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1、重庆市沙坪坝区公共资源交易中心 竞争性谈判文件政府采购竞争性谈判文件招标项目编号：ZC2018375（2）财政项目编号：18C0833采购项目名称：沙坪坝区新桥街道办事处采购公厕管护服务单位（二） 采 购 人：重庆市沙坪坝区新桥街道办事处采购代理机构：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心2018年12月第一篇 竞争性谈判邀请书重庆市沙坪坝区公共资源交易中心按照区财政局采购办下达的采购计划，拟以竞争性谈判方式为沙坪坝区新桥街道办事处采购公厕管护服务单位（二），欢迎合格的供应商参与响应。一、采购项目内容项目内容最高限价（万元）保证金（万元）备注沙坪坝区新桥街道办事处采购公厕管护服务单位（二）38.50.
2、77二、资金来源 财政预算资金已到位。三、响应供应商资格要求 合格响应供应商应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1具有独立承担民事责任的能力。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6.法律、行政法规规定的其他条件。注：以上2、3、4、5点提供采购文件第七篇第一条第（六）款所列“诚信声明”。（二）特定资格条件1响应供应商须具有城市环境卫生经营服务资质认定证书，证书等级A级或甲级。2响
3、应供应商须取得环境卫生管理局颁发的城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证及城市生活垃圾经营性运输服务许可证。（资格文件原件备查）四、谈判、评审有关说明（一）谈判文件获取地址及方式：响应供应商自行在重庆市政府采购网、重庆市沙坪坝区政府门户网和重庆市沙坪坝区公共资源交易网上下载。（二）响应文件递交地点：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心【重庆市沙坪坝区沙中路4号（沙坪坝区供电局旁）】。（三）响应文件递交截止时间：2018年12月12日北京时间15:0000（以沙坪坝区公共资源交易中心交易大厅电子时钟显示时间为准）。（四）竞争性谈判时间：2018年12月12日北京时间15:0000（以沙坪坝区公共资源交
4、易中心交易大厅电子时钟显示时间为准）。（五）竞争性谈判地点：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心【重庆市沙坪坝区沙中路4号（沙坪坝区供电局旁）】。五、保证金（一）为便于各响应供应商顺利快捷地按规定缴纳保证金，请及时在沙坪坝区公共资源交易中心完成“投标单位银行基本账户登记备案”。登记备案流程详见：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站( )，“登记专区”栏目中“投标单位银行基本账户登记备案须知”。（二）响应供应商必须于2018年12月10日北京时间14:00前将保证金从本单位基本账户转入沙坪坝区公共资源交易中心指定的保证金账户（账户信息见本项目采购公告），到账为准。详见：重庆市沙坪坝区公共资源交易中心网站
5、( )，“登记专区”栏目中“政府采购项目保证金缴纳指南”。（三）保证金应按采购文件规定的方式和金额缴纳;有分包的应按各分包对应的缴纳保证金专户信息（由母账号及子账号组成）缴纳;供应商应按本次采购项目公告提供的专户信息（由母账号及子账号组成）缴纳保证金,否则视为报名不成功。（四）保证金按本谈判文件相关规定缴纳并到账视为报名成功，若报名成功后无故不参与投标，将按有关规定处理。（五）保证金缴纳如有下列情况之一，视为报名不成功，交易中心将拒收其响应文件： 1.未按采购文件中规定的缴纳保证金方式及金额在规定时间内一次性足额缴纳保证金并到账的；2.响应供应商未在保证金缴纳截止时间前在沙坪坝区公共资源交易中
