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1、第一篇：2014年度县人民政府法制办公室上半年工作总结 上半年，我办立足本职岗位，围绕县政府中心工作，继续以贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要（以下简称纲要）为统领、以服务政府工作、服务社会为宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以健全工作制度、规范行政行为为载体，紧密结合本县法制工作实际，认真履行职责，为推进依法治县进程和加快建设社会主义法治政府，提高政府及各部门依法执政能力和执政水平开展了扎实的工作，现总结如下： 一、工作开展情况 （一）履行普法职能，继续深入宣传贯彻行政复议法、行政复议法实施条例。根据“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣传日，与县监察局
2、、人事局、司法局组织全县行政执法部门以上街开展“法制宣传一条街”等活动，我办重点宣传了行政处罚法、行政处罚法实施条例、国家赔偿法等公共法律、法规知识，为行政处罚法实施条例的正确施行奠定基础，也进一步提高了广大群众行政复议知识及法律意识。 同时，积极参加县依法治县办、县政法委组织的法制宣传,多渠道宣传行政复议法、行政处罚法，丰富了广大城乡群众的法律知识，为正确引导公民、法人和其他组织依法维护自身合法权益，通过行政复议和行政诉讼等合法渠道反映诉求，减少越级、违法上访、缠访，逐步形成与建设法治政府相适应的法治环境、社会氛围和纲要的正确、广泛施行奠定了群众基础。 （二）履行执法监督职能，认真进行执法监
3、督。根据贵州省行政执法过错责任追究办法的规定，我办制定并下发了黎平县行政执法考核办法，量化了对县级行政执法部门的考核标准，使执法监督制度化、具体化并具有可操作性。上半年，继续与县人大法工委、县监察局对县国土局、县农业局（农业综合执法大队）、县建设局、县文广局（文化稽查队）等行政执法单位进行执法质量抽查，通过对制度建立、执法案卷等具体事项进行检查，被检查机关自贵州省行政执法错案责任追究办法实施以来，执法日趋规范，行政处罚适用法律、法规基本准确，程序合法，没有违反办法的现象。 （三）履行行政规范性文件审查、备案及行政合同审查职能。自我办xx年制定下发规范性文件起草、审核与备案办法后，县政府及政府办
4、公室和政府各部门起草的规范性文件印发前都能先进行法律审核。上半年共审查县政府办公室及部门送审规范性文件2件，行政合同2份，并针对具体问题提出了相应意见。 （四）履行行政复议与行政应诉职能，做好行政复议及行政应诉工作。行政复议工作：至6月底，共收到行政复议申请12件（与xx年持平），内容均为不服乡镇政府和县政府执法部门行政处理决定。其中受理7件，不予受理1件，监督乡镇政府自行撤销不当行政行为1件。说明原因，引导当事人径直提起诉讼2件。共审结7件，其中维持具体行政行为4件，撤销1件，驳回复议申请1件。未结1件（新受理）。 行政应诉工作：因当事人不服行政复议决定提起行政诉讼6件。乡镇部门应诉2件，县
5、政府应诉4件，经法院审理后，撤诉1件，撤销1件，维持2件，在审3件。 （六）行政执法依据梳理工作。为规范行政执法行为、提升服务质量，我办克服人少事多的困难，经过近一年的清理，理清了县级行政执法部门的权力清单，并即将完成此项工作，然后向社会公示后编印给各行政执法部门。同时，行政审批事项清理工作也正在进行中。 （七）其他有关工作。一是认真做好日常来信来访接待工作，当好县政府及办公室的助手，半年共接待（含涉纠纷、涉法）上访群众23人次。对来访者，审慎地做好法律、法规、政策的引导、解释工作，为维护政策统一和农村社会稳定做出应有贡献。二是及时组织持到或超期行政执法监督证人员进行换证。三是对县政府领导交办
