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1、在全市卫生系统城市文明程度指数测评动员会上的讲 话 贾司改 （2012年5月 日）同志们：今天召开这个会议，主要目的是贯彻落实市委、市政府和市文明委关于开展城市文明程度指数测评工作的部署，动员全系统广大干部职工迅速行动起来，调整好状态，确保完成测评迎检的各项任务。刚才，绍良主席对去年创建工作的开展情况进行了全面的总结，分析了一些客观存在和亟待解决的突出问题，对当前面临的城市文明程度指数测评迎检形势进行了通报，富强书记宣读了表彰决定，对在去年争创全国文明城市工作中表现突出的先进个人进行了表彰，我完全同意。就贯彻好此次会议精神，我讲三点意见，供大家参考：一、深化“一个认识”，增强工作紧迫感。深化“
2、一个认识”，就是深化对创建全国文明城市工作的认识。刚才，绍良主席对当前的形势进行了非常全面的介绍。创建全国文明城市三年一个周期，今年是新一轮创建全国文明城市的开局之年，今年和明年两个年度的城市文明程度指数测评分值将按照比例计入2014年的总体分值中去。我们局是市文明委主要成员单位之一，在全国文明城市测评体系中，对于突发公共卫生事件应急处理、社区卫生服务、经营性公共场所卫生监管、城乡医疗救助体系建设以及医疗卫生服务窗口管理等都提出了明确的要求，这与我们医药卫生体系改革的目标是一致的，与我们深入开展的“三好一满意”活动、医院管理年活动的要求是一致的。对我们各医疗卫生单位来说，这关系到形象，没有什么
3、比形象更重要的了。这就要求各医疗卫生单位要切实把创建工作纳入本单位的重要议事日程，作为本单位的中心工作之一，认真研究，认真部署，认真安排，保障本单位整体推进，全面达标。通过多年来的创建，可能会有很多人觉得创建全国文明城市工作是“虚”的，主要就是把环境卫生打扫干净就万事大吉了。当然，环境卫生整洁有序仅仅只是创建工作的一项要求，就医疗单位而言，在全国文明城市测评体系中“窗口行业规范化服务”这一标准，就涉及到职业道德、服务标准、服务质量和投诉处理等多项内容，要能达到这个指标，还需要做大量细致的工作。因此，创建文明城市是一件实实在在的工作。自从去年全市开展争创第三届全国文明城市工作以来，全市卫生系统广
4、大干部职工按照市委、市政府和市文明委的部署和要求，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风，积极发扬敢打硬仗、顽强拼搏的精神，全力以赴开展创建全国文明城市冲刺活动，继续保持了卫生系统创建工作“不失分、拿高分”的优良传统。成绩来之不易，奋斗蕴含艰辛，能够取得这样的成绩，靠的是广大干部职工的共同努力。在此，我代表市卫生局党委向所有在创城工作中付出艰辛努力、奉献心血汗水的干部职工表示崇高的敬意！向受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺！ 在看到成绩的同时，更要看到差距；看到机遇的同时，更要看到挑战；感受到荣誉感的同时，更要增强紧迫感和责任感。回顾创城工作历程，我们卫生系统付出的努力有目共睹，取得的成绩有口皆碑
5、，但是我们也应当清醒地认识到当前工作中存在的一些不足。突出表现：一是创建工作不平衡。少数单位对文明创建工作缺乏正确客观认识，工作推动满足于一般要求，主观上有厌战情绪的现象。二是存在诸多薄弱环节。医疗窗口单位不同程度地存在整体环境保洁不力、劝阻吸烟不到位、医务人员不按要求使用文明用语、服务不规范、患者满意率不高等问题；经营性公共场所等“五小”单位有回潮现象，整治效果难以长期巩固等等，这都需要我们在以后工作中加以解决。现在已进入五月中旬，天气越来越炎热，这些势必会增加测评工作的难度，因此，大家务必要克服困难，扎扎实实做好测评准备，全力以赴抓好新一轮的创城工作。二、把握“两个体系”，突出重点抓得分。
