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1、区民政局2019年工作总结 一、推进社会养老服务体系建设加大养老服务供给。推动养老床位建设，全年指标307张，已完成689张，指标完成率超过200%；桃浦社区H1-6养老院完成结构封顶，三源路养老院项目竣工、沪嘉北养老院完成室内装修；新增失智老人床围96张。提升社区养老服务能力，至目前，新建3家老年人日间服务中心，新增社区2家综合为老服务中心；已完成9家社区老年人助餐点建设，桃浦片区点正进行室内装饰；新建和改造10个老年活动室；培育10个示范睦邻点；设立40个养老顾问点。强化养老服务政策支撑。深入推进长护险试点。至9月底，长护险定点服务机构65家，其中养老机构38家，社区养老机构27家。全年受
2、理长护险申请2.67万人次，其中申请社区居家照护服务2.39万人次，养老机构照护服务0.28万人次，已完成评估2.3万人次。开展低保、低收入家庭老人“长护险服务个人自负费用”民政补贴工作，至目前，补贴评估费用91人次，服务费用86人次，补贴资金3.6万余元。设立长护险服务质量监管项目，完成2018年度第四季度检查工作，共检查机构51家，优良率90%。加强老年照护统一需求评估员队伍建设，目前全区评估员620名，其中A类314人，B类306人。开展养老服务补贴。实现养老服务补贴新老政策平稳交替，目前全区享受养老服务老人25660人，其中享受政府出资购买服务老人2684人，自费老人1144人，享受长
3、护险居家服务老人21832人，出资1114.43万元。落实“上海市养老公共服务管理平台”在全区运行，推动养老服务逐步实现项目化配送、集约化管理、社会化运作。推进养老服务补贴政策与长护险政策衔接，加强养老服务补贴监督管理。健全养老服务保障。加强养老服务人员队伍建设，开展服务人员专业化培训。推进养老服务信息化建设，推进“普陀区综合为老服务平台”建设，优化“普陀区老年照护统一需求评估管理信息系统”功能。做好养老机构安全生产工作，落实消防安全主体责任。加强养老机构运营监管。开展季度“以奖代补”工作。制定养老机构运营考核细则，并开展养老机构季度考核。落实养老服务项目化配送。落实老年综合津贴制度，1-9月
4、发放老年综合津贴2.75亿元。开展“适老房”改造项目，至2019年底，累计受益家庭达2374户；“老伙伴”计划，2580名志愿者与12900位老人结对，截至目前，累计慰问次数169.35万人次，为401位孤老开展“上门探访”活动，共计1.45万人次。开展“老年认知障碍友好社区”长寿路街道试点，全年完成5000人的筛查和1000人的健康干预。推进“温馨八送”、“养教结合师资配送”、“老年维权联合接待”、“银发无忧”综合保险受理等特色为老项目，深入开展助老帮困系列活动。二、精准高效发挥社会救助兜底保障作用1-9月，全区共开展各类帮困救助32.59万人次，支出资金2.73亿元。加强社会救助救济。开展
5、元旦春节帮困送温暖活动。推进粮油帮困电子化结算试点工作，基本实现全区各街镇和各粮油帮困网点电子化结算全覆盖。加强社会救助各类救助政策落实情况检查力度。推进11家“爱”系列民间帮困服务社帮扶工作，分别开展“重症妇科癌症患者关护”“仁人帮困”“室内改造”“爱心助老”“实物帮扶”等特色项目。救助管理站新站通过二级救助管理等级评定，做好严寒季节、春节、夏季送清凉专项救助工作，开展“全国救助管理开放日”活动，至目前，救助各类对象223人次。做好居民经济状况核对。1-9月，接受委托12488户，出具核对报告11814份。完成第七批共有产权保障房审核。新增法律援助、工会帮扶两个专项救助项目。发展慈善公益事业
6、。举办系列慈善活动，第25届“蓝天下的至爱”系列慈善活动，募集善款1003.8万元；举办“9.5中华慈善日”活动，呼吁保护困境儿童；开展各类专项特色慈善项目，扩大慈善工作影响力。推进慈善超市标准化建设。不断提升儿童福利工作水平。落实散居孤儿和部分服刑人员未成年子女的关爱工作，完善孤儿保障工作机制措施，完成民政部关于部分困境儿童的数据统计工作，持续推进历年成年孤儿回归住房安置事宜。推进两例困境儿童个案救助工作。有序推进残疾人福利保障工作。开展元旦春节“扶残帮困送温暖活动”。做好福利企业社保补贴工作，2018年度共有15家企业申请社保补贴，残疾职工222名，补贴金额共计166.88万元。三、深入推
7、进社区治理创新加强社区工作者队伍建设。开展居民区“四百”走访竞赛活动，至5月25日活动结束，全区1827名社区工作者参加，覆盖227099户居民家庭，收集走访信息203886条；反馈问题10890件，已解决问题9954件，解决率91.4%。编印下发普陀居民区“百事能”工作指导手册（2019版），举行“百事能”在线考试，1558名社区工作参加。开展2019年社区工作者招聘工作，2244名考生报名，录取254名。开展“民生讲堂远航计划”活动，赴兄弟区参观社区治理工作中有显著成效的居委会，学习社区精细化治理、服务型居委会建设和垃圾分类工作推进过程中群众工作的具体方法。举办“居委会下设物业和环境管理委
