《陕西长武亭南煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦》由会员分享，可在线阅读，更多相关《陕西长武亭南煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦（235页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、陕西长武亭南煤业有限责任公司 长武县亭南煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 （送审稿） 陕西长武亭南煤业有限责任公司 2019 年 11 月 陕西长武亭南煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 I 目目 录录 前前 言言 - 1 - 一、任务的由来一、任务的由来 - 1 - 二、编制目的二、编制目的 - 1 - 三、编制依据三、编制依据 - 2 - 四、方案适用年限四、方案适用年限 - 5 - 五、编制工作概况五、编制工作概况 - 6 - 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 - 9 - 一、矿山简介一、矿山简介 - 9 - 二、矿区范围及拐点坐标二、矿区范围及拐点坐
2、标 - 10 - 三、矿山开发利用方案概述三、矿山开发利用方案概述 - 12 - 四、矿山开采历史及现状四、矿山开采历史及现状 - 20 - 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 - 22 - 一、矿区自然地理一、矿区自然地理 - 23 - 二、矿区地质环境背景二、矿区地质环境背景 - 30 - 三、矿区社会经济概况三、矿区社会经济概况 - 39 - 四、矿区土地利用现状四、矿区土地利用现状 - 40 - 五、矿山及周边其他人类重大工程活动五、矿山及周边其他人类重大工程活动 . - 42 - 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 -
3、 49 - 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估. - 57 - 一、矿山地质环境与土地资源调查概述一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . - 57 - 陕西长武亭南煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 II 二、矿山地质二、矿山地质环境影响评估环境影响评估 - 58 - 三、矿山土地损毁预测与评估三、矿山土地损毁预测与评估 . - 100 - 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . - 108 - 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 -
4、115 - 一、矿山地质环境治理可行性分析一、矿山地质环境治理可行性分析 - 115 - 二、矿区土地复垦可行性分析二、矿区土地复垦可行性分析 - 117 - 第五章第五章 矿山地质环矿山地质环境治理与土地复垦工程境治理与土地复垦工程 . - 137 - 一、矿山地质环境保护与土地破坏预防一、矿山地质环境保护与土地破坏预防 . - 137 - 二、矿山地质二、矿山地质灾害治理灾害治理 - 139 - 三、矿区土地复垦三、矿区土地复垦 - 144 - 四、含水层破坏修复四、含水层破坏修复 - 169 - 五、水土环境污染修复五、水土环境污染修复 - 170 - 六、矿山地质环境监测六、矿山地质环
5、境监测 - 173 - 七、矿区土地复垦监测和管七、矿区土地复垦监测和管护护 . - 176 - 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署 . - 185 - 一、总体工作部署一、总体工作部署 - 185 - 二、阶段实施计划二、阶段实施计划 - 186 - 三、三、适用期适用期（前（前 5 年）年度工作安排年）年度工作安排 . - 186 - 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 - 201 - 一、经费估算依据一、经费估算依据 - 201 - 二、矿山地质环境治理工程经费估算二、矿山地质环境治理工程经费估算 . - 202 - 陕西长
6、武亭南煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 III 三、土地复垦工程经费估算三、土地复垦工程经费估算 - 205 - 四、总费用汇总与年度四、总费用汇总与年度安排安排 - 214 - 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 . - 216 - 一、组织保障一、组织保障 - 216 - 二、技术保障二、技术保障 - 219 - 三、资金保障三、资金保障 - 220 - 四、监管保障四、监管保障 - 220 - 五、效益分析五、效益分析 - 221 - 六、公众参与六、公众参与 - 223 - 第九章第九章 结论与建议结论与建议 - 226 - 一、结论一、结论
7、 . - 226 - 二、建议二、建议 . - 228 - 陕西长武亭南煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 IV 一一、附图、附图 （一）长武县亭南煤矿矿山地质环境问题现状图（1：10000） （二）长武县亭南煤矿矿区土地利用现状图（1：10000） （三）长武县亭南煤矿矿山地质环境问题预测图（1：10000） （四）长武县亭南煤矿矿区土地损毁预测图（1：10000） （五）长武县亭南煤矿矿区土地复垦规划图（1：10000） （六）长武县亭南煤矿矿山地质环境治理工程部署图（1：10000） （七）长武县亭南煤矿适用期矿山地质环境治理工程与土地复垦工程布置详图（1： 1
8、0000） 二二、附表、附表 （一）矿山地质环境调查表 （二）部分公众参与调查表 三三、附件、附件 （一）委托书 （二）采矿证副本 （三） 关于审查意见的报告 （陕矿产指利用发 201934 号，2019 年 8 月 13 日） （四）充填开采论证意见 （五）用地手续 （六）覆土协议 （七）二、四盘区水体下开采方案设计备案 （八）矿山地质环境治理工程经费估算书 （九）土地复垦工程经费估算书 （七）长武县亭南煤矿适用期（前五年）矿山地质环境治理工程部署图 陕西长武亭南煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 陕西工程勘察研究院有限公司 Tel：155 98- 1 - 前前 言
