建筑用钢筋产品生产许可证宣贯会解析

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1、建筑用钢筋产品 生产许可证宣贯会 全国工业产品生产许可证审查中 心 2011年6月14日 目 录 细则主要内容调整 2 生产许可工作概况1 产业政策 3 一、生产许可工作概况 1人造板 2建筑用钢钢筋 3预应预应 力混凝土用钢钢材 4耐火材料 5钢丝绳钢丝绳 62 加工食品 63直接接触食品的材料等食品相关产产品 64化妆妆品 质检总局2010年第90号公告 生产许可目录 审批权限调整 根据总局2006年第136号公告、2009年第16 号公告以及2010第89号公告，自2006年9月5 日起先后分三批共计20类45个产品品种下放 由省级质量技术监督部门负责审批发证。 一、生产许可工作概况 情

2、形合计计 实实施生产许产许 可证证管理产产品类类 别别 共64类类， 其中工业业品61类类 实实行生产许产许 可证证管理的工业业 产产品细则细则 61类类101个细则细则 由国家质检总质检总 局审审批发证发证 的 产产品 42类类56个细则细则 由省级质级质 量技术监术监 督部门审门审 批发证发证 的产产品 20类类45个细则细则 生产许可证产品类别和产品品种数 一、生产许可工作概况 项项目类别类别 品种 （细则细则 ） 获证获证 企业业 占总发总发 证证比例 （%） 实实行生产许产许 可证证制度 管理的产产品 6110164458 国家发证发证 的产产品42562788143.25 省局审审

3、批发证发证 的产产品20453657756.75 2006年第一批省局审审 批发证发证 的产产品 111757311.75 2009年第二批省局审审 批发证发证 的产产品 12172069232.10 2010年第三批省局审审 批发证发证 的产产品 1127831212.90 一、生产许可工作概况 8个规范性文件发布 1工业产业产 品生产许产许 可证审查证审查 工作管理规规定 2工业产业产 品生产许产许 可证实证实 施细则细则 管理规规定 3工业产业产 品生产许产许 可证证核查查人员员管理规规定 4工业产业产 品生产许产许 可证审查证审查 机构管理规规定 5工业产业产 品生产许产许 可证获证证

4、获证 企业业后续监续监 管规规定 6工业产业产 品生产许产许 可证证信息管理规规定 7工业产业产 品生产许产许 可证证书证证书 管理规规定 8工业产业产 品生产许产许 可证发证检验证发证检验 工作管理规规定 关于公布工业产品生产许可证规范性文件的公告 一、生产许可工作概况 中华人民共和国 国家质量监督检验检疫总局公告 2011年第10号 关于公布61类工业产品 生产许可证实施细则的公告 共涉及实行工业产品生产许可证制度管理的61类产 品，101个产品品种的101个生产许可证实施细则。 二一一年一月十九日 细则发布 一、生产许可工作概况 年份2007 2008 2009 2010 修订发订发 布

5、细则细则 数219402 审审定细则细则 期次3321 审审定细则细则 （个次）3226225 总审总审 定细则细则 （个次）85 实际审实际审 定细则细则 数32类类66个 经审经审 定发发布细则细则 （个）52 审审定后未发发布细则细则 （个 ） 14个 未经审经审 定的细则细则 （个）35 细则修订情况 一、生产许可工作概况 细则重大变化 1、法律地位提升 2、更加科学合法可操作 3、改为国家正式出版物 一、生产许可工作概况 二、细则主要内容调整 细则名称与排序 溶解乙炔产品生产许可证实施细则 危险化学品生产许可证实施细则（1）（溶解乙炔） 钢筋混凝土用热轧钢筋生产许可证实施细则 冷轧带

