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1、招 标 文 件项目名称：2019年启东市农产品质量安全例行监测与监督抽检服务 采购单位：启东市农业农村局招标代理：苏州新一造价师价格事务所有限公司招标时间：2019年 4月 22 日总 目 录第一章 招标公告2 第二章 投标人须知4 第三章 合同条款及格式17第四章 项目需求20第五章 评标方法与评标标准33第六章 投标文件格式34第一章 招标公告苏州新一造价师价格事务所有限公司受启东市农业农村局的委托，决定就其所需的2019年启东市农产品质量安全例行监测与监督抽检服务项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。一、招标项目名称及编号项目名称：2019年启东市农产品质量安全例行监
2、测与监督抽检服务标书编号：二、招标项目简要说明及预算金额启东市农业农村局组织开展全市范围内农产品质量安全例行监测与监督抽检工作。检测任务承办单位根据启东市农业农村局关于开展2019年例行监测与监督抽检工作的通知的相关抽样监测要求及监测参数，具体承担样品检测任务，并在承诺期限内提交检测报告。本次公开招标设一个标段，检测对象包括种植业产品、畜禽产品等2类食用农产品。全年监测农产品样品800批次，其中种植业产品例行监测样品520批次（第一及第四季度抽检大葱数量不少于30批次/季度），种植业监督抽检样品100批次（第一及第四季度抽检大葱数量不少于12批次/季度）；畜禽产品例行监测样品156批次，畜禽产
3、品监督抽检样品24批次。本次例行监测与监督抽检采购需求总计为 800批次，最高限价为 101.4万元。投标报价超过最高限价的为无效投标。三、供应商资格要求（一）符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料；1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2、2017年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；5、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6、法律、行政法规规定的其它条件。（二）其他资格要求：1、中国境内专业从事农产品质量安全检测的机构，具备农产品质
4、量安全检验检测机构认证资格（CATL）及省级（或国家）检测认证资格（CMA）或中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书（CNAS）。2、招标文件所涉及的检测参数，须全部包含在投标人获得资格认定的相关检测能力列表中。提供在有效期内的相关资质认定证书相同注册号的证书附件（获认可的检验能力范围），其中CATL证书须列表索引相关检测能力对应的证书附件页码。3、未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（三）本项目不接受联合体投标；四、招标公告信息、招标文件获取1、招标公告：在“南通市公共资源
5、交易平台http:/ 5 月 15 日上午9：30整投标文件接收地点：启东市农业农村局，3楼会议室 投标文件接收人：朱昕彦六、开标有关信息开标时间：2019年 5 月 15 日上午9：30整开标地点：启东市农业农村局，3楼会议室七、本次招标联系事项代理机构：苏州新一造价师价格事务所有限公司地址：启东市汇龙镇牡丹江中路银洲金融中心5号楼1005室 邮编：226200 招标代理联系人：朱昕彦 联系电话：13912880636采购人：启东市农业农村局采购人联系人：顾洪生 采购人联系电话：0513-83252802对项目需求部分的询问、质疑请向采购人（招标代理）提出，询问、质疑由采购人（招标代理）负责
6、答复。八、投标文件制作份数要求：正本份数：1份 副本份数：2份九、本次招标投标保证金本次招标投标保证金要求：本次招标收取投标保证金现金人民币20000元整。 启东市农业农村局 2019年4月22日 第二章 投标人须知一、总则1、招标方式1.1 本次招标采取公开招标方式。2、合格的投标人2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.2 满足本文件实质性条款的规定。3、适用法律3.1 本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4、投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，苏州新一造价师价格事务所有限公司（以下简称代理机构）在
7、任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次项目招标代理费由中标人承担（报价时综合考虑、不单列），根据中标金额，采用差额累进计费方式，以计价格【2002】1980号文中服务招标代理服务收费标准，下浮40%。5、招标文件的约束力5.1 投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6、招标文件构成6.1 招标文件有以下部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）合同条款及格式（4）项目需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要
8、求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7、招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标代理机构。8、招标文件的修改8.1 在投标截止时间三天前，代理机构可以对招标文件进行修改。8.2代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。8.3招标文件的修改将在南通市政府采购网（http:/ 投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9.2 除技术性能另有规定外，投标文件
9、所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10、投标文件构成10.1 投标人编写的投标文件应包括资格审查（资信证明）文件、商务技术文件、价格标文件、投标保证金等4个部分；投标人应分别编制、密封装订（投标保证金可不密封）。资格审查（资信证明）文件、商务技术文件中不得出现投标报价，否则作废标处理。10.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的产品以及服
10、务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。 11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。 11.5证明投标人所提供产品与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。12、供货一览表和投标配置与分项报价表12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报供货一览表、投标配置与分项报价表，在表中标明所提供的设备品牌、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项产品和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。12.2 标的物采购人需求的产品供应、安装，调试及有关技术
11、服务等。12.3有关费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。12.4其它费用处理招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.5投标货币投标文件中的产品单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.6 投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：1、项目总价：包括买方需求的产品价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环
12、境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。2、项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标产品说明13.1 对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13.2 提供参加本项目类似案例简介；13.3 培训计划；13.4 详细阐述所投产品的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.5 投标人认为需要的其他技术文件或说明。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍 14、1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。14、2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服
13、务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。15、投标函和开标一览表15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15.3 开标一览表必须加盖公章，必须单独密封在信封中，在投标截止时间前与投标文件、投标保证金同时递交，否则视为无效投标。16、投标保证金16.1在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标无效，代理机构拒绝接收其投标文件。16.2未中标的投标人的投标保证金，将在开标结束后退还。16.3中标人的投标保证金，将在合同签订1个月后退还（不计利息）。16.4 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害代理机构或者其他投标人合法权益的；17、投标有效期
