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1、精神文明建设十五规划精神文明建设十五规划 “十五”时期，我国经济体制将日益成熟和完善，社会环境也将发生深刻变化。同时，这一时期，#的关键阶段。因而，大力加强精神文明建设，对外争取并创造良好的发展空间，对内为企业改革与发展提供强有力的思想政治保证和精神动力。为了继续加强我公司精神文明建设和思想政治工作，确保公司的深化改革和稳步发展，努力开创#两个文明建设协调发展的新局面，特制定本规划。 一、“十五”时期精神文明建设的指导思想 坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，以“双创”工作为统揽，以党的建设、两级班子建设、思想政治建设、职工队伍建设、企业文化建设
2、、行业作风建设、群众组织建设等为重点，以培育“四有”、“六过硬”的职工队伍为目的，在省电力公司和庆阳地委领导下，紧密围绕企业安全生产、经营管理、优质服务等中心工作，充分发挥“自强不息、创造卓越”的庆电精神，坚持面向基层、服务群众，充实内容，创新方法，有针对性地开展各类主题突出，特点鲜明，意义丰富的创建活动，确保企业在“十五”期间改革发展有一个良好的思想政治环境和精神文化动力。 二、“十五”时期精神文明建设的总体战略目标 突出一个主题、做到两个结合、把握三个环节、健全四种机制、着力五个创新、抓实六个重点。经过5年的奋斗，努力实现“三化、两型、一流”供电企业的战略目标。 突出一个主题，即突出创建文
3、明单位和一流企业这一主题； 做到两个结合，即做到精神文明建设与企业中心工作相结合、思想政治教育与解决实际问题相结合； 把握三个环节，即把握组织领导、宣传发动、管理督查三个环节； 着力四个创新，即着力组织领导、管理运作、考核评价、表彰奖励四个创新； 建立五种机制，即建立“两手抓、两手都要硬”的领导机制；党政工团齐抓共管的“大政工”管理机制；目标集体制定、层层分解、协作完成的运做机制；任务月度下达、季度考核、年度总评的落实机制；宣传教育、考评监督、竞争淘汰的激励机制。 抓实六个重点，即抓实党的建设、两级班子建设、职工队伍建设、思想政治建设、企业文化和行业形象建设、文明单位和一流企业建设六个重点；
4、三化、两型、一流，即管理现代化、经营多元化、服务优质化、学习创新型、安全效益型，全方位一流供电企业。 四、“十五”时期精神文明建设主要工作任务 着力抓好党的建设，力争在增强凝聚力上取得成效 在企业党建工作上，以“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十五届六中全会精神和党的十六大精神，党委工作突出结合性，支部工作突出务实性，党员教育管理突出先进性，重点是按照“总揽全局，协调各方”的原则充分发挥党委的政治核心作用，抓好党的思想、组织、作风等“三项”基本建设。 1. 结合实际，建章立制，保证省公司党建工作系列制度的贯彻落实从政策和制度上加强党的建设，保证日常党建工作的顺利进行。 2.以思想建设为基
5、础，努力做好理论武装工作。要组织党员、干部、职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及党在各个时期的方针、政策。坚持理论联系实际，大力开展调查研究，通过学习，统一思想，提高认识，明确方向。要健全、完善学习制度，重点抓好两级中心学习组和班（站）组政治学习，从制度上保证学习的质量和效果。要坚持解放思想，实事求是的思想路线，解决全局在思想认识上存在的问题，引导教育大家与时俱进，从不合时宜的观念、做法、体制和教条中解放出来。坚持科学态度，大胆探索，勇于创新，使思想和行动更加符合客观实际，更加符合庆阳局和时代的要求。 3.以组织建设为根本，不断提高各级党组织的工作水平。党委要按照“
