工程成本控制涨原因解析

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1、 第八章第八章 工程项目管理工程项目管理 主讲：李文渊主讲：李文渊 副教授副教授 1 第八章第八章 工程项目成本控制工程项目成本控制 之:建筑成本的变化趋势 建筑产品成本随着时间在不断上升，以建 筑产品造价信息比较发达的香港地区为例，其建筑 产品成本发展趋势如图8-1所示。 2 图8-1 香港近几年建筑成本发展动向 注：1 资料来源于威宁谢（香港）公司和政府建筑署； 2 建筑成本包括劳工、材料、管理费和利润等； 3 图中以1970年香港建筑成本为标准指数100。 成本指数 时间 3 究其原因，既由于组成建筑成本的人工、材 料、设备等的价格不断上涨，也由于人们对建筑功能 的要求不断增加导致成本上

2、升，还由于新材料、新概 念、新技术的引入导致建筑成本的上升，如图8-2所 示。 4 人们对建筑功能的 要求越来越高 新材料、新理念、 新技术的引进 建筑成本逐年上升 人工、材料、设备等 费用持续上涨 图8-2 建筑成本不断上升的原因 5 8.1 人工和材料等费用的上涨是导致建筑成本上升 的直接原因 随着社会发展，整个社会的物价水平不断 上涨，因此建筑成本中的人工和材料等费用不断上升 是必然的趋势。这也是导致建筑成本持续上升的直接 原因。下面将分别从人工、材料、土地、设备等角度 来分析建筑成本的发展趋势。 6 8.1.1 人工费上涨 人工费是建筑成本的一个重要组成部分。建 筑行业属于劳动密集型的

3、传统产业，目前我国工资水平 较低。再加上我国农村现有大量富余的劳动力，他们不 需要经过严格培训即可从事建筑业生产，导致建筑业更 是实行饥饿政策，建筑人工费相当低廉（如图8-3和图8 -4所示）。 因而随着人们生活水平的提高，整个社会劳动 力的合理配置，建筑人工费上涨的潜力和空间很大。 7 图8-3 我国建筑业从业人员发展趋势 时间 （万） 8 图8-4 我国建筑业职工平均工资水平发展趋势 时间 （元/人年） 9 另一方面，尽管建筑人工费相当低廉，但据 统计，在国内建筑人工费仍然占建筑安装成本的30% 左右；然而与国外建筑人工费约占建筑成本的60 70%这一数据相比，仍然有相当大的差距。随着我国

4、 进入WTO，建筑业将进一步与国际标准接轨，因此建 筑人工费增长的潜力很大。 10 图8-5和图8-6分别给出了香港和英国建筑人 工费指数近几年的变化趋势，从中可以看出，这些国家 和地区的建筑人工费也保持持续增长的趋势。如前所述 ，在境外建筑人工费占据建筑总成本的60%强，所以 仅这一个因素就导致足以导致建筑总成本上扬，这一点 可以在前面的 图8-1香港近几年建筑成本发展趋势图中 得到印证。 11 图8-5 香港近几年建筑人工费发展动向 注：1、 资料来源于建筑署 2、图中以1970年香港建筑人工费为标准指数100 人工费 指 数 时间 12 图8-6 英国近几年建筑人工费发展动向 注：1、

5、资料来源于英国住宅与建筑统计1986 1996 2、图中以1990年英国建筑人工费为标准指数100 人工费 指 数 时间 13 综合上面对我国、香港以及英国建筑人工费 现状的分析可得出以下结论： 随着我国社会的进步，工资水平上涨，建筑 人工费将逐年上升，而且上升的幅度和潜力巨大。 随着我国社会的进步，人工费在建筑成本中占 据的比例也将趋向于国外的6070%，对建筑成本的影 响将更大。 14 如果考虑工人的工作效率，人工费实际 成本的增幅远大于图8-4中的数据表面上反映的上 涨程度。众所周知，建筑业属于劳动密集型产业， 随着科技的进步，建筑业的现代化，建筑业中越来 越多的工种实现了非人工操作，但

