的审核。在内 审组长领导下参加内审，编制内审报告； v(3)负责内审结果中不符合项的纠正措施执行情况的跟踪和验 证； v(4)内审员必须独立于被审核的工作，保证审核的客观、公正 。 v1.6.3 监测人员 v(1)监测人员须经过培训，熟练掌握与本专业有关的标准监测方法及有

12、关 法规，考核合格持证上岗； v(2)遵守质量手册的规定，严格按有关程序文件和作业指导书开展监测工 作，按时完成任务并参与编写监测报告，保证监测数据准确可靠； v(3)熟悉所使用仪器设备的性能及操作规程，负责保管和日常维护，做好 使用和维护记录； v(4)做好本室内务整理工作； v(5)承担开展新项目的准备工作； v(6)负责本室内其他监测人员监测原始记录的校对工作； v(7)当监测仪器设备、监测环境条件或被测样品不符合监测技术标准要求 时，监测人员有权暂停工作； v(8)完成领导交办的其他任务。 v(9)积极参加有关的培训学习，努力提高技术水平。 v1.6.4外业采样人员 v(1)采样人员必

13、须掌握一定的专业基础知识，经培训考核合格后，方能承 担现场采样监测任务； v(2)熟悉本岗位现场采样监测有关标准或技术规范，了解和掌握企业的工 艺流程、污染源的性质、分布和污染物种类及相关的环境条件； v(3)熟练地掌握现场采样布点原则、采样技术及采样期间的工况要求，严 格遵守各项标准或技术规范，确保采样监测工作的准确性； v(4)熟练地掌握现场采样监测所用仪器设备的基本原理、技术性能以及校 准、调试、保养和常见故障的排除技术。 v(5)认真做好现场采样前的各项准备工作，采样器皿和监测仪器均应达到 有关标准或规范要求； v(6)认真做好现场采样监测原始记录，要求字迹清楚、内容完整、编号无 误，

14、并经两人以上核对。做好样品交接工作。采样人员必须在采样单上 签字； v(7)掌握现场采样监测的安全常识和注意事项，高空作业和危险地带采样 必须有防护措施。 v1.6.5 监测报告编写人员 v(1)熟悉有关环境管理标准、监测方法标准、技术规范及有 关法规，熟练掌握环境监测综合评价技术； v(2)严格遵守质量手册的规定，按要求编写各类监测报告（ 报表）； v(3)按时完成编写任务，确保本监测站监测报告（报表）内 容正确、信息充足、版面美观； v(4)积极参加有关培训，努力提高技术水平。 v1.6.6 质控人员 v(1)熟悉质量保证工作的内容、程序和方法； v(2)遵守质量手册的规定，严格按程序文件

15、和作业指导书开展 工作，深入采样现场和实验室监督检查监测质量保证工作各 项内容的实施情况，定期向质量负责人报告监测质量保证工 作情况； v(3)制定和实施本室质量保证工作技术方案，定期组织分析质 量控制活动，发现问题及时查找原因并进行纠正； v(4)协助有关人员研究解决质量控制中遇到的疑难问题； v(5)定期检查、统计各监测项目的质控数据、质控率和合格率 ； v(6)做好室年度质控工作计划和总结，准时上报； v(7)帮助监测人员解决有关质控方面的技术问题。 v1.6.7 样品管理员 v(1)严格执行程序文件的有关规定，主动热情做好收 样、发样、退样工作； v(2)做好样品的符合性检查工作； v

16、(3)负责样品唯一性标识工作，防止样品混淆； v(4)做好样品的保管工作，保持样品间清洁整齐。 v1.6.8 仪器设备管理员 v(1)具有一定的仪器设备管理专业知识，及时了解和掌握国 内外主要环保仪器设备的市场信息及发展动态；(2)负责本 监测站有关仪器设备管理制度的贯彻执行和监督，组织检查 各室仪器设备使用、运行检查、保养和维修情况； v(3)熟悉和掌握站内仪器设备的性能、用途及使用情况，负 责全站仪器设备档案动态管理； v(4)根据计量法有关规定，根据监测仪器设备检定/自校 计划组织实施设备检定工作，确保仪器设备性能完好； v(5)负责监测仪器设备状态标识管理； v(6)协助有关室编报仪器设备购置、更新年度计划，经批准 后负责新购仪器的调研、选型、订购、验收、调试工作，保 证新购仪器设备的质量； v(7)对需要维修、报废的仪器设备，列出清单，阐明理由， 经站领导批准后组织实施。凡需报废的固定资产，应按有关 规定办理审批手续，做到实物帐目与财务帐目一致。 v1.6.9 文件档案管理员 v(1)熟悉档案管理业务和库存的档案卷宗，负责监测科研资料、数据、报 表、业务文件的