6、心完成本单位银行基本账户登记备案的；3.沙坪坝区公共资源交易中心本项目指定的保证金账户（账户信息见本项目采购公告）收到的保证金与响应供应商登记备案的账户信息（包括基本户户名、账号、开户行等）不一致的。注：响应供应商须自行考虑转账时间风险，因银行等原因造成的保证金到账确认时间延迟，沙坪坝区公共资源交易中心不承担任何责任。（六）保证金退还方式成交通知书发出后无息退还未成交供应商的保证金，在采购合同签订后无息退还成交供应商的保证金。六、履约保证金采购人要求成交供应商提交履约保证金的，成交供应商应在签订合同前将履约保证金以非现金形式提交至采购人指定账户，履约保证金的金额由采购人根据采购项目的实际情况确
7、定，但不得超过成交金额的10%。履约保证金在服务期满后无质量和售后服务问题一次性无息退还。七、谈判有关规定（一）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一服务采购项目中同时参加谈判。（二）未按规定方式缴纳相关费用或未按规定时间递交响应文件的，沙坪坝区公共资源交易中心有权拒收其响应文件。（三）为减少响应误差，响应供应商必须在2018年12月10日北京时间15:00前自行到现场踏勘，并对考察中获取的现场资料负责。不管响应供应商是否考察过现场，均被认为在递交响应文件前已经了解现场情况。（四）响应供应商如对本谈判文件有疑问，向采购人要求澄清。采购人对已发出的
8、谈判文件需要进行澄清或修改的，由区公共资源交易中心负责发布，该澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。本采购项目所有更正公告、补遗文件以及质疑回复（如果有）一律在重庆市政府采购网、重庆市沙坪坝区门户网和重庆市沙坪坝区公共资源交易网上发布，请各响应供应商注意下载，同时采购机构将视同响应供应商已收到本采购项目更正公告、补遗文件以及质疑回复文件。（五）谈判费用：无论采购结果如何，响应供应商参与本项目谈判的所有费用均应由响应供应商自行承担。（六）供应商在开、评标期间未配合交易中心项目经办人完成相关工作（如提前退场等），视为其完全认同开标记录、评审结果，并对开评标过程无异议，由此产生的后果，责任自负。八
9、、联系方式 （一）采购代理机构： 重庆市沙坪坝区公共资源交易中心 联系人： 邮 编：4 电 话： 传 真： 地 址： 重庆市沙坪坝区沙中路4号（沙坪坝区供电局旁）。 （二）采购人：重庆市沙坪坝区新桥街道办事处 联系人（质疑、询问经办人）： 联系电话：第二篇 采购项目基本情况、服务内容及标准一、项目名称沙坪坝区新桥街道办事处采购公厕管护服务单位（二）二、服务内容对辖区内11座公厕按要求进行管护。三、服务作业标准:新桥街道公厕管护作业标准（一）公厕开放时间公厕24小时开放，管护时间6:00至22:00，遇重大活动和节假日，管护时间顺延至24:00。（二）管护质量要求1.每个公厕需配备一名清扫保洁人
10、员，保洁人员着装整洁，佩戴工作证件，做到文明管理，礼貌服务。公厕保洁人员人员必须严格按照“七净七无”卫生标准进行管理，做到见脏即除，随时保持公厕周边及内部环境干净、整洁，基本无异味。2.公厕内照明灯具、洗手器具、挂衣钩、冲水设备等设施服务功能完善，内外墙、天花板保持完好，无剥落，地面无破损。公厕标志标牌齐全，管理制度上墙，设置规范。3.公厕内采光、照明和通风良好，基本无异味。4.公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面光洁；公厕外墙面整洁。5.公厕内地面光洁，无积水。6.蹲位整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底。7.小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，基本