8、员会”“居民自治公约和楼组公约的制定”专题培训，提升社区工作者业务能力。积极落实新修订上海市社区工作者管理办法，印发普陀区关于建设专业化社区工作者实施意见。深化建设信息化平台。升级“普陀区社区治理云平台”（二期），开发“百事能”APP及APP后台“辅助决策”平台，利用信息化手段辅助社区工作者开展日常工作，为社区分类治理提供政策依据。加强居委会标准化建设。制定关于推进本区居民区联席会议制度规范化建设的指导意见、关于加强本区居民委员会下属环境和物业管理委员会建设的指导意见、关于做好本区居民公约工作的指导意见等社区建设指导文件，夯实居委会工作人员业务基础。至9月底，全区259个居委会共设立“居委会下
9、属环境和物业管理委员会”221个。推进居委会现场管理项目，开展OSM管理试点居委会评估工作。落实社区事务受理服务中心“一网通办”。梳理全部188项受理业务，制作社区事务受理服务中心“全市通办”和“一网通办”受理事项一览表。落实长三角地区个人政务服务“一网通办”专窗试点工作，曹杨新村街道为试点单位。指导宜川社区事务受理中心做好市级标准化试点示范验收的准备工作。落实“好差评”制度。建立受理中心窗口工作人员数据库，落实人员二维码管理制度，持码上岗，扫码评价、评价到人，至9月底，全区受理中心扫码评价2592条，其中5星好评2563条，占98.9%。四、推动社会组织健康有序发展至目前，新成立社会组织73
10、个，目前全区社会组织868个，其中社团139个，民非729个。深化社会组织登记管理制度改革。深入推进社会组织全程网上登记受理工作。继续开展“一网通办”登记改革宣传和人员培训。稳妥推进社区四类社会组织发展。依法开展名存实亡社会组织集中清理工作，完善社会组织退出机制。开展社会服务机构登记管理自查自纠，完成683家机构检查。推开2019年度8个社会团体的行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。推动社会组织参与社区治理。社会组织服务中心街道镇全覆盖。社区基金会有序拓展多元主体参与社区治理创新，服务民生和社区建设。打造“零距离益起来”社会组织党建品牌，不断做大做强公益服务的枢纽平台，构建常态化的公益服务支持
11、体系。完善社会组织服务支持体系。推进区社会组织联合会建设，加强社会组织孵化园区党建服务站点建设；召开区社会组织联合会第一次妇女代表大会；社联会党委下设6个功能型党组织，探索组成“6个条+10个块”组织网络。加强社会组织孵化园区建设，新建长寿社区公益和治理促进中心、宜川社会组织孵化中心、长征镇“馨里巷”社会组织孵化园地、甘泉、万里社会组织孵化场地。推进普陀区百家公益基地建设，创建200家公益基地，开展2019年首批“公益顾问”试点工作，依托“公益上海”信息平台，地对接公益服务与公益需求。提升社会组织综合能力，举办“2019年普陀区社会组织综合能力提升培训会”；加强社会组织人才队伍和品牌建设。加强
12、社会组织综合监管。严格开展年度检查，2018年度全区社会组织年检应检数778个，网上填报数711个，完成率91.4%。年检合格651个，合格率91.6%；基本合格57个，占8%。开展综合行政执法，加强社会组织事中事后监管，开展“黑名单”和名存实亡社会组织的处置；夯实社会组织预警工作基础，全区预警信息员319个。开展规范化建设评估，全区77个社会组织获规范化建设等级，其中，5A级8家，4A级19家。有序推进社会组织大调研工作。至目前，累计开展社会组织类调研342次，覆盖社会组织537家，收集问题115个，已解决111个，解决率96.5%。五、有序做好社会专项事务强化婚姻文化品牌建设。1-10月，
13、共办理结婚登记4330对，离婚登记2739对，补发婚姻证书1366份。落实婚姻历史数据补录工作，完成补录数据共计75490条，异常数据11082条。加强婚姻收养登记员业务培训和文明窗口建设，提高依法行政的能力。加强上海婚姻文化展示馆宣传力度，扩大知晓度，进一步发挥展示馆文化交流的作用。婚姻公益品牌服务持续在线，继续打造“婚姻学堂”“婚姻疏导”“主题颁证”等服务品牌。做好福利彩票相关工作。至9月底，全区福彩代销网点122个，中福在线销售厅3个，全区销售福利彩票16878万元。开展殡葬服务进社区工作。1-9月，发放基本殡葬服务补贴7人，金额6860元。落实违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作。推进殡葬领域扫黑除恶专项工作。做好社区公益性项目招投标工作。完成2018年度社区公益性项目期中评估工作，对12个项目进行审计，未发现重大违规现象。开展2019年度社区公益性项目招投标工作。