6、的相关工作认真审查，及时提出相应法律意见。四是积极完成县政府办领导安排的全县消防工作检查等工作及县政府办公室安排的日常工作。 二、存在的问题 我办当前主要存在的问题仍与上年一样：一是人员少，还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在：随着法制宣传的不断深入，行政复议案件增幅较大。行政复议、行政应诉工作压力较大。根据纲要建设法治政府、推进依法行政的工作要求，当前还有一些政府法制工作因人员少、被抽调时间长而不能正常开展，距省州法制工作要求还有较大差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训，乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高，且发展不平衡，相当数量的纠纷还不能就地协调解决，法制工作服务农村
7、、促进经济社会发展的职能还不能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全，规范性文件报送备案工作仍不能正常开展，急待进一步加强。四是法制信息、调研工作不能正常开展，还急需加强。 三、下步工作思路 针对前述具体问题，我办将继续以贯彻执行纲要为宗旨，以服务政府、服务人民为主线，按照如下思路开展工作：一是迅速组织全县行政机关公务人员学习国务院关于加强市县政府依法行政工作的决定，及时按要求抓好决定中各项具体要求的落实工作。二是定期向县政府领导汇报政府法制工作，争取更大支持，及早增编补员，增加办案力量，以缓解行政复议案件增多的压力；三是进一步加强规范性文件审查备案工作，为政府依法决策提供有效的法制保障；四是
8、加大执法质量监督检查和培训力度，继续协调县人大法工委、县监察局、县人事局、县司法局组织开展依法行政检查和行政执法培训，并使之常规化，促进提高执法质量，从基层基础方面加强和推进全县依法行政工作，促进平衡发展。五是继续加大工作力度，大胆创新工作方式，按年初既定工作计划开展政府法制各项工作；六是克服困难，结合实际加强对行政执法、行政复议等工作的调查研究，为加快我县政府法制工作进程，推进依法行政工作作出有力贡献。 第二篇：政府法制办公室上半年工作总结 2014年上半年，我办在省委省政府的领导和国务院法制办的指导下，紧紧围绕省委省政府的中心工作，按照年初确定的目标任务，落实责任，扎实工作，为全年工作任务
9、完成奠定了良好基础。 一、贯彻落实省委省政府工作部署，认真完成国务院法制办和省委省政府交办的事项 1、依据_省全面推进依法行政五年规划，按照省政府部署，加快推进全省依法行政工作。一是制定了_省2014年依法行政工作要点，由省政府办公厅印发全省实施。二是按国务院法制办的要求，率先在全国制定依法行政监督办法。在认真调研和科学论证的基础上，起草了_省依法行政监督办法（征求意见稿），在全省第八次政府法制工作联席会上进行讨论，并赴京听取国务院法制办意见。三是组织开展全省基层依法行政工作调研，由办领导带队，分四个调研组赴全省十个设区市和部分县区进行广泛深入的调研，掌握了全省基层依法行政工作的第一手资料，形
10、成调研报告并向省政府作了专题汇报。省政府抓基层依法行政工作形成的加强红头文件监督管理促进基层政府依法决策经验材料和咸阳市、镇安县依法行政工作经验材料，被确定在今年7月下旬国务院召开的全国推进市县政府依法行政工作会议上重点发言或会议交流。 2、根据国务院法制办安排，开展了公务员法、行政许可法、行政处罚法、国家赔偿法实施情况的调研活动。对国务院法制办关于推进市县政府依法行政的指导意见（征求意见稿）进行广泛征求意见和讨论，形成了修改意见并报国务院法制办。 3、根据国务院法制办安排，组织汇总市、县级政府依法行政情况统计表、市、县两级政府依法行政情况统计汇总表、依法界定行政执法职责情况的统计表和行政执法
