保安、物业服务招标文件第二册

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1、 政府采购招标文件政府采购招标文件 （服务（服务类）类） 第二册第二册 项目项目编号：编号：SDGP370000201801000615 项目项目名称名称：保安、物业服务保安、物业服务 项目包号：项目包号：A1 山东省人民政府采购中心山东省人民政府采购中心 目目 录录 第五部分第五部分 投标邀请投标邀请 第六部分第六部分 投标人须知附表投标人须知附表 第七部分第七部分 评标方法评标方法和评分细则和评分细则 第八部分第八部分 项目需求和技术方案要求项目需求和技术方案要求 第五部分第五部分 投标邀请投标邀请 山东省人民政府采购中心就山东财经大学保安、 物业服务项目的相关服务进行国内公开 招标，邀请

2、合格投标人参加投标。 一、采购人名称：山东财经大学 联系人：陆诗贵 联系电话：0531-81791992 二、项目编号：SDGP370000201801000615 三、项目名称：保安、物业服务 四、项目内容： 1、本项目共分 6 包，本包为圣井校区保安服务采购。 2、招标范围：具体采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服 务的相应规定为准。 投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的， 完全实现所应有的全 部要求。 五、招标文件获取及报名时间、地点和方式 1、时间：2018 年 11 月 27 日至 2018 年 12 月 3 日 9:00-11:30，13:00-16:3

3、0 (节假日除外) 2、地点：山东省人民政府采购中心 3 、 方 式 ： 须 在 招 标 文 件 获 取 及 报 名 时 间 内 通 过 山 东 政 府 集 中 采 购 网 （ ）登记报名，免费下载招标文件。 报名截止时间前投标人可自行修改、 删除报名信息， 报名截止时间后无法再行修改并视 为报名成功。成功报名但无故不参与政府采购招标活动的将按照本文件第一册 32 条第 7） 项的规定冻结用户名，在规定期限内将无法参与政府集中采购机构项目。 六、接受投标时间、投标截止时间及开标时间 接受投标时间：2018 年 12 月 18 日 9:00 至 10:00（北京时间）。 投标截止及开标时间：20

4、18 年 12 月 18 日 10:00（北京时间）。 投标截止时间后送达的投标文件将被拒收， 在规定时间内所提交的文件不符合相关规定 要求的也将被拒收。 七、投标地点及开标地点：山东省人民政府采购中心（济南高新技术产业开发区伯乐路 190 号） 邮政编码：250101 联 系 人：康朝晖、魏钢毅 电 话：0531-67801612 传 真：0531-67800519 质疑受理：监督部 0531-67801600 供应商注册、信息修改：0531-67800511 投标保证金查询、确认及退付：0531-67800522 第六部分第六部分 投标人须知投标人须知附附表表 序号序号 内内 容容 说明与

5、要求说明与要求 1 1 采购人名称采购人名称 山东财经大学 2 2 投标人投标人的的其他其他资质资质资资格格要求要求 具有保安服务许可证 3 3 投标人应提交的投标人应提交的 商务文件商务文件 一一、资质资质资格证明材料资格证明材料 (1)投标函； (2)法定代表人授权委托书，如法定代表人参加投 标，提供法定代表人身份证复印件； (3)营业执照副本复印件； (4)按照“投标人的其他资质资格要求”规定提交 相关证明材料复印件； 二、用于二、用于评分的证明材料及其它商务文件评分的证明材料及其它商务文件 (5)用于评分的证明材料： 1)小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供： 中小企业声明函、从业人

6、员声明函； 上一年度资产负债表、损益表的复印件。 如投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理 局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于 监狱企业的证明文件复印件。 如投标人为残疾人福利性单位，须提供残疾人福 利性单位声明函。 2)提供开标日起近 36 个月内的同类型采购项目案例 一览表及完整的合同复印件（合同签字盖章页加盖供 应商公章，被解约的合同不得填报。） 3）针对本项提供的保安装备等购置发票或租赁合同 复印件。否则不得分。 4）服务人员的保安员证书复印件。 (6)投标人认为需要提供的其他商务文件。 4 4 投标人应提交的投标人应提交的 技术文件技术文件 (7)开标一览表； (8)报

7、价明细表； (9)服务规范偏离表 (10)投标人自行编写的技术文件： 管理服务理念和目标； 管理制度和工作计划。阐述内部管理的职责分工、 日常管理制度； 岗位设置、人员配备情况； 提供详细的保安服务方案：至少包括门岗执勤、校 园巡逻、秩序维护、区域守护、校园“110” 、重大活 动保安、应急管理、视频监控管理、消防安全管理、 采购人交办的其它保安工作十个方面内容； 保安装备配备情况； 突发事件处置预案； 服务项目顺利接管的措施； 人员培训方案； 保安服务档案管理方案； 合理化建议； 11投标人认为需要提供的其他技术文件。 5 5 投标人应单独提交的文件投标人应单独提交的文件 单独密封的开标一览

8、表 2 份，均须加盖投标人公章， 否则作无效投标处理。 6 6 是否允许联合体投标是否允许联合体投标 不允许 7 7 是否允许投标人将项目非主是否允许投标人将项目非主 体、非关键性工作交由他人完体、非关键性工作交由他人完 成成 不允许 8 8 是否安排现场踏勘是否安排现场踏勘 是。踏勘地点：济南市章丘区经十东路 18602 号；踏 勘时间：2018 年 12 月 4 日 9:00-16:00；联系人：陆 老师；电话：13505311468。 9 9 中小微型企业有关政策中小微型企业有关政策 (1)根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划 型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号） 规定

