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1、Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved. 上海市松江区解决方案介绍 行政服务中心系统 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved.2 上海市松江区行政服务现状 区市民服务中心：于2005年12月17日正式运行 企业服务中心 ：于2003年12月19日正式运行 18个政府部门 1个律师事务所 上海阳光康复中心 婚姻管理所 法律援助中心 街道社区事务受理中心 市民服务中心市民服务中心 区/街/村 区市民服务中心 15
2、个街阵社区 258个村(居) 服务规模 75个服务窗口 137工作人员 服务事项248项 公共服务事项5项 26个政府部门 5家中介配套服务 企业服务中心企业服务中心 服务规模 54个服务窗口 95 工作人员 行政审批事项209项 非行政审批事项57项 审批事项160项 事项集约化、流程最优化、服务提升事项集约化、流程最优化、服务提升 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved.3 解决方案总体思路 全面整合政府门户及下属单 位子网站的信息资源，从全 局考虑，实现有序互联、有 效共享，政府各部门通过重 置
3、流程及资源，以提供市民 及企业便捷、优质、低成本 的服务 一站式服一站式服务务 政府各联网部门实现数据整 合和信息资源共享，对政府 工作流程进行优化和改造， 以标准化服务的方式实现各 类跨部门的联动业务，提高 政府办事效率 并联审并联审批批 利用网上电子监察监督系统 对“服务”的治理，对行政 执法信息的数据采集、分析 评估和执行效率进行监督， 确保行政效率最高、行政透 明度最高、行政收费最少 权力阳权力阳光光 提供市民服务平台，通过整 合互联网、移动网络领域的 新技术与新成果，构成一个 完整的市民服务社区, 为市民 提供医、食、住、行、游、 教等方面的个性化信息服务 以市民为中心以市民为中心
4、方案的可实施性方案的可实施性 在数据中心、移动互联网、物 联网、云计算准体系等关键领 域，给出落地实施的具体建议 方案 建设目标 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved. 解决方案概述 4 行政审批服务系统 电子监察系统 行政 服务 技術 支撑 服务门户 云计算数据中心 数据交换平台 管理 支持 加值服务 行政服务中心门户 协同办公 综合管理 移动应用 申办、查询、预约 信息推送 网络服务热线 市民信息服务 缴费服务 行政服务 系统 Confidential 2012 iSoftStone Holdi
5、ngs Limited. All Rights Reserved. 解决方案整体架构 5 工商局 访问 界面 本地公共基础服务 政府应用 服务接入 及共享 公众门户 移动化 统一认证 电子授权 市民 企业 政府 公务员 政 务 大 厅 手 机 表 格 邮 箱 其 他 系 统 审批服务功能模块工单服务功能模块 其他政府 应用系统 应用 服务 接入 生活信息 市民信息 应用系统 应用 服务 接入 其他功能模块 政务信息 网上审批 办事查询 公众服务 整合各部门及市民生活内各应用系统和数据资源，架构一个统一的 政务数据共享平台，实现数据资源全面整合和共享，成为提高政务 服务整体应用水平的关键环节。
6、访问税务局 其他政府 应用系统 应用 服务 共享 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved. 解决方案技术架构 6 “六横两纵六横两纵”架构，四部分组成架构，四部分组成 部门内审批系统 数据交换平台 行政服务“三厅” 电子监察 业务处理 资源共享 服务渠道 监督管理 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved.7 方案核心构成（一）行政审批综合服务 n 电子排队挂号审批系统 证件自动识别 电子排队 触摸屏自助挂号
7、n 行政审批和效能监察系统 登记办理 办件监控 综合监管 效能考评 内部公告 工作提醒 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved. 方案核心构成(二) 数据交换系统 前置机 适配器 财政 前置机 适配器 税务 前置机 适配器 工商 总线管理 监控服务 资源目录 数据查询 综合报表 交换数据区 基础数据区 政务服务总线 数据路由 服务封装 消息流程 格式转换 服务调用 安全接入 消息映射 应用接口 可靠传输 数据传输 数据访问 通信协议 业务支撑区 决策数据区 交换库业务库 管理员 协同办公 公文交换 办
8、公系统 行政审批 行政执法 金保工程 综合治税 诚信体系 应急指挥 实现政府各职能部门之 间的数据共享与交换 实现各职能部门与政务 平台数据共享与交换 内外网数据交换 外网 网站 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved.9 市民客户网上行政服务业务及运营 根据所需选择各类服务 服务提供方式 用户自选择 语音服务 移动互联网 SMS/MMS 互联网服务WEB门户 呼叫中心 手机客户端 短彩信 各业务单位 服务人员 服务人员 系统数据 市民数据 企业数据 管理员 多样化的 服务提供 渠道 政务服务 运营管
