特种设备安全法培剖析

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1、二0一六年四月 特种设备安全法知识培训 主要内容 一、那些设备属于特种设备 二、特种设备的基本规定 三、特种设备使用管理的要求 四、两个特种设备违法行为的关键词 五、特种设备管理存在的问题 一、那些设备属于特种设备 压力容器（气瓶） 压力管道（压力管道原件） 电梯 起重机械 场（厂）内机动车辆 客运索道 大型游乐设施 压力容器 定义 盛装气体或者液体承载一定压力的密闭设备。 参数范围 盛装最高工作压力0.1MPa(表压) ，且压力与容0.25MPa.L的 气体、液化气体和最高工作温度 标准沸点的液体的固定式容器和 移动式容器。 常见压力容器 储气罐、蒸汽发生器 、电加热器、氧舱、灭菌器、消毒柜

2、、反应 锅、蒸压釜、储槽、分离器、预溶锅、低压循环桶、存砂桶、干燥 器、过滤器、蒸汽分气缸等 压力容器 气 瓶 气 瓶 定义 盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备 参数范围 盛装公称工作压力0.2MPa(表压) ，且压力与容积的乘积 1.0MPa.L的气体、液化气体和标准沸点60C液体的气瓶。 常见气瓶 液化石油气瓶、氧气瓶、氮气瓶、乙炔气瓶 气 瓶 管道压力 定义 利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备 参数范围 最高工作压力0.1MPa(表压) 的气体，液化气体、蒸 汽介质或者可燃、易爆有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于 或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25MM的管 道

3、。 常见压力管道 工艺管道、动力管道、制冷管道 电 梯 定义 动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定 线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运输人、 货物的机电设备。 常见电梯 载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道、杂物电 梯（餐梯）、液压电梯等 起重机械 定义 用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备 参数范围 额定起重量0.5T的升降机； 额定起重量1.0T，且提升高度2.0米的起重机和承 重形式固定的电动葫芦等。 常见起重机械 通用桥式、吊钩桥式、电动单梁、电动葫芦桥式、电动葫 芦门式、港口轮胎、台架式、轮胎式起重机等 架桥机 场（厂）内机动车辆 定义 在码头、厂矿、货场

4、、机场等生产作业区和建设工地、施工 现场以及游乐场所中行驶、从事搬运作业的各类机动车辆。 参数范围 不包括由公安部门管理的道路上行驶的机动车辆和农业部门 管理的农用机动车辆 常见场（厂）内机动车辆 叉车、电瓶车、翻斗车、观光车、履带式反循环钻机、履带 式挖掘机等 二、特种设备使用规定 总体要求 购置要求 安装、改造、维修的要求 注册登记 正常使用的要求 定期检验 停用要求 报废注销要求 设备转让（或更名）要求 1.总体要求 应使用符合安全技术规范要求的特种 设备，按规定及时办理注册登记。 不得使用非法制造、报废、经检验检 测判定为不合格、安全附件和安全装置不 全或者失灵、有明显故障或者有异常情

5、况 等的特种设备。 2.购置要求 新特种设备购置应选择具有取得 相应制造许可证的单位生产的合格产品，并 核对产品质量合格证明、监督检验证书等相 关技术文件。 二手特种设备购买应首先索取相 关技术文件，并经特种设备检验检测机构检 验或者安全技术鉴定合格，符合安全使用要 求。 3.安装、改造、维修的要求 安装、改造、维修特种设备应选择具有取得相 应许可证的施工单位； 在施工之前，应该对施工单位： 是否已到当地质量技术监督部门告知（4吨及以下 锅炉安装到*质监局特设科告知，其他特种设备安装到 市质监局特设处告知）； 是否向特种设备检验检测机构盛情监督检验； 应使用经监督检验合格的特种设备 4.注册登

6、记 特种设备在投入使用前或者投入使 用后30日内，使用单位应填妥“注册登 记表”，并携带有关资料到*质监局特 种设备安全监察科，办理注册登记。 未经注册登记的特种船舶不得继 续投入使用。 4.注册登记 压力容器使用登记需提交的文件资料 （1）组织机构代码证书、工商登记执照或者压力容器产权所有者（指个人拥有） 身份证（复印件1份）； （2）特种设备使用登记申请书（1份，加盖使用单位公章） （3）压力容器注册登记表（一式2份，逐台填写，加盖加盖使用单位公章） （4）压力容器出厂资料：压力容器设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维 修说明、制造质量监督检验证明等（原件核查，复印件一份） （5）压力

7、容器安全附件有关文件资料（原件核查） （6）进口压力容器安全性能监督检验报告（进口设备提供，原件核查复印件一份 ） （7）压力容器安装质量证明书（原件核查，复印件一份） （8）特种设备安全监督管理交接确认单 （原件核查，复印件一份） （9）与压力容器相关的特种设备作业人员证书（原件核查，复印件一份） （10）压力容器使用安全管理的有关规章制度、事故专项应急预案（原件核查， 复印件一份） （11）*省特种设备使用单位安全责任告知书（一份、盖使用单位公章） 4.注册登记 电梯使用登记需提交的文件资料 （1）组织机构代码证书、工商登记执照（复印件1份）； （2）特种设备使用登记申请书（1份，加盖使用

8、单位公章） （3）机电类特种设备注册登记表（一式2份，逐台填写，加盖加盖 使用单位公章） （4）电梯安装监督检验报告、安全检验合格标志（原件核查，复印 件一份） （5） 特种设备安全监督管理交接确认单 （原件核查，复印件一份 ） （6）使用单位与维修单位签订的维保合同（原件核查，复印件一份） （7）维保单位的特种设备安装改造维修保养资格证（复印件一份） （8）电梯安全管理人员、电梯司机等与电梯有关的特种设备作业人员证 书（原件核查，复印件一份） （9）电梯使用安全管理的有关规章制度、事故专项应急预案（原件核查 ，复印件一份） （10）*省特种设备使用单位安全责任告知书（一份、盖使用单位公章 ）

