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1、关于报到证。干部身份，身份证的若干问题的处理！ 邵阳学院 就业协议书 报到证（派遣证） 户口 档案 国家干部身份 有什么用？！ 邵阳学院 就业协议书 转正定级报到证国家干部身份 作用：学校办理 该毕业生报到、 接转行政、档案 转出、户口关系 的依据。 协议书交至学校后 到单位报到， 一年后，合格，转正 开始 计算 工龄 就业协议书封面 每位毕业生只能有一套协议书，每套一式三份，签 好后学校、毕业生本人、用人单位各保留一份。协 议书必须严格按编号发放、使用，任何人不能使用 他人的协议书或将自己的协议书转给他人使用，如 有违反，使用者和转让者均按违约处理，并视情节 轻重给予相应纪律处分。 一、如何
2、签订就业协议书 为什么要签：毕业生派遣依据报到证 从国家角度讲，就业协议（经由报到证）是国家对 毕业生的流向进行宏观控制的一种方式 从个人角度讲，就业协议（经由报到证）是办理毕 业生报到证以及毕业生接转档案和户口关系的 依据 哪些人可以暂时不签 如果单位不解决档案和户口，且单位不要求持报到 证进行报到的，像三资企业、私营企业等，这些单位没 有独立的人事权，一般不解决档案户口，在这种情况下 ，毕业生到单位报到无需报到证，因而可以暂时不签就 业协议书而直接签劳动合同； 暂时不签就业协议书并不意味着可以不要就业协议 书，因为按国家政策，大学毕业生在毕业后两年内仍视 为应届毕业生，在此期间，一旦办理档
3、案接转和户口迁 移，仍需要到湖南省教育厅办理报到证，并且像广东等 省份在办理落户手续时需要毕业生出具就业协议书，所 以到时仍需要签订就业协议书。 就业协议书是否等同于劳动合同 不 同 当事人不同：人数；毕业生身份 内容不同 时间效力不同 联 系 时间上相互衔接 内容上相互衔接 就业协议不能替代劳动合同，不是确定劳动关系的凭证 。因此，为维护自身合法权益，毕业生应同单位及时签订劳 动合同。 2、就业协议的主要内容 （1）毕业生应按国家法规就业，向用人单位如 实介绍自己的情况，了解用人单位的使用意图，表 明自己的就业意见，在规定的时间内到用人单位报 到，若遇到特殊情况不能按时报到，需征得用人单 位
4、同意。 （2）用人单位要如实介绍本单位的情况，明确 对毕业生的要求及使用意图，做好各项接收工作。 （3）学校要如实向用人单位介绍毕业生的情况， 做好推荐工作，用人单位同意录用后，经学校审核 列入建议就业计划，报主管部门批准，学校负责办 理派遣手续。 （4）各方应严格履行协议，任何一方若违反协议 ，应承担违约责任。 （5）其他补充协议。 注意： 个人信息要真 实，尤其电话 号码要确保能 够联系上 与单位的协议 要考虑清楚， 尤其是违约金 和涉及到本人 利益与发展的 内容 注意：协议需要 三方签订才有效 甲方：用人单位 乙方：毕业生 鉴证登记方：学 校 注意：应当重 视备注栏的作 用，把协议内 未
5、规定的，但 本人需要明确 的事宜写入备 注 3、就业协议的订立 (1)订立的原则：是指三方在订立就业协议时必 须遵循的基本准则。 主体合法原则 签订就业协议的当事人必具备合法的主体资格 。 对毕业生而言，就是必须要取得毕业资格，如果 学生在派遣时未取得毕业资格，用人单位可以不予 接收而无须承担法律责任。 对用人单位而言，用人单位必须具有从事各项 经营或管理活动的能力，单位应有录用毕业生计划 和录用自主权，否则毕业生可解除协议而无须承担 违约责任。 对高校而言，高校根据用人单位的要求如实介 绍毕业生的在校表现，也应如实将所掌握的用人单 位的信息发布给毕业生。高校是毕业生就业协议的 一个重要组成部