11、无臭；沟眼、管道保持畅通；8.公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备无积灰、污物；9.公厕外环境整洁，无乱堆放杂物现象。公厕四周35m范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物。10.定期用药物对公厕内外进行消杀、除臭。设置固定毒饵盒，控制病媒生物数量，达到卫生要求。11. 设置有公厕管理间的不得改变使用功能，保洁工具摆放规范。12.化粪池清掏每年至少一次，有清掏记录和验收报告。四、考核办法：新桥街道公厕管理考核办法为加强街道区域内公厕管理，提高公厕卫生水平，方便人民群众生活，结合辖区实际，特制定本办法。（一）管理标准1.公厕标示牌、指示牌、公示牌设置明显规范，制度齐全并悬挂上墙。2
12、.公厕按时开放，夏季(4月1日至11月10日)早7:00时至晚11:00时，冬季（11月11日至次年3月31日）早7:00时至晚10:00时开放。3.公厕实行专人管理，管理人员要坚守工作岗位，实行全日制保洁。（二）卫生标准1.管理间地面干净，无污渍，保洁工具摆放整齐有序，不乱堆乱放。2.公厕室内卫生应达到“六无、六净”。六无：(1)墙面无乱涂乱画、无乱挂；(2)地面无痰迹、无污泥、无纸屑、无烟头；(3)便器无堵塞、无尿垢、无积便；(4) 蹲位边无污垢、无积水；(5)厕内无蛆蝇、无明显臭味；(6)门窗无积尘、无蜘蛛网。六净：(1)墙面净、门窗净；(2)隔离板净、无污渍；(3)便器净、蹲位净；(4
13、)地面净、镜面净；(5)顶棚净、洗手器具净；(6)公厕周围净。3.公厕室外周边卫生应做到：“三无”。即公厕外两米范围内无堆积物、无垃圾杂物，外墙干净、无乱粘乱贴、乱涂乱画。4.认真做好灭蝇除臭工作，安装灭蝇灯具并做好公厕内通风换气，保持室内空气流通。（三）优质服务1.管理人员在上岗期间要做到爱岗敬业，挂牌上岗，衣着整洁，发现市民有不讲卫生行为要合理制止。2.严格遵守工作纪律，坚守岗位，确保按规定时间开放。3.公厕严禁收费或从事任何营利性经营活动。4.公厕管理人员在上班期间不得聚集闲聊和做与工作无关的私事。5.自觉接受上级部门的管理和群众的监督，切实做好服务工作。（四）设施管理1.公厕内部及附属
14、设施完好，随坏随修。门锁、水龙头、灯具等损坏应随坏随修，最长不得超过12个小时，下水管道、线路维修应不超过24小时。2. 公厕因大型配件损坏需检修停用，原则上维修时间不超过48小时。3.因停水或停电等原因公厕不能正常使用时，应张贴或悬挂停用原因公示。五、考核评分标准公厕管理实行日检查、月考核工作机制，定期检查和不定期抽查相结合的方式进行，检查考核结果与公厕运行费用相挂钩。（一）管理方面（15分）1.公厕标示牌、指示牌设置明显规范（5分）。未设置公厕标示牌、指示牌或标示牌、指示牌损坏的，发现1次扣5分；2.严格遵守公厕开放时间（5分）。发现未按规定时间开放公厕和提前关闭公厕的1次扣5分。3.公厕
15、实行专人管理，管理人员要坚守工作岗位（5分）。未落实专人管理的发现1次扣5分，管理人员脱岗的发现1次扣2分。（二）卫生方面（30分）1.管理间干净整洁，物品摆放有序（3分）。管理间地面不干净、乱摆乱放的发现1次扣3分。2.公厕室内卫生应达到“六无、六净”的工作标准（17分）。公厕间内发现乱涂乱画、乱挂、地面不干净1处扣2分；发现便器有尿垢、有积便1处扣3分；发现门窗有积尘、有蜘蛛网1处扣2分；发现厕内器具不干净1处扣3分。3.公厕周边卫生应干净整洁（5分）：发现公厕周边有堆积物、有垃圾杂物，外墙不干净等问题1处扣2分。4.认真做好灭蝇除臭工作（5分）。发现公厕内蚊蝇较多、臭味较重的，一次扣2分，灭蝇灯具损坏未及时更换、维修的，视情节扣2-3分。（三）优质服务（20分）1.管理人员在上岗期间要做到爱岗敬业，挂牌
