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1、浙江大兴建设项目管理咨询有限公司竞争性磋商文件采购编号：浙大采招E2019 116号项目名称：丽水经济技术开发区行政服务中心智能化考核系统采购项目采 购 人：丽水经济技术开发区行政服务中心采购代理机构：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司二零一九年五月4目 录第一章 竞争性磋商公告3第二章 采购需求5一、 采购预算指导价5二、 产地要求5三、 技术需求5四、 商务要求8五、 工期要求10六、 安装、调试、验收要求10七、 培训13八、 履约保证金13九、 现场演示13十、 其他13第三章 供应商须知14一 供应商须知前列表14二 日程安排表15三 总则17四 磋商文件说明18五 响应文件的编制19
2、六 磋商保证金22七 响应文件的包装、装订、提交、修改和撤回23八 开标和磋商24九 磋商无效的情形28十 法律责任29十一 询问31十二 质疑31十三 投诉32十四 授予合同32十五 政府采购政策33十六 其他事项34第四章 政府采购合同35第五章磋商相关文件格式42一 资格审查文件格式42二 资信及商务文件格式51三 技术文件格式58四 报价文件格式70第六章 评审办法和细则73一 总则73二 磋商小组73三 磋商程序73四 评审一般规定76五 评审标准及报价要求76六 评审纪律和要求78第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商
3、采购方式管理暂行办法等有关规定，浙江大兴建设项目管理咨询有限公司受丽水经济技术开发区行政服务中心的委托，就其丽水经济技术开发区行政服务中心智能化考核系统采购项目进行竞争性磋商采购。欢迎国内符合条件的潜在供应商参加本项目磋商。一. 采购编号：浙大采招E2019 116号二. 项目名称：丽水经济技术开发区行政服务中心智能化考核系统采购项目三. 采购方式：竞争性磋商四. 组织方式：分散采购委托代理五. 采购项目概况：序号项目名称简要规格描述预算金额（最高限价）备注1丽水经济技术开发区行政服务中心智能化考核系统采购项目详见第二章“采购需求”30万元详见招标文件第二章六. 磋商供应商的资格：1. 符合中
4、华人民共和国政府采购法第二十二条的规定2. 响应截止之日至前三年内，在“信用中国网” ()被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过。3. 响应截止之日至前三年内，在“中国政府采购网”()被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。4. 响应截止之日至前三年内，在“浙江政府采购网”（）“曝光台”中被曝光且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。5. 特定条件：（1）本项目不接受联合体磋商；（2）具有招标项目内容服务能力的供应商。七. 招标文件获取（报名）：1. 时间：201
5、9年05月16日2019年05月23日，上午：08：30-12：00；下午：14：00-17：00 (双休日及法定节假日除外)2. 获取磋商文件地址：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司(丽水市丽青路141号)3.联系人：严勇军、杜益龙4.联系电话：0578-2121173、21723795.获取招标文件（报名）时须提供授权委托书、被授权人身份证、营业执照复印件（加盖公章）6.供应商如须获取纸质招标文件，工本费300元/本（不退还）八. 公告期限：本项目公告期限为5个工作日（以公告发布次日开始计算，磋商文件公告期限届满之日后至采购响应截止时间前有潜在供应商提出要求获取磋商文件的，允许其获取）九.
6、磋商响应文件提交截止时间：2019年05月28日09：30（北京时间）十. 磋商响应文件提交地址：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司一楼会议室（丽水市丽青路141号）十一磋商开始时间：2019年05月28日09：30（北京时间）十二磋商地址：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司一楼会议室（丽水市丽青路141号）十三磋商保证金及交付方式：竞争性磋商保证金(元)：人民币陆仟元整（￥6000.00）竞争性磋商保证金交纳截止时间：2019年05月28日09：30前收款单位（户名）：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司开户银行：温州银行丽水分行银行账号：9060 0012 0190 0011 35十四其他事项：1
7、供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到磋商文件之日（发售截止日之后收到磋商文件的，以发售截止日为准）或者磋商文件公告期限届满之日（采购公告为公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内（且应当在采购响应截止时间之前），以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十五联系方式1. 采购代理机构名称：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司联 系 人：严勇军、杜益龙 联系电话：0578-2121173、2172379 传真：0578-2121