6、分。 平等协商原则： 就业协议的三方在签订就业协议时的法律地位 是平等的，一方不得将自己的意志强加给另一方。 学校也不得采用行政手段要求毕业生到指定单位就 业（不包括有特殊情况的毕业生），用人单位亦不 应在签订就业协议时要求毕业生交纳过高数额的风 险金、保证金。 温馨提示： 我国劳动法中规定，用人单位不得以任何理由 ，向毕业生收取报名费、培训费、押金、保证金或 扣押身份证等合法证件。 三方当事人的权利义务应是一致的。除协议书 规定内容外，三方如有其他约定事项可在协议“备注 ”内容中加以补充确定。 (2)订立的步骤 就业协议的订立一般要经过两个步骤，即要约和 承诺。 要约 毕业生持学校统一印制的
7、就业推荐表或复印件参 加各地供需洽谈会（人才市场），进行双向选择，或 向各用人单位寄发书面材料，应视为要约邀请；用人 单位收到毕业生材料，对毕业生进行考察后，表示同 意接收并将回执寄到高校毕业生就业工作部门或毕业 生本人，应为要约。 承诺 毕业生收到用人单位回执或通过其他方式得到 用人单位答复后，从中作出选择并到学校毕业生就 业工作部门领取就业协议书，与用人单位签订协议 ，即为承诺。 由于毕业生就业工作比较繁琐，比较具体，有 时很难明确分为要约和承诺两个步骤。 比如：有的毕业生参加公务员考试，达到面试线后，到用人单 位参加面试、体检，用人单位也对毕业生进政审、阅档，表 示同意接收，在这种情况下
8、，毕业生应与该用人单位签订就 业协议，而不应再选择其他单位。 又如，用人单位到学校挑选毕业生，毕业生自己主动报名 ，经学校积极推荐，用人单位也表示同意接收，但要回到单 位后再正式发函签协议，在这种情况下，毕业生也应安心等 待与用人单位签约，而不能出尔反尔，以未正式签协议为由 ，置学校信誉于不顾，在这过程中与其他单位签约，这样也 浪费了其他毕业生的就业机会。 签订就业协议的程序 1、毕业生和用人单位达成协议并在就在协议书上签名盖 章，用人单位应在协议书上注明可以接收毕业生档案的名 称和地址。 2、用人单位上级主管部门批准盖章。 3、用人单位必须在与毕业生签订协议书起的十个工作日 内将协议书送学校
9、毕业生就业的工作部门。 4、学校同意盖章，并及时将协议书反馈用人单位。 协议的类型分为三类 1、有效的就业协议 2、无效的就业协议 3、可变更和可撤销的就业协议 有效的就业协议 有效的就业协议就是依法成立合法生效的就业协议，毕 业生签订的绝大多数的就业协议都是有效的成为有效的 协议。必须具备以下要素(1)必须是在平等协商，诚实信 用的墓础上订立。也就是说协议的订立必须是双方在平等 友好协商的基础上各自真实意思表示的结果同时应诚信地 交待自己的真实情况：(2)主体合法。主要是指协议双方 中一方必须是在经教育郎批准的高等院校正式计划录取 、并能按时取得毕业资格的应届毕业生，另一方则是经依 法登记注
10、册或者上级主管机关批准的并且正常营业、当年 度有用人计划的用人单位；（3）内容合法。主要是指协 议中相关条款的规定必须符合法律法规的规定；（4）程 序规范只有通过一定的规范程序签订的就业协议才是有效 的。 无效的就业协议 无效的就业协议是指由干存在一定事由，协议虽然已经签订但自始不具有 法律约束力的就业协议。就业协议无效，等于毕业生与用人单位的整个就业和招 聘的过程成为“无用功”，很可能是各自错过就业和招聘的最佳时机，这对于双方 来说影响都是非常大的。因此，无论是毕业生还是用人单位都应当谨慎和自重。 尽量避免签订无效的就业协议。 一般来说常见的无效就业协议有以下几种情形： （1）协议一方或者双
11、方不具备合法的主体资格。毕业生主体资格不符 。主要是指毕业于不具有合法办学资格的院校或届时不能取得毕业资格(末修满 学分、因违纪被开除、延长学籍等)；用人单位不符主体资格主要是单位尚未登 记注册或经批准，单位已被注销单位从事非法活动特定单位无用人指标等等 。 （2）就业协议内容不合法或损害公共利益。主要指某些条款的规定不 符合法律，行政法规等强制性规定如试用期规定，工资规定、福利待遇以及因 性别，种族、民族、宗教信仰等不同而受歧视的条款内容不合法可能导致就业 协议全部无效和部分无效一般情况下，全部无效的可能性较小；在内容 部分 无效时，其他条款继续有效。无效条款由双方协商解决，这有利于就业协议
