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1、分类号：F062.9 单位代码： 10335 学 号： 20701003 硕士学位论文 中文论文题目：中文论文题目： 我国电价形成机制改革研究 我国电价形成机制改革研究 英文论文题目：英文论文题目：A Research on the Reform of Chinese Electricity Pricing Mechanism 申请人姓名： 李 冲 李 冲 指导教师： 朱柏铭 朱柏铭 合作导师： 专业名称： 政治经济学政治经济学 研究方向： 宏观经济管理 宏观经济管理 所在学院： 经济学院 经济学院 论文提交日期论文提交日期 2009-5-31 I 我国电价形成机制改革研究我国电价形成机制改革
2、研究 论文作者签名论文作者签名: 指导教师签名指导教师签名: 论文评阅人 1： 评阅人 2： 评阅人 3： 评阅人 4： 评阅人 5： 答辩委员会主席： 委员 1： 委员 2： 委员 3： 委员 4： 委员 5： 答辩日期： 2009-5-31 II A Research on Mechanism Reform of Chinas Electricity Pricing Authors signature: Supervisors signature: Thesis reviewer 1： Thesis reviewer 2： Thesis reviewer 3： Thesis reviewe
3、r 4： Thesis reviewer 5： Chair： (Committee of oral defence) Committeeman 1： Committeeman 2： Committeeman 3： Committeeman 4： Committeeman 5： Date of oral defence： III 浙江大学研究生学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果， 也不包含为获得 浙江大学浙江大学 或其他教育机构的学位或 证书而使用过的材
4、料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文 中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名： 签字日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 浙江大学浙江大学 有权保留并向国家有关部门或机 构送交本论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权 浙江大学浙江大学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播， 可以采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后适用本授权书） 学位论文作者签名： 导师签名： 签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日 I 致致 谢谢 光阴似箭，我的校园生活即将结束,很荣幸
5、能在浙江大学渡过 6 年的学习生 活。这将是我的一段极其珍贵也是终身难忘的人生经历，在此我要感谢此间关心 支持我的老师、同学、朋友和家人。 感谢我的导师朱柏铭教授在学习、研究、生活、人生各方面对我的全方位指 导和关怀； 在论文撰写过程中导师从我的选题到最后成稿的全过程都倾注了大量 心血，在此，我要向恩师表示深深的敬意！感谢郑备军老师、徐志老师、柴效武 老师、周夏飞老师在开题答辩中对我论文写作的建议和指导。感谢林俊师兄在论 文宏观构架方面的指导。 感谢我本科阶段的专业课老师， 是他们的辛勤劳作使我掌握了电气工程方面 的专业知识，并对电力行业有一个整体性认识；感谢浙大电气学院王凯同学在数 据搜集和
6、 Protel 电力图制作方面对我的帮助。 感谢我的室友邱积敏、林贤统、郎金焕共同营造的良好寝室氛围以及在论文 格式方面对我的帮助。 感谢父、母、姐、弟、丁品对我在生活上的关心和精神上的鼓励支持，并特 别感谢丁品在论文修改过程中对我的帮助。 李冲 2009 年 5 月 31 日于浙大玉泉校区 II 摘摘 要要 本文讨论的主题是我国电价问题及其形成机制，核心内容包括两大部分：一 是对电价问题及其影响的经济学分析， 二是对问题产生的机制根源分析并提出相 应的电价形成机制改革建议。 我国电价中存在的主要问题分为两个方面：一是总体电价水平过低的问题； 二是各类用户电价负担不公平问题，即交叉补贴问题。问
7、题的存在已经对电力企 业的发展、用电企业的正常运营和资源环境等各方面造成了非常不利的影响。静 态方面，电价价位过低会造成电力过度消耗、环境破坏及“虚拟能源”廉价出口 等问题；动态方面，电煤价格失调造成电力企业无法承受电煤价格突然上升的冲 击。电价负担不公平则意味着不同类型的消费者福利出现不合理的损益，这给工 商业用户的经营造成了巨大压力。 落后的电力企业经营体制、不科学的电价结构、不合理的政府行为等因素共 同构成了电价问题的机制根源。 电价形成机制改革是解决当前电价问题的根本手 段；机制改革的目标一是提高目前电价价位，二是消除交叉补贴现象。电力企业 经营制度改革、供电成本与环境成本在电价中的体
8、现、售电端的市场化等是改革 的关键手段。 关键词： 关键词：自然垄断，电价形成机制，供电成本，交叉补贴，市场结构 III Abstract This dissertation discusses the problems of Chinese present electricity price and pricing mechanism; and it mainly consists of two aspects：one is the analysis of the price problems and their influence, and the other is the mechani
9、sm origin of the problems and corresponding advices on reform of pricing mechanism. The problems can be classified into two aspects：one is the problem of low-lying general electricity price; the other is that different consumers carry unfair burden, namely cross allowance. The problems have brought
10、tremendous threat to the development of electric power enterprises, to the everyday operation of electro-corporations and to our circumstances. Statically, a low-lying electricity price brings many problems, such as excess consumption of electricity, threat to our circumstances and export of “dummy
11、energy” in a low price. Dynamically, the price maladjustment between electricity and coal will bring an unaffordable strike to electric power enterprises when theres a rising in coal price. Unfair price burden means theres unreasonable profit or loss in the welfare of different consumers; and this b
12、ring big press on the operating of industry and commerce corporations. Behindhand management system of electric power enterprises, unscientific structure of electricity price, reasonless action of government and some other reasons together consist of the origin of present problems. The reform of pri
13、cing mechanism is the essential means to solve the problems; and its direction is to improve present price and eliminate cross allowance. System reform of electric power enterprises, the embodiment of electricity transmission cost and circumstance cost and market-orientation reform in electric selli
14、ng market are key means of the mechanism reform. Key words: Natural Monopoly, Electricity Pricing Mechanism, Power Supply Cost, Cross-Subsidization, Market Structure 1 目 次 目 次 致 谢1 摘 要.II ABSTRACT.III 目 次 1 绪论1 1.1 本文的研究背景.1 1.2 国内外相关研究综述.2 1.3 本文的研究思路.5 1.4 本文的创新点.6 2 电力的经济性质和电力行业现状8 2.1 电力的经济性质.8 2.2 电力行业的市场结构.9 2.3 我国电力行业的现状.12 3 电价问题的经济学分析15 3.1 电价问题概况.15 3.2 电价价位问题分析.17 3.3 交叉补贴问题分析.26 4 电价问题产生的机制根源和改革建议32 4.1 电价问题产生的机制根源.32 4.2 电价形成机制改革的思路.34 4.3 电价形成机制改革的方向.