9、理 数据交互 统一认证 统一门户 （单点登录） 统一号码 统一客户端 统一接入号 企业客户 服务受理 工单流转 公务员 办公 服务 查询 申报 聚集三大服务中心，四类交互方式聚集三大服务中心，四类交互方式 方案核心构成(三) 打造“三厅”多渠道服务提供 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved.10 三厅-网上服务大厅 网上审批系统 网上审批系统实现办事 大厅到互联网的延伸， 用户只需在线提交电子 版申请材料，数据交换 平台将完成申请及申请 材料实时交换到行政审 批系统中 在线办理事务、事务办理流程查询
10、、在线咨 询、事务状态查询、相关表格下载、满意度调 查表、服务质量反馈、邮件通知、短信通知、 知识搜索等服务 一站式公众网上办事平台 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved. 三厅-语音服务大厅 呼叫中心是面向市民 家庭生活开设的专门 服务网络。该网络政 府致力于解决市民家 庭日常生活需求，为 其推荐加盟企业提供 快捷优质的服务，在 市民家庭生活需求与 服务性企业的供给之 间架起一座信息对 接、双方受益的桥 梁。 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limite
11、d. All Rights Reserved. 12 线上审批申办、预约、查询 水、电、燃气费查询 餐饮、娱乐、购物、运动、酒店、景点 政务、招商、招投标服务信息 公共信息主动推送及个人订阅信息服务 全方位覆盖市民日常生活的各个领域 手机、手机、iTViTV、padpad等多种终端均可等多种终端均可使用使用 网上商店、应用商店、电子黄页 三厅-掌上服务大厅 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved. 13 三厅特点-立足行政扩展民生，提供多样化的便民服务 社区服务：提供朋友圈、论坛、博客、微博等社交工具
12、，它们 将市民、政府、企业联系到一起，组成一个虚拟城市主题社区。 资讯服务：提供城市生活、商业等各种主题内容和资源信息。 城市搜索：用垂直搜索引擎技术，从第三方门户网站采集与本 地原生内容，网民可以方便地查询到需要的信息。 电子商务：为企业与机构提供的基于社区营销平台，包括网上 商城、黄页、搜索推广等等。 应用商店：聚合了政务服务、民生服务、企业管理、行业服务 及其他应用，供市民使用。 市民信息服务门户是将市民 政务资料、生活服务等打包 在一起，以APP、网页等传 播形式来提供给市民。 应用商店应用商店 社区服务社区服务 市民门户市民门户 资讯服务资讯服务 微应用微应用微服务微服务微内容微内容
13、 城市搜索城市搜索电子商务电子商务 业务特色： 聚内容：通过搜索引擎、用户贡献内容的方式，提供海量城市 信息服务. 搜索与互动融合，构成完整的主题信息体验中心。 聚应用：提供提供丰富的本地化微内容、微服务、微应用 供 用户下载使用。 聚商机：提供丰富的电子商务服务，如网上购物、应用商店、 社区营销。 统一的服务体验：跨越终端限制，为互联网用户、手机用户提 供风格统一的服务。 社交化社交化 本地化本地化移动化移动化 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved. 方案核心构成(四)电子监察 行政审批电子监察系
14、 统是指通过信息化技 术手段，对行政审批 事项进行监察的计算 机系统。行政审批电 子监察系统是为了适 应监察机关信息化的 迫切需要，进一步拓 宽电子监察系统的业 务功能，加大监控力 度而专门设计开发 的。该系统是通过网 络技术，实现对行政 审批（受理、承办、 审核、批准和办结） 全过程的“看得见， 管得住”，提高行政 效能，促进行政审批 工作的透明化，有利 于建设高效、廉洁政 府和和谐社会建设。 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved.15 解决方案的优势 智慧政务智慧政务 效益分析效益分析 提高行政
15、人员素质；改进新政管理方法；提高行政运行效率，加快信息传递速度；简化行政运作 环节和程序，降低行政运行成本；提高政府服务水平；改善政府服务质量，提高政府决策水平。 . 加强并联审批、提高行政效率是落实行政许可法具体实践过程中的重要课题。 改善政府自身发展 实现并联审批，提高工作效率 网上申报，实现由办事大厅到互联网的延伸 通过网上申报，申请人只需来行政服务中心一次就能完成许可事项的办理，大大降 低了申请人的办事成本，并且可以节约宝贵的时间。 信息共享，实现到各委办局业务系统的延伸 行政服务中心将这些各委办局件信息统一加载到行政审批系统中。即实现审批 系统和业务系统对办件信息的共享。 以市民信息
16、服务平台, 为市民提供医、食、住、行、游、教等方面的 个性化信息服务，促使居民享受更安全、更高效、更便捷的城市生 活。 以“以人为本”的市民信息服务 建立公开、公平、公正的评议考核制 行政服务中心的设立，将原来在部门意义上的内部半透明的自我监督机制 转变为透明的部门间的监督机制。 提供完善的统计分析，为宏观决策提供支持 通过统计分析报表，可以全方位了解全省行政许可事项办理的数量、 效率、热点、群众满意度等方方面面的信息。可以分析出某个事项科 学合理的办结期限，从而进一步提高行政效率。 Confidential 2012 iSoftStone Holdings Limited. All Rights Reserved. THANKS!