11、评议考核及制度建设情况的统计表(来源 好范文网WWw.HAOwoRd.CoM)，并按时向国务院法制办报送。 4、按照省委省政府领导批示，代省政府起草_省人民政府关于加强土地征收征用管理预防和化解征地矛盾的若干意见（代拟稿）、关于国内动态清样反映涉及我省三起土地案件有关情况的汇报。 5、抓好人大建议和政协提案办理工作，着力提高办理质量。上半年，承办省十届人大五次会议代表建议和省政协九届五次会议提案共11件，其中人大建议4件、政协提案7件，全部按期办结，均给予了满意答复。 二、突出重点，落实责任，较好完成预定工作任务 （一）认真落实立法计划，按时完成立法任务 一是按计划完成立法工作。2014年我办
12、共承担立法起草工作27件，其中地方性法规16件，政府规章11件。截止六月底，已完成11件立法项目，其中地方性法规9件，政府规章2件。 二是抓好自主立法工作。_省秦岭保护条例是省委常委、常务副省长赵正永亲自主抓并担任召集人的重点立法项目，被省人大和省政府确定为今年自主立法项目，该条例要求高，涉及面广，难度大，程序严格。经努力，现已完成初稿起草工作，其他工作按计划有序推进。同时，组织起草_省实施<地方志工作条例>办法。 三是开展立法后评估工作。在调研的基础上，拟订了立法评估工作方案，就评估主体、评估内容、评估方法、评估标准等都加以细化，为下半年全面启动评估做好前期准备工作。 四是按照g
13、ef中央项目办的要求，完成对综述评价报告的修订工作。编制了gef法规项目信息表。 五是按照国务院、省政府的统一安排，对各厅局初审后的191件规章进行逐一审查，拟订清理审核意见。 六是完成国务院法制办、省政府对法律、行政法规草案的征求意见稿21件。 （二）以实施_省规范性文件监督管理办法为重点，加大对规范性文件的监督管理力度 一是围绕_省规范性文件监督管理办法的贯彻实施，建立了规范性文件定期检查通报制度、省政府规范性文件监督管理专用章使用制度，规范性文件网络查询制度，规范性文件统计报告制度、公民举报投诉制度、规范性文件联审制度、“两次审查”“三级把关”审查工作程序制度等七项规范性文件监督管理制度
14、。自今年7月1日起,开通了“_省规范性文件查询系统”。目前，已收到6个市级政府和33个省级部门报送的266件规范性文件电子文本，正在整理录入。 二是建立了全省规范性文件监督管理示范点。经省政府同意，确定省公安厅、工商局、地税局、农机局为全省规范性文件监督管理省级部门示范单位，确定宝鸡市为全省规范性文件监督管理市级示范单位，略阳县、三原县为全省规范性文件监督管理县级示范单位。五月 底召开了示范单位经验交流会。 三是以制定审核和备案审查为重点，狠抓规范性文件基础业务工作。上半年，制定审核和备案审查规范性文件和其他办文共121件。其中省政府办公厅转来的省政府、办公厅的规范性文件制定审核40件，已审核
15、35件，正在审核的5件。受理规范性文件备案75件，其中省级部门45件，设区市30件，已审查办结60件，其中，纠错10件，合法备案51件，正在办理的15件。受理公民对规范性文件的投诉申请3起。向国务院法制办报送备案1983年1998年备案的有关规章目录、xx年备案规章目录和4部省政府规章。 （三）强化法制监督，扎实推行行政执法责任制 一是继续深化行政执法责任制。在_日报公布第三批省政府部门执法主体、执法依据目录。汇总整理设区市人民政府、省政府各工作部门、直属机构、事业单位报送的xx年执法责任制工作总结和统计表。 二是组织实施_省行政执法责任制办法相关工作。经省政府同意，印发关于认真组织实施_省行政执法责任制办法的通知，召开_省行政执法责任制办法新闻发布会。 三是按照国务院办公厅关于开展行政法规政府规章清理工作的通知和要求，组织进行行政法规、政府规章的清理工作，共需审核法规规章项目89件，涉及二十多个部门，目前此项工作正在开展中。 四是