6、全国城市文明程度指数测评体系和全国志愿者服务工作测评体系这两个测评体系是在以往测评项目的基础上今年创城工作新增加的测评项目，着重强调了以开展学雷锋活动、讲文明树新风、志愿者服务、道德诚信体系建设、公共环境、公共秩序等方面的考评标准。以上两个测评体系中涉及到各单位的任务分解将于会后以文件形式下发。各单位的负责同志要在认真研究、完全吃透两个测评体系的基础上，对相关的内容、标准和要求烂熟于胸。具体的参照标准可归纳为两大类：一是软件方面，包括完整底册的备查、各种工作制度的挂牌、日常信息的登记、开展活动的记录、投诉机制的建立健全等，这些软件资料务要进一步完善。二是硬件方面，各单位尤其是医疗窗口单位要自行
7、清理本单位范围内的“脏、乱、差”现象，认真落实“门前三包”，环境要亮丽整洁。工作人员要使用文明用语，挂牌上岗、举止文明、服务热情。各种无障碍设施要配套齐全、工作操作流程要科学规范，卫生监督部门要加大对经营性公共场所的管理力度等。这些都是实地考察测评的基础性工作，务必都要抓准抓实。同时，抓好宣传氛围的营造工作。要紧密结合问卷调查、网络媒体宣传的具体要求，全面提高干部职工的知晓率、参与率和支持率。三、做到“三个确保”，强化调度抓落实。眼下，省文明委和中央文明办将相继开展城市文明程度指数测评，随时有可能来我市暗访检查，所以务必要在短时间内推进各项工作上水平、上台阶。各单位要统筹兼顾，创新方法，科学调
8、度，狠抓落实，总体上做到“三个确保”：一要确保项目达标。去年的创建成果有许多我们没有能够得到较好的保持，这里既有客观原因，也有主观因素。但是现在对于这个问题，我们没有任何讨价还价的余地，唯一的一条原则就是必须确保项目达标。无论哪个单位或个人，谁也不能强调主客观理由，谁也不能推诿扯皮，有条件要达标，没有条件也要创造条件达标。“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。相信大家一定能够较好的保持成果，解决问题。二要确保“整改”成效。卫生系统历来都有敢打硬仗的优良传统，各单位要严格按照要求，会后迅速抽调相关人员，立即成立工作小组，在自己的责任区内，对照测评体系，进行拉网式排查，坚持以挑剔的眼光查找不足，坚持
9、经常性地对照检查；其次，整改问题要迅速，对于发现的问题，不遮掩、不隐瞒，要有专人督促相关责任人及时整改到位，把问题解决在第一时间；同时，应急处置要迅速，增强创建迎检工作应变能力，面对临时突发任务要能够稳住阵脚，推动创建工作有条不紊地开展。三要确保推进有力。实践证明，文明创建的过程是一个持续地需要不断巩固的过程，一有松懈就可能导致创建成效微弱，甚至出现滑坡、倒退的现象。我们要有忧患意识，不能在过去所取得的成绩和经验上沾沾自喜，要树立一切从零开始的思想，全方位地审视创建工作。其次，要建立自我发现问题的机制。要切实加强自查自纠，通过工作检验、群众反馈、社会监督等途径查找不足，发现问题。要鼓励干部职工查找单位和自身的陋习与差距，对建设性的意见建议进行奖励，形成不断自查自纠、不断改进不足、不断整改提升的机制。此外，要明确整改的工作责任。严格执行责任落实制和责任追究制，将工作任务落实到具体人，哪个环节出现问题，就由哪个环节的具体负责人及时整改到位。整改不力或不到位的，要通过行政、经济等途径，给予处罚。同志们，开展新一轮的争创全国文明城市工作，标准更高，压力更大，已经是摆在我们面前一项重要而紧迫的工作。希望各级领导高度重视，狠抓落实，团结动员每一位干部职工消除疲惫厌战的情绪，迅速投入到工作中，为保持卫生系统的优良传统增光添彩，为建设文明和谐新淮北做出我们新的更大的贡献！ 谢谢大家。- 6 -
