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1、方案预案：_党的群众路线教育活动工作方案姓名：_单位：_日期：_年_月_日第 1 页 共 15 页党的群众路线教育活动工作方案一、指导思想以党的十八大、十八届五中全会和习近平总书记一系列讲话精神为指导，认真贯彻中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见确定的指导思想、目标要求和方法步骤，以为民务实清廉为主题，以局领导班子和党员为重点，贯彻落实中央改进作风、密切联系群众“八项规定”、省委省政府“二十条规定”、市委“二十一条规定”和区“二十三条规定”精神，加强每位党员的群众路线教育，着力解决关系群众切身利益的问题，聚焦解决群众身边的不正之风，把改进作风成效体现在为民办事，真正让群众受
2、益，努力取得人民群众满意和夯实群众基础，为全面实施“四区一园”战略目标，加快建设美丽幸福新提供坚强的人才智力支持和社会保障。二、总体要求按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以贯彻落实中央八项规定精神和党政机关厉行节约反对浪费条例等规定为切入点，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。更加注重发挥群众积极性，更加强化问题导向，更加注重严格要求，更加注重衔接带动，更加注重分类指导，突出作风建设，盯住作风问题不放，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。进一步强化局领导班子成员和党员全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉践行党的群众路线，着力解决群众中反映强烈的突出问题，增
3、强党同人民群众的血肉联系，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，群众基础进一步夯实。三、基本原则党的群众路线教育实践活动全过程，要坚持把活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯彻始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯彻始终，重点把握好以下原则：(一)坚持领导带头。上级带下级，主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。局领导干部要从自身做起，带头深入群众，带头学习调研，带头听取意见，带头谈心，带头开展批评和自我批评，带头进行整改落实，力争认识高一层、学习深一步、实践先
4、一着、剖析解决突出问题好一筹，自觉做为民务实清廉的表率。(二)坚持正面教育。加强群众观点和群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部模范践行社会主义核心价值观，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。(三)坚持以整风精神开展批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，在批评与自我批评上好好下功夫，敢于揭短亮丑，真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”，使党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。(四)坚持开门搞活动。充分发挥群众积极性，坚持开门搞活动，确保每一阶段、每一个环节、每一项工作都请群众参与、让群众把脉，坚持查找问题听
5、群众意见、谋划思路向群众问计、改进措施向群众请教、落实任务靠群众努力、衡量成效由群众评判，务求教育实践活动取得实效。(五)坚持突出实践特色。紧紧围绕“改作风、抓项目、促增长、惠民生、创特色，建设美丽幸福新”的载体，找准切入口和着力点，凸显特色，把实施“四区一园”战略以及全面实现区委十二届五次全会确定的工作目标作为教育实践活动的最大实践，贯穿于教育实践活动的全过程。做到“规定动作”抓到位、“自选动作”有实效，确保教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场。(六)坚持构建长效机制。着力构建富有针对性、科学性、实效性，和服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展党的群众路线教育实践活动成果。四、参加对象和
6、时间参加对象为局机关和下属四个单位的全体党员，重点是科级以上领导班子和领导干部。活动时间从xx年2月开始，到xx年9月基本完成。五、重点任务从教育实践活动一开始，就要着力解决“四风”方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，用整改实效取信于民。(一)着力解决“四风”突出问题。在着力解决带有共性“四风”问题的同时，领导班子和领导干部要有针对性地解决“四风”突出问题。局领导班子干部重点解决资源利用不规范、利用效率不高；学风不浓、玩风过盛，沉迷于打麻将、上班玩电脑、玩游戏、打牌，不务正业；上班迟到早退等；超标配备车辆、公车私用、多头占房、公款吃喝；讲排场、摆阔气、铺张、浪费、热衷迎来送往等
7、问题。局机关和四个下属单位重点解决推诱扯皮、效率低下；不担当，不作为；各自为战，追求利益部门化；服务意识差、对群众疾苦麻木不仁；工作“中梗阻”，对上级交代的任务顶着不办，对群众要办的事项拖着不办；公款吃喝，公款送礼等问题。劳动保障监察大队、劳动就业和社会保障中心等服务单位重点解决“门难进、脸难看、事难办”；乱收费、乱罚款、乱摊派；“吃拿卡要”；监管不严、执法不严、对社会乱象睁一只眼闭一只眼；执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题。(二)着力解决群众反映强烈的切身利益问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，想方设法解决群众最关心、最直接、最现实
