大连市城市公交运营服务质量考核采购项目招标文件

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1、大连市城市公交运营服务质量考核采购项目招 标 文 件（项目编号：ZZCG2018-035）招 标 人：大连市道路客运管理处招标代理人：大连中招招投标代理有限公司日 期：二一八年 五月 大连中招招投标代理有限公司 项目编号：ZZCG2018-035 目 录 投标邀请函 3 第一章 投标人须知及前附表 5 第二章 合同条款及合同格式 21 第三章 用户需求书 25 第四章 投标文件格式 28 附件1开标一览表 36 附件2 评标方法37大连市城市公交运营服务质量考核采购项目投标邀请函大连中招招投标代理有限公司受大连市道路客运管理处的委托，对其大连市城市公交运营服务质量考核采购项目进行国内公开招标，

2、欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号：ZZCG2018-035 二、招标内容：大连市城市公交运营服务质量考核（详细内容见招标文件第三章）三、投标人的资格要求：在中国境内注册的独立法人（经营范围中包括“交通工程规划、设计、咨询、管理服务”）。注：1.本项目不接受联合体投标；2.截至2018年6月18日，经“信用中国”网站( )、“信用辽宁”网站（ ）失信黑名单、“信用大连”（ ）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”( ) 政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；3.经检

3、察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本次招标。四、招标预算价：55万元（投标人报价超出招标预算价的，按无效投标处理）。 五、招标文件发售和截止时间以及招标文件发售地点：自2018年5月24日起至2018年5月31日每天9：00-16：30（北京时间，公休日、节假日除外），在大连中招招投标代理有限公司发售招标文件（大连市西岗区胜利路100号槐花大厦2104室）。六、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购网（http:/）“会员专区”进行注册并申请购买招标文件；已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购网管理系统申请购买

4、招标文件的投标单位请携带营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本的复印件（复印件需加盖公章）及法定代表人授权委托书原件、报名回执码（加盖公章）各一套至大连中招招投标代理有限公司购买招标文件。七、招标文件售价（人民币）：300元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2018年6月19日13:00-13:30时（北京时间）大连公共资源交易中心14受理处（大连市甘井子区东北北路101号）。九、投标截止时间、开标时间与地点：2018年6月19日13:30时（北京时间）在大连公共资源交易中心8开标室（大连市甘井子区东北北路101号）。十、招 标 人: 大连市道路客运管理处十一、招标代理人

5、：大连中招招投标代理有限公司 联 系 人：王胜彬、李大琦 电 话：0411-84390287-805/806传 真：041184390217-802 电子邮箱：地 址：大连市西岗区胜利路100号槐花大厦2104室开户银行及帐号：中国银行大连星海湾支行营业部 305164282950第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1项目名称：大连市城市公交运营服务质量考核采购项目项目编号：ZZCG2018-035 2招标人名称: 大连市道路客运管理处3投标保证金额：投标人须提供1万元人民币的保证金并作为其投标的一部分。投标保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函、大连市企业信用担保有限公司出具

6、的投标担保函（格式见附件4）等形式中的一种（支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）。注 ：（1）本项目投标保证金不接受现金。（2）大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金、及预付款保函的担保；办理的详细流程请见大连市政府采购网通知公告窗口中关于开展政府采购信用担保工作的通知。（3）大连市企业信用担保有限公司联系方式：地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层、电话：0411-39917759、传真：0411-39917780。投标保证金的递交截止时间及地点：在2018年6月12日16:00时之前到大连中招招投标代理有限公司财务室递交。外地企业若要汇款，请汇至“户

7、名：大连中招招投标代理有限公司；开户行：中国银行大连星海湾支行营业部；帐号：305164282950。（汇款以到帐时间为准）。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件数量及封装要求：1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交时间及地点:开标当日（2018年6月19日）13:00-13:30时（北京时间）到大连公共资源交易中心14受理处（大连市甘井子区东北北路101号）。7投标截止日期及时间：2018年6月19日13:30时（ 北京时间）开标日期及时间：2018年6月19日13:30时（ 北京时间）开标地点：在大连公共资源交易中心8开标室（大连市甘井子区东北北路101

8、号）。8评标方法：综合评分法。9招标文件售价（人民币）：300元/套，售后不退。2018年5月24日起至2018年5月31日每天9:0016:30（北京时间，公休日、节假日除外）联系人：王胜彬、李大琦 电 话： 0411-84390287-805/806公司地址：大连市西岗区胜利路100号槐花大厦2104室10投标人的资格要求：在中国境内注册的独立法人（经营范围中包括“交通工程规划、设计、咨询、管理服务”）。11项目要求： （1）项目完成时间：合同签订之日算起至2018年11月1日止；（2）项目实施地点：招标人指定地点。12招标预算价：55万元（投标人报价超出招标预算价的，按无效投标处理）。投

9、标人须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本招标项目按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定，实行国内公开招标。（1）招标人名称：大连市道路客运管理处；（2）本次招标的内容为：大连市城市公交运营服务质量考核（详细内容见招标文件第三章）（3）项目完成时间：合同签订之日算起至2018年11月1日止；（4）项目实施地点：招标人指定地点；（5）付款方式：签订合同后5日内，乙方须向甲方提供履约保函；完成并交付项目成果，经甲方组织成立的考核委员会审查、验收合格后，甲方向乙方全额支付合同价款。 2.资金来源：财政性资金。（二）投标人的资格要求在中国境内注册的独立法人（经

10、营范围中包括“交通工程规划、设计、咨询、管理服务”）。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在任何授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该采购项目的其他活动。4.投标人必须是通过大连市政府采购交易管理系统申请购买招标文件，并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购交易管理系统申请购买招标文件，或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。

11、5.本项目不接受联合体投标。（三）招标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四）促进中小企业发展政策说明1.根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。2.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物（服务）或者提供其他中小企业制造的货物（服务）。本项所称货物（服务）不包括使用大型企业注册商标的货物（服务）。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的县级以

12、上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。3.中小企业：符合工信部联企业2011300号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。4.供应商报价产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除，用扣除后的价格参与报价计算。5.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例不得超过合同金额的5%。（五）促进残疾人就业政府采购政策说明1.根据财政部关于促进残疾人就业政府采购政策（财库2017141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。2.享

13、受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1至8级）的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。3符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的残疾人福利性单位声明函（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应