8、173地址：浙江大兴建设项目管理咨询有限公司(丽水市丽青路141号)2. 采购人名称：丽水经济技术开发区行政服务中心联 系 人：邱慧霞 联系电话：0578-2990335地 址：丽水经济技术开发区3. 同级政府采购监督管理部门名称：丽水市财政局（丽水经济技术开发区财政局）联系人：夏辰锋 监督投诉电话：0578-2990135 地 址：丽水经济技术开发区绿谷大道238号丽水经济技术开发区行政服务中心浙江大兴建设项目管理咨询有限公司 2019年05月16日 第二章采购需求1、 采购预算指导价最高限价：人民币叁拾万元整（￥300000.00元）。本项目以总价包干形式完成所有的服务内容。实施过程中除采
9、购方书面调整服务范围或数量外，合同总价按中标价不作调整，供应商自行考虑并承担风险费用。报价包括本项目所有货款、系统软件、技术服务、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、安装调试、验收、培训、售后服务、保修、保险、税金、合同包含的所有风险责任等各项费用及不可预见费等所需的全部费用。2、 产地要求根据法律法规，本项目采购产品须为中华人民共和国境内（不含港、澳、台）生产或组装。3、 技术需求3.1项目背景窗口人员的工作效率、工作作风、服务态度都代表开发区管委会的形象，为加强规范化管理，进一步落实工作责任，改进工作作风，提高工作效率，把政务服务中心建设成办事规范、服务高效、清正廉洁、群众满意
10、的文明窗口，本着“公开、公平、公正、便于操作”的原则，开发区管委会将结合会窗口人员系列的考核管理办法，采用信息化的方式，建设用于行政服务中心政务大厅的智慧考评管理系统，可对各个考核过程进行系统化的记录，从各个方面进行考评，最终形成考核的窗口人员的综合评价，从而推进考核管理工作的合理化、规范化、信息化。3.2项目建设目标平台应基于日常窗口工作人员、考核负责人以及巡查评分人员的工作所需，结合目前的考核管理制度，建立移动端的巡查平台、考评管理平台，实现对窗口人员的考勤记录以及综合考核评分。3.3项目建设内容及要求3.3.1基于室内定位的巡查平台建立基于室内的定位（LBS）的移动端的巡查评分，可完成对
11、窗口考核人员的考核内容进行逐一打分。3.3.2智慧考核管理平台建立窗口人员服务考核综合评价，应通过对人的多方面、多维度、全面性的考评，体现考评的公平公正、合理性。3.3.2.1功能需求3.3.2.1.1智慧人员管理建立对工作人员的信息化管理，应包括对人员的各项内容、数据、变动的管理。3.3.2.1.2考评综合管理提供考评工作中的各项事项、内容、记录等管理，人员考评记录可进行数据追溯，并形成个人的考评档案。3.3.2.1.3考评互动性管理提供人员对于考评结果的互动性管理，使其可在平台中与考评负责人进行互动，其中包括意见反馈、答复等。3.3.2.1.4可视化图表分析提供系统中数据的可视化、多维度的
12、图表分析，可供业主作为后续人员管理、变动的依据或参考。3.3.3性能需求系统响应时间要求用户业务操作业务响应最长不超过5秒；在返回数据量较大的时，采用部分响应（如分页显示）方式，减少用户等待时间。3.3.4非功能性需求3.3.4.1安全需求3.3.4.1.1数据传输安全：防止数据传输过程中被截取、篡改，能够检测到鉴别信息和重要业务数据在传输过程中的完整性，应采用传输加密或其他保护措施实现鉴别信息的存储保密性。3.3.4.1.2数据安全设计：对各类接口进行全面的监控及日志记录，对日志数据进行实时动态分析，将高危安全事件进行提取，并及时通知管理员，加强系统安全性。3.3.4.2稳定性需求系统能够连
13、续724小时不间断工作。保证系统数据的一致性、完整性，准确性要求达到99.99%；对于来自不同接口的数据进行合法性检查，确保流程的通畅，并能对错误数据进行自动纠错处理；必须有数据存储备份，保证平台在升级时能够平滑过渡。3.3.4.3系统交互性需求系统界面设计结合视觉化元素，采用字体的协调搭配、柔和的配色、精巧的手势和动效的交互，使整个界面操作给用户带来体验愉悦性，提高操作的直观性，提升内容的可读性和操作性。3.3.4.4系统扩展性需求3.3.4.4.1性能可扩展性：系统为基于B/S架构的Web系统，系统设计采用面向服务设计模型，对功能进行解耦，明确划分有助于隔离问题，使每个组件独立于其他组件进
14、行扩展，也更易于排解故障。多站点分布式实现在将大量请求分发到多个站点上进行处理，加入多站点实现性能的水平扩展。3.3.4.4.2业务可扩展性：系统需充分考虑未来的业务服务发展变化。系统在业务处理层采用可扩展的标准设计，为业务功能扩充提供保证。各系统之间通过数据接口进行关联，使系统具有较强的可扩展性。通过大量采用参数化的处理方式，保留和其他系统间的数据接口，为系统扩充留有余地，为以后业务扩充带来极大便利。3.3.4.4.3系统可维护性：系统开发需考虑易于理解、易于测试和易于修改，同时要开放标准和开放技术实现，并确保文档清晰准确地描述设计规范。3.3.4.5平台架构要求3.3.4.5.1设计原则 实用性原型系统设计应该面向实际需求、针对应用的特点，促使工作人员能够充分、方便、快捷地使用各项系统设计功能，力求充分考虑用户的便利性和可行性。按照实际工作的需求进行设计，特别强调系统建设符合普通人员的操作习惯，方便非计算机专业人员的使用。 安全性原则确保系统提供724小时不间断服务。确保系统的正常运行和数据处理的正确性，在硬件的选型和配置、软件的组织和设计方法的选择、数据的安全性和完整性、以及系统的运行和管理等方面都相应采取必要的措施。并且，防止和恢复由内在因素和危机环境造成的错误和灾难性故障、确保系统数据获取可靠性。3.3.