9、 4.注册登记 起重机械使用登记需提交的文件资料 （1）组织机构代码证书、工商登记执照或者起重机械产权所有者（指个 人拥有）身份证（复印件1份）； （2）特种设备使用登记申请书（1份，加盖使用单位公章） （3）机电类特种设备注册登记表（一式2份，逐台填写，加盖加盖 使用单位公章） （4）起重机械安装监督检验报告、安全检验合格标志（原件核查， 复印件一份） （5） 特种设备安全监督管理交接确认单 （原件核查，复印件一份 ） （6）与起重机械相关的特种设备作业人员证书（原件核查，复印件一份 ） （7）起重机械使用安全管理的有关规章制度、事故专项应急预案（原件 核查，复印件一份） （8）*省特种设备

10、使用单位安全责任告知书（一份、盖使用单位公章） 5.正常使用的要求 条例对使用单位的要求： 对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。 对在用特种设备应当至少每日进行一次自行检查，并做好记录。 在对在用特种设备进行自检和日常维护保养时发现异常情况的， 应当及时处理。 对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有 关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并做好记录。（如安全伐、压 力表等） 特种设备出现故障或者发生异常情况，使用单位应当对其进行全 面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。 5.正常使用的要求 条例对使用单位的要求： 电梯的日常维护保养必须取得许可的安装、改造、

11、维修单位 或者电梯制造单位进行，并签订维保合同。 电梯应当至少每15天进行一次清洁、润滑、调整和检查的维 保工作。 电梯显著位置应张贴电梯安全注意事项和警示标志，宣传安 全使用和应对紧急情况的常识。 6.定期检验 在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。 提前一个月主动申报。 特种设备定期检验周期 外部检验检验内部检验检验水压试验压试验 压力容器至少1次/年 新投用满3年时，1- 2级：6年一次；3 级：3-6年一次；4 级：由检测 机构确 定 每两次全面检查 期间 内，原则上应当进行 一次耐压试验 起重机械1次/2年 电梯1次/年 厂（场）内 机动车辆 1次/年 安全伐至少1次/年 压力表

12、至少1次/半年 电梯限速器至少1次/2年 7.停用要求 特种设备需要停止使用的，使用单位应自行封 存停用设备，并在封存后30日内向所在地质量技术 监督部门提出书面申请，经确认后到*质监局特设 科办理停用手续。 未办理停用手续，仍然要定期检验。 重新启用时应当生气检验，经检验合格的，到 *质监局特设科办理申请启用，领取使用登记证。 8.报废注销要求 特种设备报废时，特种设备使用单位勇当将使 用登记证交回*质监局，办理注销手续，并将特种 设备解体后报废。 场（厂）内机动车辆报废后，还应上交车辆牌 照。 9.设备转让（或更名）要求 原特种设备使用单位持原“注册登记标”和“ 使用登记证（登记标志）”到

13、*质监局特设科申请 办理注销，并将相关材料交给接收单位； 新接收单位重新按“注册登记”办理程序申请 注册登记。 三、特种设备使用管理要求 “三落实” 落实安全管理机构和责任人员 落实安全岗位责任制 落实各项管理制度和操作规程 “两有证” 注册登记证 管理人员和操作人员要取得作业人员证 “一检验” 在在检验有效期届满1个月主动申报定期检验，并取得检验合格证 “一预案” 要建立实用有效的特种设备事故应急措施和救援预案，并展开演练。 “三落实” 落实管理机构 落实责任人员 企业法定代表人负权责，为第一责任人。 专、兼职特种设备管理人员的岗位责任。 操作人员、维修人员的岗位责任 落实管理制度 “三落实

14、” 落实管理机构 1、使用单位应成立特种设备安全管理领导小 组，有主要负责人任小组组长，负责内部特种设备 日常安全管理工作； 2、任命特种设备安全管理人员，根据实际需 要可以是专职，也可以是兼职。 “三落实” 落实责任人员 责任主体： 企业是特种设备安全的责任主体，特种设备使用单 位的主要负责人是特种设备安全的主要责任者，应当对 本单位特种设备的安全全面负责。企业的主要负责人， 在特种设备安全方面具有法定的指挥权和决策权，同时 ，也承担着特种设备安全的法定义务。 “三落实” 落实责任人员 责任主体： 1、主要负责人的主要职责： （1）建立健全本单位特种设备安全责任制； （2）组织制定本单位特种

15、设备安全规章制度和操作规 程； （3）保证本单位特种设备安全投入的有效实施； （4）督促、检查本单位的安全工作，及时消除特种设 备事故隐患； （5）组织制定并实施本单位的特种设备事故应急救援 预案； （6）及时、如实报告特种设备伤亡事故。 “三落实” 落实责任人员 责任主体： 2、安全管理人员的主要职责： （1）参与或协助主要负责人制定特种设备管理制度、 设备操作规程等； （2）按照制度要求，对特种设备使用状况进行经常性 检查，发现问题立即处理； （3）在紧急情况时，可以决定停止使用特种设备，并 及时报告本单位有关主要负责人，必要时，可以向当地特种 设备安全监督管理部门报告。 “三落实” 落实责任人员 责任主体: 3、作业人员职责： （1）熟悉所操作设备的技术特性、以及可能发生的事故和应 采取的措施等；