6、是砌砖等工种至 今无法实现机械化。 15 据统计，随着时间的推移，工人的砌砖 效率在不断下降，如图8-7所示，二十世纪三十 年代工人的砌砖效率是现代工人的1.5-2倍左右 。工人的工资按可比价格以图2-8中的曲线a 增 长，如果考虑工人的工作效率，其工资的实际增 长速度以图8中的曲线b增长，增幅远高于曲线a 。 16 时间 工人砌砖效率 图87 本世纪工人砌砖效率 变化曲线 20世纪初20世纪中 20世纪末 17 时间 人工费 曲线b 曲线a 20世纪初20世纪中 20世纪末 图8-8 本世纪人工费的表面增幅 和实际增幅对比 18 8.1.2 材料费上涨 建筑材料费也是建筑成本的一个重要组 成

7、部分。据统计，在国内建筑材料费占建筑成本 60%左右。而在境外，建筑材料费占建筑成本30% 左右。 图8-9、图8-10和图8-11分别给出我 国建筑材料出厂价格、香港和英国建筑材料费指 数近几年的变化趋势。 19 注：1、以1979年我国建筑材料出厂平均价格为标准指数100 2、资料来源于中国统计年鉴1999卷 图8-9 我国建筑材料出厂的平均价格指数变化趋势 材料价格指数 时间 20 图8-10 香港近几年建筑材料费发展动向 注 ：1、资料来源于建筑署 2、图中以1970年香港建筑材料费为标准指数100 材料费 指 数 时间 21 图8-11 英国近几年建筑材料费发展动向 注：1、 资料来

8、源于英国住宅与建筑统计1986 -1996 2、 图中以1990年英国建筑材料费为标准指数100 材料费 指 数 时间 22 综合上面对我国、香港以及英国建筑材料价格 现状的分析可得出以下结论： o 从长远角度来看，随着我国经济社会的进步， 物价水平上涨，建筑材料价格也将不断上涨。 o 尽管随着建筑业发展，人工费比例将上升，建 筑材料费比例将下降，但是未来几十年内，在我国， 建筑材料费的绝对数值仍将稳步上升。 23 建筑材料价格不断上升的原因： o 劳动力成本上升； o 生产建筑材料的原始材料价格上升； o 能源价格上升。 以钢材的生产为例，生产钢材的原始材料主 要是铁矿石，所用的能源主要是电

9、力和煤炭。近几年 来，全社会的工资水平上涨，劳动力成本提高，铁矿 石的价格也在上涨，电力和煤炭等能源价格也在上升 ，这多重原因导致钢材的价格不断上涨。 24 从上面的分析可以看出，无论国内外 ，建筑材料的价格都在不断上涨。而在工程建 设中，建筑材料费用占整个建筑成本的60% 70%（每年耗用全社会钢材总量的25%，木材的 40%，水泥的70%，玻璃的70%，预制品的25） 。因此，合理使用建筑材料，减少建筑材料消 耗，对于降低工程成本具有重要的意义。 25 8.1.3 其他建筑成本的变化 建筑成本不仅包括人工费、材料费等 直接费用，还包括其他直接费用和间接费用， 如土地成本、管理费、临时设施费

10、等等。随着 社会的发展，这些费用都在不断地增加，它们 也是导致建筑成本上升的重要原因。 26 (1) 土地成本 我国的土地市场并不发达，长期以来 土地成本无法反映其真实价值。国外的土地市 场形成较早，受市场规则的制约，计算土地成 本的方法比较成熟。以日本、英国、法国和美 国等发达国家的土地市场为例，主要有以下几 种方法： 27 国别别日 本英 国法 国美 国 价格 标准 以征用土地 近邻类 似土 地的交易价 格为参考， 计算土地成 本。 以被征用土 地的所有者 在公开土地 市场上能够 得到的出售 价格为计 算 标准。 以被征用土地 周围土地的交 易价格，或所 有者纳税时的 申报价格作为 参考确

11、定价格 。 以达到土 地最好利 用的市场 公平价格 计算。 表8-1 主要发达国家的土地成本计算方式 资料来源：邹兆平主编外国与港台土地管理制度 28 我国土地取得方式的变化 行政划拨 协议出让 招标出让 拍卖出让 经济体制 改革前 经济体制 改革后 行政划拨 辅助形式 主要形式 图8-13 我国土地取得方式的转变 29 o 土地的取得方式的转变，尤其是国家所倡导偏 向拍卖的方式，使得土地市场竞争更加激烈。 o 土地资源具有固定性和稀缺性，尤其我国人口 众多，可被用于建筑领域的土地非常有限。 o 因而，随着土地逐渐被开发利用之后，土地资 源会逐步紧张，土地的价值将迅速上升，成本增加， 最终造成