8、的利益问题，提高群众的满意度。(三)配合区委区政府开展好各项活动。1.着力解决农民增收问题。结合我局职能，主要是通过转移农村富余劳动力就业、自主创业来增加农民收入，重点做好以下三方面工作：一是积极组织举办招聘会，加大农民工SYB创业培训力度，加强对失地农民，特别是云龙计划单列镇失地农民的转移就业培训和转移就业工作力度；二是以创业促就业，加大对“创城工作”小额贷款工作的力度，加快红旗镇荣丰花卉孵化基地建设，帮助扶持红旗镇及周边地区务工人员就地就近就业和自主创业；三是加快“一区四镇”就业和社会保障服务设施项目建设。2.开展深化“结对共建和联手扶贫”活动。通过小额信用贷款加大对扶贫联系单位的资金投入
9、，形成支农扶贫合力，推动活动向纵深发展，加快推进我区75个贫困村脱贫致富，使机关党员干部长期受教育，群众真正得实惠。3.开展解决原市历史遗留问题活动。配合市委市政府做好解决原市拖欠工程款、国有企业改制等历史遗留问题工作，根据区政府的工作部署，按照计划推进国有企业改制工作，重点抓好劳动关系清理和职工安置方案审核，并热情接待上访职工，认真研究解决职工提出的问题，妥善解决职工的合理诉求，能解决的马上解决，对条件暂不具备不能立即解决的问题，要向有关企业、有关人员说清楚、讲明白，对群众有交待。4.做好社会保障工作。建立目标责任考核机制，强化经办服务，狠抓新农保、居保、城镇居民基本医疗保险扩面征缴工作。进
10、一步巩固提升城乡居民养老和医疗保险工作，参保率分别要达到95%以上，继续加大惠民政策宣传力度，增强政策的吸引力，切实做到应保尽保，应收尽收。按时足额发放统筹城乡居民社会养老金，确保基础养老金发放率达1%。针对失地农民养老保险问题，要与省、市出台政策接轨，积极做好我区有关调研工作。5.开展“领导干部包案化解信访积案”活动。把归口落实到我局的，交由分管领导具体负责，明确办结时限，做到信访积案件件有落实、件件有回音，使一批长期没有解决的信访积案得到妥善解决。6.开展“作风建设提升年”活动。继续整治“庸懒散奢贪”问题，落实市委关于规范公务消费行为深入推进党员干部作风建设的意见及配套相关制度，及时向区委
11、提出对不胜任现职干部进行调整，促进干部作风明显好转。7.开展严查“群众身边的腐败”活动。坚决查办党员干部侵害群众利益、违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，清理党员干部队伍中的“蛀虫”，以反腐倡廉的实际成效取信于民。8.开展“统筹城乡发展、打造特色”活动。按照“府城片区统筹城乡示范镇特色风情小镇新型农村社区美丽乡村”新型城镇化工作思路，配合做好府城片区旧城改造工作、云龙统筹示范镇和红旗花卉风情小镇建设工作。9.开展“当农家人、干农家活”活动。将党员干部生活向“户外”延伸，增强党员干部教育活动的实效性，定期组织党员领导干部到基层参加劳动、接地气，走出机关门，当农家人、干农家活，体验农家事，进一步增强劳动
12、意识、劳动观念。10.开展“下农村、解民困、帮民富”活动。党员领导干部深入农村，走进群众，帮助解决群众困难，帮助群众致富。集中财力办好一批群众最关心、最直接、最迫切的实事。11.开展“讲实干、讲廉洁、讲奉献”活动。大力弘扬“崇文、坚韧、实干”的精神，引导党员干部立足本职岗位，切实改变工作作风，履职尽责，勤政做事，比工作、比干劲，讲实干、重实效，争当岗位标兵，不断推动工作提质量、上水平、出效益。加强党员干部廉政勤政教育，讲廉洁、讲奉献，进一步增强自律意识、奉献精神，大兴廉洁之风，努力建设廉洁型机关，塑造党员干部清正廉洁的良好形象。六、活动安排和方法步骤教育实践活动大体安排8个月时间，从xx年2月
13、开始至xx年9月基本完成。2月底前启动，集中教育时间不少于3个月，在9月底前基本完成。活动分为3个环节，不分阶段、不搞转段，把学习教育、查找并解决问题贯穿始终，做到边学边查边改。重点抓好10个步骤。（一）第一环节:学习教育、听取意见该环节的重点是搞好动员部署、学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。1.动员部署。召开教育实践活动动员大会，对领导小组成员、办公室人员进行培训。由局党组主要负责同志主持会议并讲话。活动实施方案、动员会方案、党组主要负责同志动员会讲话稿送送督导组审阅。动员大会结束时，在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为:对局领导班子和党员领导干部作风方面
14、情况进行总体评价；对局领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；本单位开展教育实践活动的意见和建议。2.结合实际抓学习教育。制定学习教育计划，采取专题辅导、交流讨论、个人自学等多种形式，组织党员干部认真学习习近平总书记一系列重要讲话精神、论群众路线重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约反对浪费一一重要论述摘编等必读篇目，学习党章、党的十八大报告、党的十八届三中全会精神、中央八项规定等系列禁令、党政机关厉行节约反对浪费条例，学习省第六次党代会报告、省委六届五次全会、省委二十条规定等文件资料，学习市第十二次党代会报告、市委十二届六次全
15、会、市委二十一条规定等文件资料，学习区第十二次党代会报告、区委十二届五次全会、区委二十三条规定等文件资料，学习省委、市委、区委领导关于教育实践活动的一系列讲话。开展多种形式的集中学习活动。领导班子集中学习时间原则上不少于3天；党员集中学习讨论不少于20个学时。主要形式：组织开展“五个一”活动。即：一是开展一次优良作风教育。通过集中学习党史、党章，观看党的优良传统电教片等方式，回顾党的伟大历程，认真总结回顾党的宝贵经验，弘扬党的优良传统；二是开展一次廉政警示教育。组织学习违法犯罪人员经历警示教育读本，观看廉政教育专题片，增强廉洁从政意识和拒腐防变能力；三是宣传一批先进典型。在全局党员、干部中开展“学习吴春忠，争做好干部”主题实践活动，并深入挖掘践行党的群众路线的先进典型，用身边的人和事激励广大党员干部牢记宗旨意识，深入践行党的群众路线。四是组织一次走访慰问。局领导班子成员深入联系点和结对共建村，广泛开展“送温暖”、“献爱心”活动；五是组织一次专题征文。以“践行群众路线”为主题，组织一次专题征文活动，以征文带动学习，以学习引领创新，以创新推进工作，在推动工作开展中深化对群众路线教育实践活动的理论认识，在扎实开展群众路线教育实践活动中不断增强党员干部的为民服务意识和务实清廉作风。3.直接到群众中去听取意见。要把听取意见作为开展教育实践活动的重要步骤