9、执行； (2) 按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企 业发展有关问题的通知（财库【2014】68 号）文件 规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型 企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。 (3)按照财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促 进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性 单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政 府采购政策。 (4)价格扣除幅度：价格给予 8%的扣除，监狱企业价 格给予 8%的扣除；。 1010 信用查询及使用信用查询及使用 (1) 信 用 信 息 查 询 渠 道 ： “ 信 用 中 国 ” 网

10、 站 （cn）、“信用山东”网站 （ ）、 “中国政府采购网”网 站（cn）。 (2)信用信息查询截止时点：投标截止及开标时间。 (3)信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实 现留痕的方式。 (4)信用信息使用规则：对列入失信被执行人、重大 税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购 法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府 采购活动。 (5)两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个 联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动 的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合 体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。

11、 1111 项目预算项目预算 本项目预算属于第(1)种情形： (1)项目为非预采购项目，预算 元。 (2)项目为预采购项目，预算 1941800 元。 (3)项目为预采购项目，预算 元，其中预采购 预算 元。 (4)项目为跨年度预采购项目，概算总金额 元， 采购年限为 年，当年安排数 元。 根据转发财政部关于做好政府采购信息公开工作的 通知（鲁财采【2015】33 号）文件规定，预采购项 目有取消和终止采购的可能。 1212 投标保证金额投标保证金额 人民币叁万捌仟捌佰叁拾陆圆整(￥38836.00) 1313 履约保证金履约保证金 (1)合同金额的 5%，于签订合同前交纳。 (2)本项目服务

12、期满验收合格且无质量问题后退还。 1 14 4 公证费公证费/ /见证费见证费 中标金额的 0.8（如金额低于 500 元的，按 500 元 计算，金额高于 8000 元的，按 8000 元计算），于签 订合同前向公证机构/律师事务所交纳。 1 15 5 付款途径付款途径 国库集中支付 1 16 6 付款方式付款方式 分期支付方式。 合同签订之日起20个工作日内， 支付合同金额的12%； 服务期限内自第 2 个月起，每月末经双方验收合格后 于次月上旬支付合同金额的 8%。 1717 接管时间接管时间 合同生效之日起 7 个工作日内 1818 服务服务地点地点 济南市章丘区经十东路 18602

13、号。 1919 服务期限服务期限 1 年 2020 争议的解决争议的解决 提交济南仲裁委员会仲裁 注：1、本表中加项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝且不允许在开标后补正； 2、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。 第七第七部分部分 评标方法评标方法和评分细则和评分细则 一、评标一、评标方法方法 本次评标采用综合评分法，将依据投标人投标文件对其资信、业绩、服务、技术方案、 价格等各项因素进行评价， 综合评选出最佳投标方案。 每一投标人的最终得分为所有评委评 分的算术平均值。最高得分的投标人为中标人。得分相同的，报价较低的一方为中标人。得 分且投标报价相同的，技术指标较优的一

14、方为中标人。 评 分 因 素 分值分配 商务部分 6 技术部分 71 服务部分 8 价格部分 15 合计 100 二、评分细则二、评分细则 评分因素评分因素 评分内容评分内容 满分满分 商务部分 投标人开标日起近 36 个月内签订的同类服务项目案例， 每提供 1 个，得 1 分。 （单项业绩合同中须包含消防中控 室值班服务内容） 5 对投标文件制作及答疑情况进行比较评价：制作是否规 范，内容是否完整，文字是否清晰，描述是否准确，得 0-1 分。 1 技术部分 整体设想及策划：结合本项目的规划布局、建筑风格、 智能化硬件设施配置及特点，结合校区的实际，提出保 安服务的整体设想及策划，包括管理服务

15、理念和目标、 管理制度和工作计划。得 1-3 分。本项缺失不得分。 3 对投标人提供的岗位设置、 人员配备情况进行综合评估， 得 8-11 分。 11 保安服务方案：从门岗执勤、校园巡逻、秩序维护、区 域守护、校园“110” 、重大活动保安、应急管理、视频 监控管理、消防安全管理、采购人交办的其它保安工作 十个方面进行综合评估，每个方面得 1-3 分，缺项不得 分。最高得 30 分。 30 对投标人提供的保安装备配备情况进行综合评估，得 12-15 分。 15 对投标人提供的突发事件处置预案进行综合评估，得 9-12 分。 12 服务部分 保证服务项目顺利接管的措施，得 0-2 分。 2 对投

16、标人提供的人员培训方案进行评估，得 0-2 分。 2 对投标人提供的保安服务档案管理方案进行评估， 得 0-2 分。 2 合理化建议：得 0-2 分。 2 价格部分 以满足招标文件要求且报价最低的报价为评标基准价， 其价格分为满分，其他投标人的价格分按照下列公式计 算：投标报价得分（评标基准价/投标报价）15。 15 合计 100 第第八八部分部分 项目需求和技术项目需求和技术方案要求方案要求 一、项目概况一、项目概况 本项目为山东财经大学圣井校区校园保安服务。圣井校区位于济南市章丘区经十东路 18602号，占地约1000亩。 二、服务内容和要求二、服务内容和要求 1、服务内容 （1）门岗执勤。负责值守、查验、登记、门禁收费和校园道路交通管理，管理人员和 车辆出入，维护校门周边秩序，制止携带宠物进入校园。 （2）校园巡逻。负责昼夜巡视检查、警戒，及时发现、报