6、肋钢筋生产许可证实施细则 建筑用钢筋生产许可证实施细则（1）（钢筋混凝土热轧钢筋） 建筑用钢筋生产许可证实施细则（2）（冷轧带肋钢筋） 细 则 框 架 1 总则 2 工作机构 3 企业申请生产许可证的基本条件 4 许可程序 4.1 申请和受理 4.2 企业实地核查 4.3 产品抽样与检验 4.4 审定与发证 4.5 集团公司的生产许可 5 审查要求 5.1 企业生产钢筋混凝土用热轧钢筋产品 应执行的产品标准及相关标准 5.2 企业生产钢筋混凝土用热轧钢筋产品 必备的生产设备和检测设备 5.3钢筋混凝土用热轧钢筋产品出厂检验 项目 5.4钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可 证企业实地核查办法 5.

7、5钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证检 验规则 6 证书和标志 6.1 证书 6.2 标志 7 委托加工备案程序 8 监督检查 9 收费 10 生产许可证工作人员守则 11 附则 附件1钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证 检验机构名单及检验产品范围 附件2钢筋混凝土用热轧钢筋产品申请书 附件3钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证 企业实地核查办法 附件4生产许可证企业实地核查报告 附件5企业实地核查不符合项汇总表 附件6检验报告 二、细则主要内容调整 第八章监监督检查检查 第1.4节节 执执行现现行有效标标准和产业产业 政策，及时时修订细订细 则则 第1.5节节重大许许可事项项听证证 第5.3节

8、节5.3 出厂检验项检验项 目 附件1生产许产许 可证检验证检验 机构名单单及检验产检验产 品范围围 附件3生产许产许 可证证企业实业实 地核查报查报 告 附件4企业实业实 地核查查不符合项汇总项汇总 表 附件5检验报检验报 告 主要内容增加1章、2节、4个附件 细则主要章节附件变化 二、细则主要内容调整 1.1 执行总局第130号令及有关规定 .为了做好钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证发证工作 ，依据中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例(国务院 令第440号)、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施 办法(国家质检总局令第80号公布，国家质检总局令第130号令 国家质量监督检验检

9、疫总局关于修改中华人民共和国工业产品生 产许可证管理条例实施办法的决定修订）等规定，制定本实施 细则。 第一章 总则 二、细则主要内容调整 1.2 本实施细则规定的钢筋混凝土用热轧钢筋产品划分为 3个产品单元、12个产品品种，其规格型号见表1。 序号产产品单单元产产品品种产产品牌号 1钢钢筋混凝土 用热轧钢热轧钢 筋（钢钢坯） 普通热轧钢热轧钢 筋 HRB335、HRB335E HRB400、HRB400E HRB500、HRB500E 细细晶粒热轧钢热轧钢 筋 HRBF335、HRBF335E HRBF400、 HRBF400E HRBF500、HRBF500E 热轧热轧 光圆钢圆钢 筋HP

10、B235 HPB300 余热处热处 理钢钢筋KL400 2 钢钢筋混凝土 用热轧钢热轧钢 筋（含钢钢坯 ） 3 钢钢筋混凝土 用热轧钢热轧钢 筋（不含钢钢 坯） 调整 1.3 限定于对企业生产行为要求第一章 总则 .1.2 在中华人民共和国境内 生产、销售或者在经营活动 中使用钢筋混凝土用热轧钢 筋产品的，适用本实施细则 。任何企业未取得生产许可 证不得生产钢筋混凝土用热 轧钢筋产品，任何单位和个 人不得销售或者在经营活动 中使用未取得生产许可证的 钢筋混凝土用热轧钢筋产品 。 . “1.3 在中华人民共和 国境内生产本实施细则 规定的钢筋混凝土用热 轧钢筋产品的，应当依 法取得生产许可证。任

11、 何企业未取得生产许可 证不得生产本实施细则 规定的钢筋混凝土用热 轧钢筋产品。” 二、细则主要内容调整 1.4 执行标准修订细则第一章 总则 1.4 本实施细则在实施过程中，相关产品的国家 标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当 及时执行，本实施细则将根据国家标准和行业标准的 变化、国家产业政策的调整，动态修订。 二、细则主要内容调整 1.5 增加第五节重大许可事项听证第一章 总则 1.5 本实施细则中有关要求，国务院工业产 品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共 利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听 证。 二、细则主要内容调整 国家、审查部、省级、检验机构第二章 工作机构

