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1、台州市矿产资源总体规划（2011-2015年）台州市人民政府二一一年八月台州市矿产资源总体规划（2011 -2015年）组织单位：台州市国土资源局编制单位：浙江省有色金属地质勘查局项目负责人：欧阳金保刘先平 编写人员：欧阳金保刘先平张海龙 顾往九张福平衣成利 赖辉灿梁景祥徐妙富 吴志敬 总工程师：王勤生 法人：王文善 资质：甲 级 证书编号： 01200811100284 提交单位：台州市国土资源局提交时间：二一一年八月目 录一、总 则. 1二、规划背景. 2（一）规划基础. 2（二）矿产资源市场供需和保障程度. 7三、规划指导思想、基本原则和规划目标. 7（一）指导思想与基本原则. 7（二）
2、规划目标. 8四、矿产资源调查评价与勘查. 11(一)加强矿产资源勘查. 12(二)加强探矿权管理. 12五、矿产资源开发利用与保护. 13（一）矿产资源开发利用调控方向. 13（二）完善分区开采制度，优化矿产资源开发布局. 14（三）推进结构调整，提高集聚水平. 23（四）提高开发利用水平，发展循环经济. 25六、矿山生态环境保护与治理. 26（一）加强矿山生态环境保护与治理. 27（二）加强绿色矿山建设. 28（三）抓好废弃矿山整治工作. 29（四）严格新建矿山生态环境保护与治理工作. 29七、矿业权市场建设. 29八、实施规划的保障措施. 31（一）加强规划管理体系. 31（二）加强规划
3、实施的监督检查. 31（三）实施“科技兴矿”战略，加强人才队伍建设. 32（四）加大执法力度. 33（五）加强规划宣传. 33九、附 则. 33附表1 截至2009年底台州市主要矿产资源储量一览表. 35附表2 截至2009年度台州市矿产资源开发利用情况表. 35附表3 2009年度台州市不同矿山规模资源开发利用情况表. 36附表4 2015年台州市主要矿产资源开采量预测表. 36附表5 2015年台州市主要矿产资源采矿权设置规划表. 36附表6 台州市规划禁采区一览表. 37附表7 台州市（甲类矿产）资源开采区一览表. 43附表8 台州市已发证矿山“十二五”绿色矿山创建计划表. 46附表9
4、台州市废弃矿山治理进度安排一览表. 47附图1 台州市矿产资源分布与开发利用现状图附图2 台州市矿产资源勘查、开发利用与保护规划图附件1 椒江区矿产资源开发利用与保护实施方案. 48附件2 黄岩区矿产资源开发利用与保护实施方案. 58附件3 路桥区矿产资源开发利用与保护实施方案. 72一、总 则“十二五”时期是台州市全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的关键时期，矿产资源对国民经济和社会发展的基础性作用显得更为突出。为贯彻落实节约资源与保护环境的基本国策，促进矿产资源利用方式和管理方式的根本转变，妥善处理好矿产资源开发与保护、当前与长远、局部与整体的关系，在认真总结上
5、一轮矿产资源规划编制和实施情况基础上，根据浙江省矿产资源总体规划（2009-2015）、浙江省市、县级矿产资源规划编制规程、省国土资源厅关于开展市县矿产资源规划修编工作的通知（浙土资发201010 号）精神和台州市国民经济和社会发展第十二个五年规划等，按照新的发展要求，编制台州市矿产资源总体规划（2011-2015年）（以下简称规划）。规划的主要任务是根据台州市经济和社会发展的需要，对市域范围内未来五年矿产资源的勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护进行统筹安排。规划适用范围为台州市辖范围。规划是省矿产资源规划体系的重要组成部分和市级发展规划体系的重要专项规划，是指导县（市）级矿产资源规划的依
6、据，是依法进行矿产资源勘查、开发利用及矿山生态环境保护与治理的政策性文件。规划与台州生态市建设规划和地灾、土地、旅游、交通、环保、水利、林业等其它相关规划相衔接。规划基准年为2009年，规划期为2011年-2015年，展望到2020年。二、规划背景（一）规划基础1、自然概况台州市位于浙江省沿海中部，全市陆地面积9411平方公里。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭2个县级市和玉环、天台、仙居、三门4个县。大陆海岸线745公里，占浙江省的28%。有6个县市区濒临东海。2009底总人口578.47万。丘陵与山脉、平原与盆地、河流水面分别占全市地域总面积的73%、22.4%、4.6%，地势
7、由西向东倾斜。椒江水系从仙居和天台自西向东横贯临海、黄岩和椒江区。台州市属亚热带季风气候，具海洋性气候特点。夏天少酷热，冬天无严寒。雨水充沛，气候温和湿润，台风和热带风暴时有影响。2、区域经济概况截至2009年底，台州市工业特别是在制造业领域已拥有了汽车、船舶制造、金属拆解再生制造、医药业等为代表的一批有影响的行业。农业以粮食种植为主，经济作物以棉、麻、油料、茶等为主，水果以柑桔为主。水产养殖资源丰富，截至2009年底，全市海水养殖面积为29.3万亩，淡水养殖面积为11.7万亩。为实现沿江发展轴的绿色崛起，台州市在大力发展沿海产业带的同时将统筹兼顾沿江产业带的建设。重点依托各主要河谷平原和重点
8、城镇，加快产业与人口集聚，推进台州沿江地区科学发展，实现绿色崛起。随着改革开放的深入发展，市场经济体系日益完善，国民经济持续增长。2009年，国内生产总值2040.45亿元，其中第一产业132.22亿元（占6.5%），第二产业1057.73亿元（占51.8%），第三产业850.5亿元（占41.7%）；人均国内生产总值35408元；财政总收入263.16亿元。主要经济指标列全省地级市的第五位，达到全省中上水平。2009年矿业总产值为6.09亿元，虽占全市工业总产值的比例不高，但对台州市经济社会发展，特别是城市化进程和海塘围垦等基础设施建设发挥了重要作用。3、矿产资源概况全市已发现各类矿产30余种
9、，经过地质勘查的矿产地154个。其中，大型矿床2处，中型矿床4处。主要特点简述如下： 金属矿产 以铅、锌、银为主，探明资源储量居全省首位，是浙江省重要的金属矿产地。截至2009年底，全市保有资源储量铅金属量809773.7吨，锌金属量1207299.21吨，银金属量1146.84吨。其中黄岩五部和上垟铅锌矿因位于水源保护区而关闭。目前开采的矿山仅有天台大岭口铅锌矿和三门花桥铅锌矿。萤石矿 萤石矿主要分布在天台、临海和仙居等地。有中型矿床2处，小型矿床11处、矿点26处和矿化点40多处，矿石质量较好。目前开采矿山有9家，2009年底保有矿石资源储量112.4万吨。优势非金属矿产 主要有天台宝华山、仙居大洪地开石，临海大田陶土以及临海白水洋、天台泳溪高岭土，临海杜岐、温岭太湖岭叶腊石，天台紫宁、临海白水洋珍珠岩和天台白鹤殿、始丰街道沸石等粘土类矿产，均有一定的资源储量，但地质勘查程度相对偏低，需进一步加大投入做好开发利用工作。建筑石材 以花岗岩、凝灰岩为主，主要产出于临海、仙居、三门、温岭和天台等地，以天台城关山河溪边和温岭石塘一带开采最盛。建筑石料 主要为普通建筑石料，以满足当地城市和各项基础设施建设为