6、总揽全局，协调各方”的原则，结合企业建立现代企业制度和公司化运做，加强和改善自身的领导，切实把好方向、抓好大事、出好思路，管好班子。要认真执行“党委工作条例”和其他党内各项制度，切实发挥好党委政治核心作用。要落实“党支部工作条例”，保证支部参与本单位重大决策的具体权利，使支部在党的建设和精神建设方面全面负责。各党支部要以创建“六好”支部为目标，认真执行“三会一课”制度，提高质量，过好组织生活，加强自身建设。同时，又要组织带领职工努力完成各项工作任务，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。要依据党章有关要求，抓好党员队伍建设。联系党员思想实际，经常对党员进行党性教育和形势政策教育，认真开展民主评议党员工
7、作，不断提高党员队伍的素质。要严格按照有关标准和程序，高质量地发展壮大党员队伍。要根据党员岗位工作实际，开展“党员身边无事故”、“党员责任区”等贴近企业实际的各类创先争优活动，充分发挥共产党员在企业中心和重点工作中的先锋模范作用。 4.以党风廉政建设重点，大力促进党风根本好转。要认真执行从严治党的方针，全面落实十五届六中全会精神，对照“八个坚持，八个反对”，一靠教育，二靠制度，大力加强党员特别是领导干部党员的“五风”建设，不断增强其党性修养，进一步密切党群、干群关系。要关口前移，预防为主，抓源头治理，坚持开展警示教育，组织党员干部学习讨论党内发生的各类腐败犯罪案例，做到警钟长鸣；要认真落实党风
8、廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的有关规定，严肃查处党内不正之风和腐败行为，以促进党风的根本好转。 （二）着力抓好两级班子及干部队伍建设，在增强战斗力上取得成效。 企业的发展壮大，关键在于领导班子和干部队伍。为此，“十五”期间，我们一定要按照“四化”方针和德才兼备原则，以建立高素质的、能担负重任的干部队伍为目标，重点要做好四个方面的工作。 1.加大两级班子优化组合的力度。要按照“年龄层次、专业相长，优势互补”的原则，抓好两级班子的优化配备，最大限度地发挥两级班子的战斗力。 2.加大年轻干部竞选培养的力度。首先要抓好年轻在岗干部的培养，在要求个人自学、选派外出培训的同时，每年至少要办一至两期中层
9、干部政治理论学习班，不断提高干部政治思想素质和政策理论水平；其次，要抓好年轻干部的竞选，要打破论资排辈界限和传统习惯性做法，不拘一格公开、公正、公平地选拔青年人才，力求把一批政治强、思想好、工作勤、业务精、作风正的优秀人才选用到各级领导岗位；其三，要抓好两级年轻后备干部的选拔培养工作，要按照后备干部选拔培养的有关规定，加大培养选用力度，在要求自学的同时，每年至少办一至两期后备干部强化班，并可采取重要岗位助理制的办法，使年轻后备干部在接受理论武装和岗位锻炼的基础上，早日成才上岗。 （三）着力抓好职工队伍建设，力争在增强队伍向心力上取得成效。 要坚持以人为本，培育“四有”新人，努力促进人的全面发展
10、。重点是要结合形势政策、企业改革发展现状和时代特点，抓好职工队伍的稳定和职工队伍素质的提高。一是要加强对职工的“四信”（坚定对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念、增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任）教育。二要加强科学素养和现代意识教育。其三，要教育职工树立强烈的敬业爱岗意识，引导教育职工立足本职成才建功，无私奉献，充分发挥企业主人翁作用。其四，要树立良好的爱国主义、集体主义、社会主义思想意识和正确的世界观、价值观、人生观，争做新世纪一代“四有”新人。其五，要对职工进行文明行为养成教育，牢固树立文明从业、文明做人、文明生活意识，争做文明的使者。其六，要教育职工立足岗位学技
11、术、练本领，争当岗位能手，不断提高技能素质。 着力抓好思想政治建设，力争在增强生命力上取得成效 思想政治工作是党的一大政治优势，是政治工作和其它一切工作的生命线，加强改进企业思想政治工作，必须有一整套科学规范、运转有效的制度保障机制；必须有一个主题突出、特点鲜明、切实可行的专题活动载体；必须有一个及时有效的内外宣传舆论攻势；必须有一个逐级负责、环环相扣、针对性强的思想热点难点焦点问题攻坚体系。主要是集中精力做好如下四个方面工作： 一是建立健全各种制度机制。首先是强化组织保证机制，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，继续推行党政工团齐抓共管，各级组织一肩双挑的“大政工”机制，形成人人肩上有责任，个