12、 2.4钢筋混凝土用热轧钢筋产品生产许可证的检验工作 由指定的检验机构承担， 根据工作需要，国家质检总局负责对承担生产许 可证检验工作的检验机构进行动态调整。 关注有关文件，网上公布的信息为最新检验机构情 况。 二、细则主要内容调整 第三章 取证基本条件 3.1 有营业执照，经营范围覆盖申报的产品； 3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2)； 3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见5.2 、附件2)； 3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附 件2)； 3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件2)； 3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及

13、保障人体健康 和人身、财产安全的要求(见5.1、附件2)； 3.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁 止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的 情况。（涉及6个重要产业政策文件） 法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。 主要内容是条例第九条 第四章 许可程序 4.1 申请和受理 4.2 企业实地核查 4.3 产品抽样与检验 4.4 审定与发证 4.5 集团公司的生产许可 二、细则主要内容调整 第四章 许可程序 4.1.1.1全国工业产品生产许可证申请书。全国 工业产品生产许可证申请书中“产品类别”栏填写 建筑用钢筋，“产品名称”栏填写钢筋混凝土用热轧钢 筋，“产

14、品单元”栏按表1的产品单元栏填写，“产品品 种、规格型号”栏按表1的产品品种和规格型号栏填写 。 申请书填写 二、细则主要内容调整 全国工业产品生产许可证 申 请 书 产品类别： 建筑用钢筋 产品名称： 钢筋混凝土用热轧钢筋 企业名称： xxxxx （公章） 联系电话： xx xxx 联 系 人： x x x 申请类别：发证迁址增项其他 申请日期： 2011年x月x日 国家质量监督检验检疫总局印制 第四章 许可程序 二、细则主要内容调整 二、细则主要内容调整 一、申请企业基本情况 企业名称 住 所 生产地址省 市(地) 区(县) 乡（镇） 路(街道) 号 邮政编码电 话 传 真电子邮箱 组织机

15、构代码经济类型 工商登记机构营业执照注册号 成立日期经营期限 固定资产（万元）注册资金（万元） 年总产值年销售额 年缴税金额年利润 法定代表人企业负责人 质量保证负责人联系人 从业人员总数专业技术人员数 其他需要 说明的情况 第四章 许可程序 二、细则主要内容调整 二、申报产品基本情况 项目总投资年设计生产能力 涉及国家产业政策的情况 产品单元产品品种、规格型号产品标准申请类别 含钢钢坯 普通热轧钢热轧钢 筋 HRB 400E 1020mm 换证换证 第四章 许可程序 6.1.1 生产许可证证书分为正本和副本，具有同等 法律效力。生产许可证证书载明企业名称、住所 、生产地址、产品名称、证书编号

16、、发证日期、 有效期。其中，生产许可证副本中载明产品明细 ，包括产品单元、产品品种、规格型号。 例如：1、普通热轧钢筋（含钢坯）HRB 400E 1020mm 2、热轧光圆钢筋（含钢坯）HPB300 812mm 证书填写 二、细则主要内容调整 “符合”和“不符合” “ “合格合格” ”和和“ “不合格不合格” ” “符合”“轻微缺陷”“不符 合” “ “合格合格”“”“一般不合格一般不合格”“”“ 严重不合格严重不合格” ” 关于企业核查办法中不符合项名称的调整 第四章 许可程序 二、细则主要内容调整 增加附件4：轻微缺陷项汇总表 细则4.2.6规定: 企业实地核查 合格的，但存在轻 微缺陷的，县级以 上质量技术监督部 门督促企业按照 企业实地核查轻微 缺陷项汇总表