12、建筑成本巨幅上升。 o 不同城市间建筑产品存在较大价格差异，其中 土地成本差异是最为主要的。 30 (2) 其它 o 施工过程中大量采用现代化的施工机械 ，导致施工机械使用费增加； o 建筑产品采用了新型的设备，如中央空 调系统、电梯等，导致建筑成本上升。 o 随着施工现代化，建设项目越来越大， 工序越来越复杂，施工管理费用和临时设施费 用也将增加。 31 总结: 综上所述，随着社会的发展进步，建设项 目越来越大，建筑业日益与国际接轨，人工费、材 料费、设备费以及施工管理费和临时设施费等都在 不断增加，导致建筑成本越来越高，它们是构成建 筑成本上升的直接原因。 32 8.2 人们对建筑功能的要

13、求越来越高是导致建筑 成本上升的直接动力 o 居住需求的层次 按照人对各类居住需求程度的大小，由基本到高 级可分为四个层次： 见丹麦心理学家英格丽特格尔（Ingrid Gehl）著 生存环境 1、基本需求：睡、休息、一般居住安全 2、一般需求：卫生、光、空气、太阳、安全防卫 、 噪声控制、私密 3、邻里友爱需求：交往、活动、玩 4、自我表现需求：建造、正名、美感 人们对自己住宅的需求程度是依赖于社会的发展 程度、自身的经济状况、生活习惯爱好以及时间而变化的 。 33 o 住宅种类 人们建造或购买住宅是为了满足他们对居住 的各种需求。不同种类住宅可满足不同程度的居住需 求。根据住宅满足居住需求的

14、程度，住宅可分为安置 型住宅、实用型住宅、舒适型住宅、豪华型住宅。 不同种类住宅所要求的住户需求种类与需 求程度之间的对应关系可参见图814： 34 需求 程度 基本 需求 一般 需求 邻里友 爱需求 自我表 现需求 需求种类 安置型 实用型 舒适型 豪华型 图 814 35 从图8-14中可以看出，随着社会的发展，人们 对建筑功能的要求日趋多样化。 最初对住宅产品的需求较简单，主要为建筑安全 性要求，相应地建筑成本主要反映在保证安全性上。 当这一要求得到基本满足之后，开始出现舒适性 要求，建筑成本反映在安全性和舒适性两个方面。 当舒适性要求达到一定程度时，开始出现美观、 表现、交往等要求，建

15、筑成本也体现在对多种需求方面投资 的并重。 36 应该说明的是，图8-14中用于建筑安全 性方面的成本相对重要性程度虽然下降了，但是 它的实际成本并没有降低，相反是在持续的上升 ，因为随着社会的发展，建筑总成本在持续地增 加。 37 8.2.1 建筑功能多元化导致建筑成本构成 比例变化 建筑成本除去人工费、管理费等之外，主 要由主体结构、外围护结构（主要是外墙）、内隔 墙、设备、基础等成本构成。 各组成部分成本与人们对建筑功能要求的 变化密切相关。随着人们对建筑功能的要求越来越 高，势必导致建筑成本构成比例的变化。 下面将按照建筑类型给出一组图表来说明 建筑成本是如何随着建筑功能多元化而变化的

16、。 38 1800 1850 1900 1950 2000 图2-15 非住宅建筑各单项成本近200年发展历史 39 1800 1850 1900 1950 2000 图8-16 住宅建筑各单项成本近200年发展历史 40 从图8-15和图8-16中可以看出，非住宅建筑 和住宅建筑各构成成本比重变化有以下特点： o主体结构成本比重在逐年下降。随着人们对建 筑舒适性和美观性投资加大，主体结构成本比重还 要下降。由原来的60%左右下降到20%左右。 o应该说明的是，主体结构成本相对比重下降并 不代表对主体结构的投资额度下降。 41 o设备成本比重急剧上升，说明用于改造居住环 境的投资额度巨幅增加，人们对居住舒适性投资额 度加大。在未来很长一段时间内，这一比重还将上 升。 o内分隔墙和外围护结构成本比重也在逐步上升 ，但上升较缓慢，甚至还有局部下降的趋势（这是