12、的履 行，保障当事人的权益。 无效的就业协议 (3)恶意串通损害集体、第三人的就业协议无效。 （4）请人代签的就业协议无效。就业协议是一种具有很强人身 性质的合同，一般不适用“代理” 。 必须由毕业生亲自签宇完成因此 ，一般来讲代签的就业协议是无效的。 （5）附生效条件的就业协议条件不成立协议无效。毕业生与 用人单位约定一定条件的条款作为协议生效的要件如单位规定毕业生 毕业时必须过英语六级或通过司法考试，毕业生毕业时未能实现这一要 求，协议自然无效。 可变更和可撤销的就业协议 是指因毕业生或用人单位意思表示瑕疵，经撤销权人请求，由法院或者仲裁机构 变更其内容或者使其效力自始消灭的就业协议。此种
13、效力待定，须看一方是否行 使撤销权及司法机关的裁决情况。主要有以下几种情况： (1)因重大误解订立的就业协议。重大误解是指双方对就业协议内容的认识存 在重大偏差 ，并且这种偏差造成了当事人较大损失例如工资条款中应当是 “2700元/月”，“7”写得象“1”，实际发工资时毕业生认为2700元月，用人单 位则认为2100元月，就对工资条款存在了重大误解。此时若单位不同意纠正 错误，毕业生可以向法院交仲裁机关申请交更或者撤销就业协议。 （ 2）显失公平的就业协议。显失公平，指在签订过程中，出于非自愿的原因对一 方当事人过分有利，对他方当事人过分不利的行为。比如规定一方有权解除就业 协议，另一方则无相
14、应权利；一方违约需承担违约责任另一方违约无需承担违约 责任或承担较轻的责任等等。 （3）基于欺诈、胁迫、乘人之危签订的就业协议。在如今就业形势严峻、就业困 难的情况下，毕业生在就业过程中处于一种弱势的地位。部分用人单位可能会利 用毕业生急于找到工作的心态采取隐瞒单位真实情况、动辄以不录用相胁迫等各 种手段与毕业生签订就业协议毕业生往往也感无计可旌事实上这类协议时毕 业生是可以要求变更或者撤消的。 附条件的就业协议 附条件的就业协议是指协议签订时并不当然生效，协 议的生效须基于一定条件的成就与否，即所约定的条件 咸就，就业协议生效，所约定的条件不成就协议自始 不发生效力。 最适用这种形式的是考研
15、毕业生签订的就业协议 由于考研成绩尚未知道，毕业生往往存在既希望到单 位工作，又不愿意放弃读研机会的心态，不知如何是好 。其实毕业生可以与单位协商类似于“如考取研究生， 此协议不发生效力”的条款，一般单位从爱惜人才的角 度出发也会理解和接受这种做法。需要注意的是，附条 件必须在协议上书面注明，便于取证。 报到证 上联（蓝色） 下联（白色） 由校就业指导中 心寄发给毕业生 放入学生档案内 两联相同 属国家机密 ，不允许个 人持有 报到证是什么？ 两年内可以 改派 一、认识就业报到证 报到证也称派遣证。由国家 教育部制定，省级高校毕业 生就业管理部门单独签发。 用人单位以报到证为依据， 接收安排毕
16、业生工作，并接 转毕业生的人事档案、户口 迁移手续等。报到证只能一 人一份。 ！重要提醒：二分回省（派 遣回原籍）的毕业生也有就 业报到证；结业生无法更换 派遣证。 红框内信息是学籍信息 ，就业部门无权更改！ （1）是毕业生到单位报到的证明，用人单位凭就业报到证为毕业 生办理有关手续； （2）当地公安部门凭就业报到证为毕业生办理落户手续； （3）学校相关部门依据就业报到证为毕业生办理档案投递、组织 关系转移和户籍迁移等手续； （4）就业报到证由毕业生到用人单位报到时交给用人单位，是毕 业生参加工作时间的初始记载和凭证，是毕业生在工作单位转正 和干部身份的证明； （5）证明持证的毕业生是纳入国家统一招生和派遣计划的学生； 1.报到证的作