9、言 一、任务的由来一、任务的由来 原陕西省国土资源厅核发长武县亭南煤矿采矿许可证生产规模为 300 万吨/年，我矿申申 请请扩大开采规模扩大开采规模至 500 万吨/年。本矿采矿证将于 2020 年 1 月 27 日过期，近期需要延续采延续采 矿证矿证。 根据国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编制有关工作的 通知 （国土资规201621 号，2017 年 1 月 3 日） ：涉及扩大开采规模的，应当重新编制矿 山地质环境保护与土地复垦方案； 办理采矿证延续时， 原方案剩余服务期少于延续时间的， 应当重新编制。 因此， 为保护矿山地质环境， 减少矿产资源开采活动造成矿山地质环
10、境的破坏， 保护人 民生命和财产安全， 促进矿产资源的合理开发利用和社会经济、 资源环境的协调发展， 根据 矿山地质环境保护规定和土地复垦条例的规定，执行国土资源部办公厅国土资规 201621 号文和陕西省国土资源厅陕国土资环发201711 号文关于编制矿山地质环境保护 与土地复垦方案的有关要求， 我公司委托陕西工程勘察研究院有限公司编制 陕西长武亭南 煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 。 二、编制目的二、编制目的 1、为促进矿区生态文明建设，开展国土绿化行动，推进损毁土地综合治理，加强地质 灾害防治， 避免资源浪费、 促进煤炭工业健康发展， 有效解决煤炭开发过程中
11、的矿山地质环 境破坏及土地损毁， 保护和改善区域生活环境和生态环境， 积极贯彻 土地复垦条例 及 地 质灾害防治条例 ，促进绿色矿山建设。 2、按照“预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益”及“谁损 毁、谁复垦”的原则，保证亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦义务的落实，切实做到煤 炭开采与环境保护的协调，实现矿区的可持续发展。 3、通过预测煤矿开采对当地生态环境造成的不良影响，合理规划设计，制定针对性的 治理措施， 最大限度减缓对矿山地质环境的影响、 节约集约利用土地资源， 严格保护耕地， 建立多元化生态补偿机制。 4、通过开发式治理，大力构建政府为主导、煤矿为主体、村民
12、共同参与的矿山地质环 陕西长武亭南煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 陕西工程勘察研究院有限公司 Tel：155 98- 2 - 境治理和土地复垦体系。 5、通过设置合理有效的矿山地质环境与土地复垦治理工程，建设绿色矿山。 6、为自然资源主管部门监督管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦工作落实情况 提供依据。 三、编制依据三、编制依据 （一）委托书（一）委托书 委托书 ，2019 年 3 月 7 日。 （二）（二）法律法规及部门规章法律法规及部门规章 （1） 中华人民共和国矿产资源法 （全国人大常务委员会，1996 年 8 月 24 日） ； （2） 中华人民共和国
13、土地管理法 （全国人大常务委员会，2004 年 8 月 28 日） ； （3） 土地复垦条例 （国务院令第 592 号，2019 年 8 月 14 日修订） ； （4） 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日） ； （5） 矿山地质环境保护规定 （国土资源部令第 44 号，2019 年 7 月 24 日） ； （6） 土地复垦条例实施办法 （国土资源部令第 56 号，2013 年 3 月 1 日） ； （7） 陕西省地质灾害防治条例 （陕西省人民代表大会常务委员会公告十二届第四 十八号，2017 年 9 月 29 日） ； （8）陕西省工程建设活动引发地质灾害
14、防治办法（陕西省人民政府令第 205 号， 2017 年 11 月 22 日） ； （9）陕西省实施办法（陕西省人民政府令第 173 号， 2013 年 11 月） ； （10） 中华人民共和国环境保护法 （全国人大常委会，2015 年 1 月实施） ； （11） 中华人民共和国环境影响评价法 （全国人大常委会，2018 年通过） 。 （三）政策性文件（三）政策性文件 （1） 关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 （国土资规 201621 号） ； （2）陕西省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通 知 （陕国土资环发201711 号） ； （3）
15、 国土资源部关于贯彻实施的通知 （国土资发201150 号） ； （4） 关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见 （国土资发201663 号） ； （5） 关于加快建设绿色矿山的实施意见 （国土资规2017号 4 号） ； 陕西长武亭南煤业有限责任公司长武县亭南煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 陕西工程勘察研究院有限公司 Tel：155 98- 3 - （6） 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 （国土资发2006225 号） ； （7） 关于进一步加强土地整理复垦开发工作的通知 （国土资发2008176 号） ； （8）关于加快矿山地质环境保护与土地复垦工作的通知（陕国土资环
16、发201739 号） ； （9） 关于进一步加强地质灾害危险性评估管理工作的通知 （陕国土资环发201637 号） ； （10）关于加快矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知（陕国土资发201652 号） ； （11） 陕西省国土资源厅、 陕西省财政厅、 陕西省环境保护厅关于印发的通知 （陕国土资发201892 号） ； （12） 陕西省国土资源厅关于规范矿业权人勘查开采信息公示异常名录管理的通知 （陕国土资矿发201815 号） ； （13） 陕西省国土资源厅关于进一步落实矿山地质环境治理恢复与土地复垦基金实施 办法的通知 （陕国土资发2018120 号） ； （14） 陕西省自然资源厅关于全面做好 2019 年矿山地质环境保护工作的通知 （陕自 然资发201915 号） 。 （四）技术规范、规程（四）技术规范、规程 1、矿山地质环境矿山地质环境 （1） 矿山地质环境