12、个身上有任务的思想政治工作格局。其次是强化制度保证机制，认真贯彻中央宣传部、国家经贸委关于加强和改进企业思想政治工作的若干意见精神，健全思想政治工作条例、加强干部管理若干规定、精神文明建设无差错考核标准、基层党支部考核标准、创文明单位、部门、班组考核标准、宣传报道工作条例、精神文明建设动态考核评价体系、精神文明建设表彰奖励基金等制度，力求使思想政治工作的管理机制成为现代企业制度的重要组成部分。 二是建立健全专题教育活动载体。精神文明建设没有投入就没有产出，思想政治工作没有活动就没有生命力，思想政治工作者手中没有典型就没有力度和深度。每年度举行一次职工企业目标任务大讨论活动；每年“五一”节前后由
13、企业政研会负责举行一次中层及以上干部专题论文研讨发布会；每年“七一”前后举行一次专题党员干部党性教育活动；每年“国庆”前后组织干部职工开展一次年度重点工作专题教育活动，每年开展一次职工思想动态问卷调查活动；每年年底进行一次全年工作考评和奖励；每年春节前后由局班子成员分别牵头，开展一次“送温暖、下基层”慰问活动；每年由团委（青工科）负责开展理想信念、安全攻坚、岗位成才、典型塑造、奉献建功、文化陶冶六大青年工程创建活动。通过专题活动的开展，进一步增强思想政治工作的有型性、针对性和实效性。 三是建立并形成企业全年中心工作的宣教舆论攻势。认真坚持“唱响主旋律、打好主动仗”的原则，积极贯彻江总书记“以科
14、学理论武装人，以高尚精神塑造人，以正确舆论引导人，以优秀作品鼓舞人”的重要思想，严肃执行宣传报道工作条例，充分发挥企业宣传报道通讯员的骨干作用，动员全局职工，紧密围绕企业各个时期、各个阶段的重点工作，充分利用各种宣传载体，各类舆论媒介，深入广泛地开展内外宣传报道工作，力争使涌现在我局各个领域、各个层次、各个环节上的先进经验、先进事迹、先进方法、先进典型在企业内外得到大力宣传报道，更好地激发职工情感、塑造企业外部良好形象，进而提高企业在社会和用户中的美誉度。 四是做好职工思想上的焦点、观点、热点问题的疏导和帮教工作。坚持思想政治工作“尊重人、理解人、关心人”的原则，把握好企业思想政治工作队伍“以
15、书育人、以理服人、以诚待人、以情感人、以身教人”的“五要素”，充分发挥思想政治工作者一岗双责、齐抓共管、逐级负责、层层落实的“大政工”机制，紧密结合企业发展过程中产生的各种思想矛盾，做好一人一事的观念认识疏导和思想帮教转化工作，力争帮教职工转变观念、增强认识、理顺情绪、统一思想、激发热情、进一步激发调动每个职工在企业发展进程中的责任心、紧迫感、拼搏劲、积极性和创造力。 着力抓好企业文化建设，力争在增强文化力上取得成效 企业文化建设是培育企业动力源泉的有力举措，是开发企业无形资产的有效载体，是塑造企业形象的根本途径。抓好企业文化建设，必须重点做好如下几方面的工作： 一是营造企业文化建设的良好氛围
16、。首先要大力宣传企业文化建设的重大现实意义和深远历史意义，要让干部职工深刻理解企业文化建设是介于管理营销和人本教育之间、物质文明和精神文明之间、制度制约和思想政治工作之间的一种现代企业行为，建设企业文化就是开发企业无形资产，建设今天的文化就是发展明天的经济等企业文化的概念，从而形成浓郁的企业文化建设氛围，进一步激发调动员工创建有本企业特色的企业文化的主观能动性。 二是要精心设计出企业文化建设基本框架内容体系。要不断探索和改进我局初步拟定的企业战略目标、精神塑造、安全生产、管理营销、人才开发、形象建树六大文化建设体系；不断提炼升华企业文化内涵的哲学理念；不断实施企业文化建设的战略举措；不断开展企业文化建设的特色活动，使企业文化建设真正成为现代企业制度的有效行为。 三是要组织开展富有本局特色的企业文化创建活动。要以本局企业文化建设“六大体系”为主线，根据企业发展前景和重点工作现状，首先要创造性地开展企业文化专题理论教育活动，构建企业文化建设的主体；其次要组织开展各类先进表彰会、先进人物集体生日聚会、先进典型座谈交流会、
