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1、人才因素是乡镇卫生院发展的第一要素-始兴县城郊卫生院发展初探始兴县卫生局 陈庚强城郊卫生院是一所一级甲等医院，现有工作人员73人，其中专科学历13人，中专学历19人；中级职称9人，初级职称51人，取得技术职称人员占总数82%。近年来，城郊卫生院根据一级医院的基本标准和自身实际以及医疗市场的需求，制定了“二一一”定位发展规划，在同级党委、政府和县卫生局的领导及大力支持下，突出专科建设，以专科带动各项业务工作开展，农村卫生三项建设取得了较大进步。现有一类科室二个，二类科室一个，三类科室一个。其中口腔科、妇产科、痔疮科、普外科在社会上具有一定的影响力，业务量逐年上升。近年来城郊卫生院的发展，其能在几
2、年时间内由低谷走上正常运作的轨道，很重要的一条是通过认真抓好“人才配置”、“激励”、“培养”三个环节，初步形成了一支适应当前业务开展的技术队伍。一、提高对人才的认识城郊卫生院是一所乡镇基层医院，它的主要功能是为城乡居民提供基本的医疗和保健服务，它所需要的人员不是高层次科技人员，而是中专以上学历的各类医务人员。因此，该院近年调入和聘用的也大多数为始兴籍专科以下人员，这些人员虽然学历不是很高，但通过培养，给他们提供了适当的环境，便可使之成为用得上留得住的人才。现在，临床一线医务人员思想稳定，爱岗敬业，五年来仅县内调动一人，辞职一人，其余人员均较安心工作。二、政治上给予信任人才是在不断培养和实际工作
3、中逐步形成的。要调动人员的积极性，必须建立和完善激励机制，为每个职工提供一种追求与达到目标的手段。近年来，该院主要强调精神激励和物质激励相结合来调动人员的积极性，对人才政治上给予信任。该院主要科室口腔科、妇产科、痔疮科、普外科等均有2名以上医疗骨干，他们的工作支撑着各科业务工作，起到领头羊的作用。经济利益是基础，政治上的关心和信任必不可少，近年来逐步把一线医疗骨干聘任为科组长，口腔科、妇产科、外科等主要科室的科组长参加院务领导小组，班子中可倾听到来自各方意见，参与卫生院的决策和管理，减少决策失误，同时卫生院计划更容易贯彻执行。该卫生院党支部注意培养教育医疗骨干吸收到党组织中来，几年来已吸收一名
4、医疗骨干加入党组织，一名为预备党员，二名列入培养对象，不断壮大党支部力量，使党支部充满生机和活力。三、业务上注重培养和争取外援，硬件上注重有效投入当前，医疗技术更新发展很快，因循守旧必然会被淘汰，为此，该院大力实施“二、一、一”定位发展规划。他们认识到，房屋建设、设备购置等硬件如果筹到资金便能办好，但专业技术人员的培养却并非一朝一夕便可办到，它是一项长期的艰巨任务。就该院来说，口腔科是传统优势科室，1958年成立卫生院后便有此科室，经过二代人的努力，具有一定的知名度。但设备简陋，技术落后是其不足。为保持口腔科的优势，经多方联系，1999年12月广东省口腔医院张颂农院长亲临考察后，当即表示无偿派
5、出医疗队前来对口扶持，并于2000年分二批派出了高年资口腔专家等4人前来该院口腔科坐诊带教，还赠送了三台牙科综合治疗台，接收了5人进修。由于省口腔医院大力扶持和单位下力气进行改造完善，现口腔科有180平方米的工作大厅，宽敞明亮，设立了七个牙位，每个牙位仅设备投资就达5万元,成为卫生院优势科室。2002年被韶关学院医学院定点为教学科室，现已接收了二批实习生，学院和学生反应较好。卫生院要进一步发展，必须要有外科作为支撑。在县卫生局的支持下，该院引进了一名外科主治医师和一名专科毕业麻醉医师，并从现有医生和护士中挑选了5人组建外科队伍，于2001年3月分别上送粤北医院、市一医院、铁路医院进修。在派出人
6、员进修的同时，城郊卫生院抓紧进行手术室的配套建设，投入15万元资金购入了手术台、无影灯、麻醉呼吸机、心电监护仪、高频电刀、手术器械、布料等，2001年12月19日开展第一台手术以后，二年多来共开展妇科、产科、普外急诊和择期手术636台，取得了较好临床效果。此外，还对妇产科工作人员进行了全员培训和重点培养，投入资金搞好妇产科配套建设，妇产科是城郊卫生院条件较好的科室之一，在住院分娩政策的扶持下，住院分娩人数逐年上升，2003年住院分娩人数1181人，占全县住院分娩人数40%。痔疮科培养了三名医生，分别在广州中医药大学附属医院、广东省中医院、粤北医院进修一年，保持技术和人员优势，每例手术病人进行追
7、踪疗效，取得了病人信任。痔疮手术从2001年开展，2002年开始，每年均有250台手术以上。由于专科的带动，门诊病人亦逐年上升，2003年达到6.4万人次。这几年，城郊卫生院培养人员针对性强，培养后有用武之地，临床一线人员感到在城郊卫生院工作，没有虚度年华，事业上有进步。四、分配上注重效益优先兼顾公平城郊卫生院是差额补助单位，财政补贴占单位开支一小部分，绝大部分开支靠开展业务来解决。1999年开始实施院科二级核算，明确院科二级的责、权、利。从实施情况看，院科二级核算是成功的，个人收益逐年上升，单位亦可集中一定资金办事业，改善工作条件。在保证档案工资足额按时发放外，在绩效工资方面拉开档次，重点科
8、室的医务人员绩效工资可超过档案工资，弱小科室工作人员亦享受一定的补贴，稳定了人心，激发了工作热情，大多数工作人员超额出勤，在工作人员相对不足的情况下，各项工作运作正常。临床一线主要医疗骨干个人收入有较大幅度上升，稳定了大批业务骨干。人才其实就在身边。该院由于实施了培养、配置、激励等一系列人才培养和使用的措施，依靠身边的人才在各自的工作岗位上发挥自己的聪明才智，单位事业有了长足的发展，业务收入稳步增长（业务总收99年为210万元，2000年260万元，2001年268万元，2002年345万元，2003年达462万元），而且整个单位呈现良性发展态势。由此可见，乡镇卫生院要稳步发展，人才因素是第一要素，其关键在于怎样引进人才，留住、培养、使用好身边的人才，最充分地挖掘他们的潜能，最有效地发挥他们的聪明才智，只要做好了人才文章，单位事业就会进入良性循环。 2004年8月3日5
